Postępowanie
w sprawie budowy lub wykonania robót budowlanych nie wymagających
pozwolenia na budowę określa art. 29, art. 29a, art. 30, 30a ustawy
z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018r. poz. 1202
z późn. zm.).
Art.
29.Budowy i roboty budowlane niewymagające pozwolenia na budowę
- Pozwolenia na budowę nie wymaga budowa:
1)
obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i
uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki
siedliskowej:
a)
parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m2,
przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m,
b)
płyt do składowania obornika,
c)
szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę o pojemności do
25 m3,
d)
naziemnych silosów na materiały sypkie o pojemności do 30 m3 i
wysokości nie większej niż 4,50 m,
e)
suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m2;
1a)
wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których
obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub
działkach, na których zostały zaprojektowane;
2)
wolno stojących parterowych budynków gospodarczych w tym garaży,
altan oraz przydomowych ganków i oranżerii (ogrodów zimowych) o
powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym łączna liczba tych
obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m2
powierzchni działki;
2a)
wolno stojących parterowych budynków rekreacji indywidualnej,
rozumianych jako budynki przeznaczone do okresowego wypoczynku, o
powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym liczba tych obiektów na
działce nie może przekraczać jednego na każde 500 m2 powierzchni
działki;
2b)
wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i
kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35
m2;
2c)
wiat o powierzchni zabudowy do 50 m2, sytuowanych na działce, na
której znajduje się budynek mieszkalny lub przeznaczonej pod
budownictwo mieszkaniowe, przy czym łączna liczba tych wiat
na działce nie może przekraczać dwóch na każde 1000 m2
powierzchni działki;
3)
przydomowych oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,50 m3 na dobę;
3a)
zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe o pojemności do
10 m3;
4)
altan i obiektów gospodarczych na działkach w rodzinnych ogrodach
działkowych o powierzchni zabudowy do 35 m2 oraz
wysokości do 5 m przy dachach stromych i do 4 m przy dachach
płaskich;
5)
wiat przystankowych i peronowych;
6)
parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m2, służących
jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych
na terenach stanowiących własność Skarbu Państwa;
7)
wolno stojących kabin telefonicznych, szaf i słupków
telekomunikacyjnych;
8)
parkometrów z własnym zasilaniem;
9)
boisk szkolnych oraz boisk, kortów tenisowych, bieżni służących
do rekreacji;
10)
miejsc postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk
włącznie;
11)
zjazdów z dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych oraz zatok
parkingowych na tych drogach;
12)
tymczasowych obiektów budowlanych, niepołączonych trwale z gruntem
i przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce w
terminie określonym w zgłoszeniu, o którym mowa w art. 30 ust. 1,
ale nie później niż przed upływem 120 dni od dnia rozpoczęcia
budowy określonego w zgłoszeniu;
13)
gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m2,
przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m,
przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych
na gruntach leśnych Skarbu Państwa;
14)
obiektów budowlanych piętrzących wodę i upustowych o wysokości
piętrzenia poniżej 1 m poza rzekami żeglownymi oraz poza obszarem
parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych
oraz ich otulin;
15)
przydomowych basenów i oczek wodnych o powierzchni do 50 m2;
16)
pomostów o długości całkowitej do 25 m i wysokości, liczonej od
korony pomostu do dna akwenu, do 2,50 m, służących do:
a)
cumowania niewielkich jednostek pływających, jak łodzie, kajaki,
jachty,
b)
uprawiania wędkarstwa,
c)
rekreacji;
17)
opasek brzegowych oraz innych sztucznych, powierzchniowych lub
liniowych umocnień brzegów rzek i potoków górskich oraz brzegu
morskiego, brzegu morskich wód wewnętrznych, niestanowiących
konstrukcji oporowych;
18)
pochylni przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych;
19)
instalacji zbiornikowych na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem o
pojemności do 7 m3,
przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w budynkach
mieszkalnych jednorodzinnych;
19a)
sieci:
a)
elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe
niż 1 kV,
b)
wodociągowych,
c)
kanalizacyjnych,
d)
cieplnych,
e)
telekomunikacyjnych;
20)
przyłączy: elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych,
gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych;
20a)
telekomunikacyjnych linii kablowych;
20b)
kanalizacji kablowej;
21)
urządzeń pomiarowych, wraz z ogrodzeniami i drogami wewnętrznymi,
państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej i państwowej
służby hydrogeologicznej:
a)
posterunków: wodowskazowych, meteorologicznych, opadowych oraz wód
podziemnych,
b)
punktów: obserwacyjnych stanów wód podziemnych oraz monitoringu
jakości wód podziemnych,
c)
piezometrów obserwacyjnych i obudowanych źródeł;
22)
obiektów małej architektury;
23)
ogrodzeń;
24)
obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania w trakcie
realizacji robót budowlanych, położonych na terenie budowy, oraz
ustawianie barakowozów używanych przy wykonywaniu robót
budowlanych, badaniach geologicznych i pomiarach geodezyjnych;
25)
tymczasowych obiektów budowlanych stanowiących wyłącznie
eksponaty wystawowe, niepełniących jakichkolwiek funkcji
użytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych na ten cel;
26)
znaków geodezyjnych, a także obiektów triangulacyjnych, poza
obszarem parków narodowych i rezerwatów przyrody;
27)
instalacji elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych,
cieplnych i telekomunikacyjnych wewnątrz budynku;
28)
obiektów budowlanych służących bezpośrednio do wykonywania
działalności regulowanej ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo
geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2014 r. poz. 613, ze zm.12)) w
zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów;
29)
poligonowych obiektów budowlanych, w szczególności: stanowisk
obronnych, przepraw, budowli ziemnych, budowli fortyfikacyjnych,
instalacji tymczasowych oraz obiektów kontenerowych, lokalizowanych
na terenach zamkniętych wyznaczonych przez Ministra Obrony Narodowej
do prowadzenia ćwiczeń wojskowych z wykorzystaniem obozowisk
polowych oraz umocnień terenu do pozoracji bezpośredniego
prowadzenia walki.
- Pozwolenia na budowę nie wymaga wykonywanie robót budowlanych
polegających na:
1)
remoncie obiektów budowlanych;
1a)
przebudowie obiektów, o których mowa w ust. 1;
1b)
przebudowie budynków mieszkalnych jednorodzinnych, o ile nie
prowadzi do zwiększenia dotychczasowego obszaru oddziaływania tych
budynków;
1c)
remoncie lub przebudowie urządzeń budowlanych;
2)
(uchylony);
3)
(uchylony);
4)
dociepleniu budynków o wysokości do 25 m;
5)
utwardzeniu powierzchni gruntu na działkach budowlanych;
6)
instalowaniu tablic i urządzeń reklamowych, z wyjątkiem
usytuowanych na obiektach wpisanych do rejestru zabytków w
rozumieniu przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
oraz z wyjątkiem reklam świetlnych i podświetlanych usytuowanych
poza obszarem zabudowanym w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym;
7)
(uchylony);
8)
(uchylony);
9)
wykonywaniu i przebudowie urządzeń melioracji wodnych
szczegółowych;
10)
wykonywaniu obudowy ujęć wód podziemnych;
11)
przebudowie sieci gazowych oraz elektroenergetycznych innych niż
wymienione w ust. 1 pkt 19a lit. a;
12)
przebudowie dróg, torów i urządzeń kolejowych;
12a)
budowie kanałów technologicznych, w rozumieniu art. 4 pkt 15a
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2013
r. poz. 260 i 843), w pasie drogowym w ramach przebudowy tej drogi;
13)
uchylony;
14)
instalowaniu krat na obiektach budowlanych;
15)
instalowaniu urządzeń, w tym antenowych konstrukcji wsporczych i
instalacji radiokomunikacyjnych, na obiektach budowlanych;
16)
montażu pomp ciepła, urządzeń fotowoltaicznych o zainstalowanej
mocy elektrycznej do 40 kW oraz wolno stojących kolektorów
słonecznych;
17)
uchylony.
- Pozwolenia na budowę wymagają przedsięwzięcia, które wymagają
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, oraz
przedsięwzięcia wymagające przeprowadzenia oceny oddziaływania na
obszar Natura 2000, zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko.
- Pozwolenia na budowę wymagają roboty budowlane wykonywane przy
obiekcie
budowlanym wpisanym do rejestru zabytków lub na obszarze
wpisanym do rejestru zabytków.
Art.29a.
1.
Budowa przyłączy, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 20, wymaga
sporządzenia planu sytuacyjnego na kopii aktualnej mapy zasadniczej
lub mapy jednostkowej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego.
2.
Do budowy, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy prawa
energetycznego albo o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków.
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się, jeżeli inwestor dokonał
zgłoszenia, o którym mowa w art. 30.
Art.30.
1.
Zgłoszenia właściwemu organowi wymaga, z zastrzeżeniem art. 29
ust. 3 i 4:
1)
budowa, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–2b, 3, 3a, 9, 11, 12,
14–17, 19, 19a, 20b oraz 28;
1a)
budowa, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 20 - z zastrzeżeniem
art. 29a;
1b)
budowa obiektów, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 6, 10 i 13,
sytuowanych na obszarze Natura 2000;
2)
wykonywanie robót budowlanych, o których mowa w art. 29 ust. 2 pkt
1b, 6, 9 oraz 11–12a;
2a)
wykonywanie remontu, o którym mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1, z
wyjątkiem remontu obiektów budowlanych, których budowa nie wymaga
uzyskania pozwolenia na budowę;
2b)
wykonywanie przebudowy obiektów, o których mowa w art. 29 ust. 1
pkt 1–2b, 3, 3a, 11, 12, 14–17, 19, 19a, 20b i 28 oraz
przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 2 pkt 11 i 12;
2c)
docieplenie budynków o wysokości powyżej 12 m i nie wyższych niż
25 m;
3)
budowa ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m i wykonywanie robót
budowlanych polegających na instalowaniu:
a)
krat na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności
publicznej i zamieszkania zbiorowego oraz obiektach wpisanych do
rejestru zabytków,
b)
urządzeń o wysokości powyżej 3 m na obiektach budowlanych,
c)
(uchylona);
4)
budowa obiektów małej architektury w miejscach publicznych.
1a.
Inwestor zamiast dokonania zgłoszenia dotyczącego robót
budowlanych, o których mowa w ust. 1, może wystąpić z wnioskiem o
wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę.
2.
W zgłoszeniu należy określić rodzaj, zakres i sposób wykonywania
robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia. Do zgłoszenia
należy dołączyć oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4
pkt 2, oraz, w zależności od potrzeb, odpowiednie szkice lub
rysunki, a także pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi
przepisami.
3.
Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 19 i 20,
należy ponadto dołączyć projekt zagospodarowania działki lub
terenu wraz z opisem technicznym instalacji, wykonany przez
projektanta posiadającego odpowiednie uprawnienia budowlane. Projekt
zagospodarowania działki lub terenu, w przypadku budowy instalacji
gazowej, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 19, powinien być
uzgodniony z podmiotem właściwym do spraw zabezpieczeń
przeciwpożarowych.
4.
W zgłoszeniu budowy, o której mowa w ust. 1 pkt 4, należy ponadto
przedstawić projekt zagospodarowania działki lub terenu, wykonany
przez projektanta posiadającego wymagane uprawnienia budowlane.
4a.
W zgłoszeniu przebudowy drogi w transeuropejskiej sieci drogowej
należy ponadto przedstawić:
1)
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art.
24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
2)
uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 ustawy
z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
4b.
Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i
19a należy dołączyć dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2
pkt 1–4. Przepis art. 35 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
4c.
Do zgłoszenia przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1b,
należy dołączyć dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt
1, 2 i 4. Przepis art. 35 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
5.
Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, należy dokonać przed terminem
zamierzonego rozpoczęcia robót budowlanych. Właściwy organ, w
terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia, może, w drodze
decyzji, wnieść sprzeciw. Do wykonywania robót budowlanych można
przystąpić, jeżeli organ nie wniósł sprzeciwu w tym terminie.
5a.
(uchylony).
5b.
W przypadku nierozpoczęcia wykonywania robót budowlanych przed
upływem 3 lat od określonego w zgłoszeniu terminu ich rozpoczęcia,
rozpoczęcie tych robót może nastąpić po dokonaniu ponownego
zgłoszenia.
5c.
W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia właściwy organ
nakłada na zgłaszającego, w drodze postanowienia, obowiązek
uzupełnienia, w określonym terminie, brakujących dokumentów, a w
przypadku ich nieuzupełnienia – wnosi sprzeciw w drodze decyzji.
5d.
Nałożenie obowiązku, o którym mowa w ust. 5c, przerywa bieg
terminu, o którym mowa w ust. 5.
5e.
W przypadku gdy organ nie wniósł sprzeciwu, projekt budowlany
dotyczący budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a,
oraz przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1b, podlega
ostemplowaniu.Organ dokonuje ostemplowania niezwłocznie po
upływie terminu na wniesienie sprzeciwu.
6.
Właściwy organ wnosi sprzeciw, jeżeli:
1)
zgłoszenie dotyczy budowy lub wykonywania robót budowlanych
objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę;
2)
budowa lub wykonywanie robót budowlanych objętych zgłoszeniem
narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
decyzji o warunkach zabudowy lub inne przepisy;
3)
zgłoszenie dotyczy budowy tymczasowego obiektu budowlanego, o którym
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 12, w miejscu, w którym taki obiekt
istnieje.
6a.
Za dzień wniesienia sprzeciwu uznaje się dzień nadania decyzji w
placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu art. 3 pkt 13
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. poz.
1529) albo w przypadku, o którym mowa w art. 391 Kodeksu
postępowania administracyjnego, dzień wprowadzenia do systemu
teleinformatycznego.
7.
Właściwy organ może nałożyć, w drodze decyzji, o której mowa w
ust. 5, obowiązek uzyskania pozwolenia na wykonanie określonego
obiektu lub robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia, o
którym mowa w ust. 1, jeżeli ich realizacja może naruszać
ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzji o
warunkach zabudowy lub spowodować:
1)
zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia;
2)
pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków;
3)
pogorszenie warunków zdrowotno-sanitarnych;
4)
wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń lub
uciążliwości dla terenów sąsiednich.
Art.
30a.
W
przypadku zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a,
2b i 19a, właściwy organ zamieszcza w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu w
terminie 3 dni od dnia:
1) doręczenia zgłoszenia –
informację o dokonaniu zgłoszenia, zawierającą imię i nazwisko
albo nazwę inwestora oraz adres i opis projektowanego obiektu;
2)
wniesienia sprzeciwu – informację o dacie jego wniesienia;
3)
upływu terminu, o którym mowa w art. 30 ust. 5 – informację o
braku wniesienia sprzeciwu.
ZGŁOSZENIA ROBÓT NIE WYMAGAJĄCYCH POZWOLENIA NA BUDOWĘ