XXII/164/2012

Rada Powiatu w Lipnie

uchwala, co następuje:

§1. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:

1. ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)

2. niepublicznej szkole o uprawnieniach szkoły publicznej – należy przez to rozumieć szkołę ponadgimnazjalną w tym z oddziałem integracyjnym, która posiada uprawnienia szkoły publicznej

3. osobie prowadzącej szkołę – należy przez to zrozumieć osobę prawną lub osobę fizyczną, która prowadzi szkołę lub placówkę niepubliczną

4. uczniu – należy rozumieć przez to również słuchaczy

5. dotacji – należy przez to rozumieć udzieloną na rok budżetowy z budżetu Powiatu Lipnowskiego, na zasadach wynikających z art. 90 ustawy, dotację podmiotowo-celową, która przeznaczona jest na dofinansowanie wydatków bieżących szkoły lub placówki niepublicznej.

§2. Uchwała określa szczegółowe zasady udzielania dotacji z budżetu powiatu szkołom niepublicznym działającym na terenie powiatu lipnowskiego wpisanym do ewidencji szkół niepublicznym prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Lipnie.

§3.1. Szkoła niepubliczna dla dorosłych otrzymuje dotacje z budżetu powiatu w wysokości 50 % wydatków bieżących ponoszonych w szkole publicznej tego samego typu w przeliczeniu na jednego ucznia w celu realizowania edukacji zgodnie z Ustawą.

2. W razie braku na terenie powiatu szkoły publicznej danego typu i rodzaju wysokość dotacji ustala się w oparciu o wydatki bieżące ponoszone przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju.

§4. 1. Warunkiem udzielenia dotacji jest złożenie przez osobę prowadzącą szkołę w terminie nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji pisemnego wniosku z planowaną liczbą uczniów.

2. Wzór wniosku o udzielenie dotacji dla szkół, o którym mowa w § 2 stanowi załączniki nr
1 do niniejszej uchwały.

3. Osoba prowadząca szkołę składa odrębny wniosek dla każdej szkoły.

§ 5. 1. Część dotacji na każdy kolejny miesiąc ustalana jest na podstawie informacji składanej przez osobę prowadzącą szkołę niepubliczną o faktycznej liczbie uczniów pobierających naukę na dzień 10 – go danego miesiąca złożoną do dnia 15 – go tego miesiąca, za który udzielona jest dotacja.

2. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1, dla szkół wymienionych w § 2 stanowi załącznik nr 2 do uchwały.

§ 6. Zwiększenie liczby uczniów w szkole niepublicznej w ciągu roku ponad planowaną liczbę uczniów określoną we wniosku, o którym mowa w § 4, nie ma wpływu na zwiększenie kwoty dotacji.

§7. Dotacja wypłacana jest w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy osoby prowadzącej szkołę wskazany we wniosku.

§8. 1. Osoba prowadząca szkołę składa:

1. sprawozdanie kwartalne o wydatkach bieżących szkoły, w tym o wydatkach, na które wykorzystano dotację do 15 dnia miesiąca za poprzedni kwartał – według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały,

2. sprawozdanie roczne o wydatkach bieżących szkoły, w tym o wydatkach, na które wykorzystano dotację do dnia 20 stycznia następnego roku budżetowego – według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały.

2. Podstawą rozliczenia dotacji udzielonej w roku budżetowym są dane zawarte w składanych przez osobę prowadzącą szkołę sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1 i w § 4 ust. 1

§9. Dotacja niewykorzystana – nierozliczona dowodem poniesienia wydatków bieżących, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.

§10. 1. Wykorzystanie dotacji przez szkołę, o której mowa w § 2, podlega kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji. W szczególności kontroli podlega prawidłowość przedstawienia danych o liczbie uczniów, liczbie zrealizowanych godzin pracy pedagogicznej oraz danych o wykorzystaniu otrzymanej dotacji.

2. Kontrolę, o której mowa w ust. 1 przeprowadza Starosta lub upoważniony pracownik Starostwa.

3. Podstawą do przeprowadzenia kontroli przez pracownika Starostwa jest imienne upoważnienie Starosty określające:

1) imię i nazwisko osoby przeprowadzającej kontrolę,

2) nazwę szkoły kontrolowanej,

3) zakres przedmiotowy oraz czas kontroli,

4) termin przeprowadzonej kontroli.

4. Osoby przeprowadzające kontrolę, o której mowa w ust. 1, mają prawo:

1) wstępu do pomieszczeń szkoły,

2) wglądu do prowadzonej przez nią dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania i wychowania wraz z możliwością przetwarzania danych osobowych związanych z uczniami,

3) do żądania wykonania kopii, odpisów, wyciągów, stosownych dokumentów,

4) do żądania udzielania odpowiedzi i wyjaśnień pisemnych przez osobę prowadzącą szkołę.

5. Z przeprowadzonej kontroli jest sporządzany w 2 egzemplarzach protokół, z których jeden otrzymuje kontrolowany.

6. Osobie prowadzącej szkołę, która była kontrolowana przysługuje prawo zgłoszenie przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych
w protokole na piśmie do starosty w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli

7. W razie uwzględnienia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 6, w całości lub w części, Starosta przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.

8. Starosta przekazuje osobie prowadzącej szkołę wystąpienie pokontrolne zawierające ocenę kontrolowanej działalności.

9. Osoba prowadząca szkołę, której przekazano wystąpienie pokontrolne, może w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, zgłosić umotywowane, pisemne zastrzeżenia w sprawie zawartych
w nim ocen, uwag i wniosków do Starosty.

10. W razie uwzględnienia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 9, w całości lub w części, Starosta przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.

§11. Traci moc uchwała Nr XI/69/2003 Rady Powiatu w Lipnie z dnia 15 grudnia 2003 roku
w sprawie ustalenia szczegółowych zasad udzielania dotacji z budżetu powiatu niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych.

§12. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym województwa Kujawsko – Pomorskiego.

Wiceprzewodniczący Rady

Wiesław Białucha

UZASADNIENIE

W ramach obszernej nowelizacji ustawy o systemie oświaty, został zmieniony art. 90 normujący zasady i tryb udzielania oraz rozliczania dotacji podmiotowych dla szkół niepublicznych
o uprawnieniach szkół publicznych. Przekazanie dotacji szkole niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej jest obowiązkiem właściwej JST. Do kompetencji organu stanowiącego JST należy określenie wysokości wypłacanych dotacji. Wartości dotacji nie mogą być niższe niż wskazane w ustawie. Zmiany dotyczą sposobu wykorzystania, rozliczania i kontroli przyznanej dotacji. Zgodnie z nowym zapisem dotacje podmiotowe są przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań szkoły w zakresie kształcenia i mogą być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących szkoły. Rozliczeniu rocznemu będzie podlegać nie tylko poprawność kwotowa naliczonej dotacji, ale również prawidłowość jej wykorzystania. Zwrotowi do budżetu powiatu będzie podlegać zarówno dotacja pobrana w nadmiernej wysokości, jak również dotacja niewykorzystana oraz wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem. Prawidłowość wykorzystania dotacji obejmować będzie kontrolę dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania. Dotacje przekazane szkołom niepublicznym będą rozliczane nie tylko faktyczną liczbą uczniów, ale również dowodami poniesienia wydatków bieżących wyspecjalizowanych w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty.

Wiceprzewodniczący Rady

Wiesław Białucha

Załącznik nr 1

Załącznik nr 2

Załącznik nr 3

Załącznik nr 4