XIV/93/2004

 

Rada Powiatu w Lipnie
uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała reguluje:

1. tryb postępowania o udzielenie dotacji,

2. sposób rozliczenia dotacji,

3. sposób kontroli wykonywania zleconego zadania,

4. sposób zapewnienia jawności postępowania o udzielenie dotacji i jej rozliczenia.

§ 2. Ze środków budżetu Powiatu Lipnowskiego mogą być przyznawane podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku, dotacje na realizowanie zadań publicznych, innych niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873).

§ 3. Zlecenie realizacji zadań publicznych może mieć formy:

1. powierzania wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji;

2. wspierania wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

§ 4. 1. Wspieranie i powierzanie realizacji zadań publicznych odbywa się po uchwaleniu budżetu powiatu na dany rok i po przeprowadzeniu postępowania ofertowego.

2. Do czasu uchwalenia uchwały budżetowej, nie później niż do 31 marca roku budżetowego, podstawą finansowania realizacji zadań publicznych w formie dotacji jest projekt uchwały budżetowej przedstawiony Radzie Powiatu w Lipnie.

3. Postępowanie ofertowe ogłasza Zarząd Powiatu w dziennikach lokalnych, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Powiatu Lipnowskiego, a także na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Lipnie.

4. Podmioty ubiegające się o dotacje zobowiązane są do złożenia wniosku, zawierającego:

1. nazwę i adres siedziby wnioskodawcy,

2. dokumenty uwiarygodniające wnioskodawcę: statut, wyciąg z rejestru, informację o dotychczasowych osiągnięciach, listę rekomendacyjną,

3. określenie celu i terminu realizacji przedsięwzięcia/nazwa projektu,

4. informację o projekcie,

5. zadania, wysokość wnioskowanej dotacji, kalkulację projektu, szczegółowy preliminarz,

6. inne źródła finansowania projektu,

7. oczekiwane efekty.

5. Dofinansowania z budżetu samorządu powiatu będą udzielane imiennie podmiotom publicznym tylko na cele publiczne, związane z realizacją zadań samorządu powiatowego na podstawie składanych wniosków i preliminarzy budżetowych ustalonych przez zarząd Powiatu i opublikowanych na stronach Biuletynu Informacji Publicznej.

6. Wniosek wraz z kalkulacją powinien zawierać podpisy i pieczątki imienne głównego księgowego oraz kierownika jednostki oferującej wykonanie zadania.

7. W uzasadnionych wypadkach Zarząd Powiatu może zażądać dodatkowych informacji lub dokumentów.

8. Zarząd Powiatu w Lipnie rozpatrywać będzie jedynie wnioski podmiotów, które posiadają osobowość prawną.

9. Nie będą rozpatrywane wnioski podmiotów, które nie złożą wymaganych dokumentów w określonym terminie.

10. Nie mogą ubiegać się o zlecenia zadania podmioty, które nie rozliczały się w poprzednim okresie terminowo lub zadanie wykonały niewłaściwie.

§ 5. 1. Otwarcia ofert i ich rozpatrzenia oraz wyboru najkorzystniejszej oferty pod katem spełnienia przez oferenta wymogów określonych niniejszą uchwałą dokonuje Zarząd Powiatu w okresie 14 dni roboczych od daty ustalonego terminu złożenia ofert.

2. Wybór oferty wymaga uzasadnienia i podania do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej Powiatu Lipnowskiego, a także na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Lipnie.

3. Dokonując wyboru oferty Zarząd Powiatu uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.

§ 6.  1. Umowa o wykonanie zadania publicznego z podmiotem, o którym mowa w § 2 niniejszej uchwały, zwanym dalej „zleceniobiorcą” , powinna być zgodna z art. 71 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.

2. Załącznik do umowy jest oferta podmiotu, którego oferta została wybrana.

§ 7. 1. Zarząd Powiatu sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zadania przez zleceniobiorcę, w tym wydatkowania przekazanych środków finansowych za pośrednictwem upoważnionych pracowników Starostwa Powiatowego w Lipnie, a także żądania od zleceniobiorcy częściowych miesięcznych lub kwartalnych sprawozdań z wykonywania zadania.

2. Sprawozdanie końcowe z wykonania zadania, zleceniobiorca składa Zarządowi Powiatu w terminie 30 dni od zakończenia wykonania zadania lub w terminie określonym w umowie.

3. W przypadku zawarcia umowy na okres dłuższy niż jeden rok, sprawozdanie częściowe z wykonania zadania powinno zostać sporządzone przez zleceniobiorcę i dostarczone do Zarządu Powiatu w terminie 30 dni po upływie roku budżetowego.

§ 8. Przyznane środki finansowe dotacji, nie wykorzystane w terminie określonym w umowie, zleceniobiorca zobowiązany jest zwrócić na rachunek bankowy Starostwa Powiatowego w Lipnie.

§ 9. Zarząd Powiatu w Lipnie przedkłada Radzie Powiatu w Lipnie roczne sprawozdanie zawierające informację o zawartych umowach na realizację zadań publicznych z podmiotami o których mowa w § 2 niniejszej uchwały łącznie ze sprawozdaniem rocznym z wykonania budżetu w terminie do dnia 31 marca roku następnego.

§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Lipnie.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego.

 

 

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ma obowiązek dostosować uchwały, które były wydane na podstawie art. 118 ust. 3 ustawy o finansach publicznych do wymagań związanych z wykonywaniem zadań w zakresie określonym w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Konieczność taka dotyczy Uchwały Nr XVI/89/2000 Rady Powiatu w Lipnie z dnia 28 kwietnia 2000 roku w sprawie udzielania dotacji podmiotom realizującym zadania Powiatu.
W/w uchwała, zgodnie z powoływanym wyżej art. 23 ust. 2 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zachowałyby moc do dnia 31 marca 2004 roku.
Zlecanie zadań publicznych i udzielanie dotacji w ramach działalności pożytku publicznego organizacjom pozarządowym następować będzie w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie [art. 118 ust. 2 znowelizowanej ustawy o finansach publicznych]. Dotyczyć to jednakże będzie tylko zakresu zadań publicznych, wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Dla innych zadań publicznych niż wymienione w/w ustawie koniecznym jest określenie przez organ stanowiący powiatu trybu postępowania o udzielenie dotacji, dostosowanego do wymagań ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Przedmiotowa uchwała stanowi realizację tego ustawowego obowiązku.