page4
4
Tabela 1. Porównanie dwóch metod pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich
― zbliżenia stanowisk i rozstrzygania sporu
zbliżenie stanowisk
rozstrzyganie sporu
kto decyduje
strony
arbiter
osoba rozjemcy
mediator
arbiter
podstawa
umowa o mediację
(nie musi być pisemna)
zapis na sąd
(musi być pisemny)
postępowanie
nieformalne, elastyczne
większy formalizm
charakter rozwiązania
ugoda
wyrok
moc rozwiązania
niewiążąca
1
wiążąca
rezultat
sukces obydwu stron
sukces/przegrana
Jak wygląda system pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich w Polsce?
System
pozasądowego
rozwiązywania
sporów
konsumenckich
―
wprowadzony
ustawą
o pozasądowym
rozwiązywaniu
sporów
konsumenckich
―
opiera
się
na
podejściu
mieszanym, co oznacza, że obok siebie działają zarówno podmioty publiczne, jak
i niepubliczne. Podmioty te zajmują się rozwiązywaniem sporów typowych dla danego
sektora gospodarki, dla którego zostały utworzone. Natomiast jeżeli w jakimś sektorze nie
utworzono podmiotu uprawnionego do prowadzenia postępowania w sprawie pozasądowego
rozwiązywania sporów konsumenckich, to właściwy dla niego będzie podmiot o charakterze
horyzontalnym, tj. Inspekcja Handlowa.
Zapewnia
to
tzw.
pełne
pokrycie
sektorowe
―
każdy
spór
konsumencki
może
być
rozwiązany przez właściwy, wyspecjalizowany podmiot.
Model
ten
w
dużym
stopniu
bazuje
na
już
funkcjonujących
rozwiązaniach,
które
sprawdzają
się
w
praktyce,
ale
jest
jednocześnie
otwarty
na
powstawanie
nowych
podmiotów.
System pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich obejmuje:
a) niepubliczne sektorowe podmioty utworzone przez przedsiębiorców z danej branży
(funkcjonujące
obecnie
lub
nowo
powstałe).
Przykładem
jest
Arbiter
Bankowy,
podmiot utworzony przez Związek Banków Polskich.
b)
publiczne
sektorowe
podmioty
utworzone
przy
lub
w
strukturze
organów
publicznych. Przykładami są:

Koordynator do spraw negocjacji działający przy Prezesie Urzędu Regulacji
Energetyki,
zajmujący
się
rozwiązywaniem
sporów
z
branży
energetycznej
pomiędzy
konsumentami
lub
prosumentami
będącymi
konsumentami
a przedsiębiorstwami energetycznymi. Postępowanie rozpoczyna się na wniosek
konsumenta lub prosumenta będącego konsumentem.
Art. 49 ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów
konsumenckich
1
Ugoda zawarta przed mediatorem, po jej zatwierdzeniu przez sąd, ma moc prawną ugody zwartej przed sądem, a ugoda
zawarta przed mediatorem, którą zatwierdzono przez nadanie jej klauzuli wykonalności, jest tytułem wykonawczym.