Protokół Nr XXXIV/2009 z sesji Rady Powiatu w Lipnie

Protokół Nr XXXIV/2009

z XXXIV sesji Rady Powiatu w Lipnie

w dniu 31 sierpnia 2009 roku

XXXIV Sesja Rady Powiatu w Lipnie odbyła się w dniu 31 sierpnia 2009 roku w Zarządzie Dróg Powiatowych w Lipnie. Rozpoczęła się o godz. 13.00 wysłuchaniem hymnu państwowego, a zakończyła o godz. 15.00.

Sesja została zwołana przez Przewodniczącego Rady Powiatu w Lipnie Pana Józefa Predenkiewicza, po uprzednim uzgodnieniu na posiedzeniu Zarządu Powiatu.

1. Otwarcie XXXIV Sesji Rady Powiatu w Lipnie.

Otwarcia dokonał Przewodniczący Rady - Józef Predenkiewicz. Przywitał radnych, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, zaproszonych gości, pracowników starostwa oraz wszystkich obecnych na sesji.

2. Stwierdzenie quorum.

Przewodniczący Rady stwierdził, iż na sesji obecnych jest 17 radnych na 19-osobowy skład Rady, zatem wszelkie podejmowane decyzje będą prawomocne. Nieobecni radni: P. Wojciechowski, R. Matera (nieobecność usprawiedliwiona)

3. Powołanie sekretarza obrad.

Sekretarzem obrad wybrany został radny Tomasz Woźnicki.

4. Przyjęcie protokołu z XXXIII sesji Rady Powiatu w Lipnie.

Przewodniczący Rady powiedział, że protokół był wyłożony do wglądu w Biurze Organów Powiatu. Zapytał czy są jakieś uwagi do protokołu.

Uwag nie było.

Następnie poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu.

Radni Rady Powiatu w Lipnie jednogłośnie przyjęli protokół z XXXIII sesji Rady Powiatu w Lipnie.

5. Przyjęcie porządku obrad XXXIV sesji Rady Powiatu w Lipnie.

Przewodniczący Rady odczytał przesłany radnym proponowany porządek obrad i zaproponował wprowadzenie dodatkowego punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na wydzierżawienie i wynajem majątku trwałego nieruchomego, pozostałego po Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie w likwidacji oraz w sprawie rozpatrzenia skargi pana Ignacego Sobieckiego dotyczącej zadań Starosty Lipnowskiego.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zaproponowany porządek obrad wraz z wprowadzonymi dodatkowo projektami uchwał do porządku obrad XXXIV sesji Rady Powiatu w Lipnie.

Radni Rady Powiatu jednogłośnie przyjęli nastepujący porządek obrad.

1.Otwarcie XXXIV Sesji Rady Powiatu w Lipnie.

2. Stwierdzenie quorum.

3. Powołanie Sekretarza obrad.

4. Przyjęcie protokołu z XXXIII Sesji Rady Powiatu w Lipnie.

5. Przyjęcie porządku obrad XXXIV Sesji Rady Powiatu w Lipnie.

6. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Lipnie z prac między sesjami.

7. Przyjęcia sprawozdania z działań podejmowanych przez Komendę Powiatową Policji w Lipnie w 2008r. na terenie Powiatu Lipnowskiego.

8. Przyjęcia sprawozdania o stanie sanitarno- epidemiologicznym na terenie Powiatu Lipnowskiego za 2008r.

9. Podjęcie uchwał w sprawach:

• zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2009r.

• zmiany podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2009 roku

• wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Szpital Lipno oraz objęcie nowych udziałów przez Powiat Lipnowski

• zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za okres od 1 stycznia 2009r. do 30 kwietnia 2009r.

• zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej wraz z raportami i opinią biegłego rewidenta za lata 2006/2007

• zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej wraz z raportami i opinią biegłego rewidenta za 2008r.

• wyrażenia zgody na wydzierżawienie i wynajem majątku trwałego nieruchomego, pozostałego po Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie w likwidacji

• rozpatrzenia skargi pana Ignacego Sobieckiego dotyczącej zadań Starosty Lipnowskiego.

10. Wnioski i zapytania.

11. Odpowiedzi na wnioski i zapytania.

12. Sprawy różne i komunikaty.

13. Zakończenie.

Ad 6 Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Lipnie z prac między sesjami.

Przewodniczący Zarządu Powiatu K. Baranowski przedstawił sprawozdanie z prac Zarządu między sesjami za okres od 3 lipca do 31 sierpnia 2009 r. /sprawozdanie w załączeniu do protokołu/.

Przewodniczący Zarządu poinformował zebranych, że w dniu 30 sierpnia 2009 roku odbyły się Dożynki Wojewódzkie w miejscowości Czernikowo, podczas których Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego zaproponował, aby w 2010 roku na terenie Powiatu Lipnowskiego odbyły się dożynki o zasięgu wojewódzkim.Wskazał, że dożynki wojewódzkie w przyszłym roku odbędą się w gminie Dobrzyń nad Wisłą i że jest to swego rodzaju wyróżnienie ze strony władz województwa, gdyż chętnych na zorganizowanie Dożynek Wojewódzkich w przyszłym roku było wielu.

Następnie odniósł się do kwestii budowy obwodnicy i równych spekulacji na ten temat. Nadmienił, że mieszkańcy powiatu, jak również radni zapytują, co dzieje się w tym temacie. Dodał, że następuje wymiana zdań w lokalnej prasie między władzami Miasta Lipno a władzami Powiatu Lipnowskiego i że ma zamiar spotkać się w tej sprawie z Burmistrzem Miasta Lipno. Dodał, że na tym spotkaniu poruszy także kwestię zawarcia ugody w sprawie podatku od nieruchomości SP ZOZ w Lipnie, gdyż Powiat Lipnowski od 1 września przejmuje wszelkie zobowiązania po SP ZOZ w Lipnie.

Poinformował, że 3 sierpnia 2009 roku podpisał preumowę z Marszałkiem Województwa odnośnie budowy obwodnicy.Wskazał, że całkowita kwota kosztorysowa inwestycji budowy obwodnicy opiewa na kwotę ponad 46 mln.zł i z czego 50% zł. zostanie pokryłe ze środkow budzetu województwa oraz ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego i drugie 50% kosztów zostanie do podziału na trzy samorządy: Powiat lipnowski ponad 9 mln. zł, Miasto Lipno ponad 9 mln. zł i Gmina Lipno ponad 4 mln.zł. Dodał, że w tej chwili zadaniem wspólnym tj. Starosty Lipnowskiego, Burmistrza Lipna i Wójta Lipna jest wypracowanie wraz ze skarbnikami sposobu przekazywania środków finansowych.

Kolejną poruszoną kwestią była sprawa podwyżek dla nauczycieli. Dodał, że podwyżki będą wypłacane z dniem 1 października 2009 roku z wyrównaniem za miesiąc wrzesień.

Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi i pytania do przedłożonego sprawozdania.

Nie było.

Radni Rady Powiatu jednogłośnie przyjęli sprawozdanie z prac Zarządu między sesjami.

Ad.7 Przyjęcie sprawozdania z działań podejmowanych przez Komendę Powiatową Policji w Lipnie w 2008r. na terenie Powiatu Lipnowskiego.

Przewodniczący Rady zwrócił się do zebranych z zapytaniem, czy mają jakiekolwiek pytania lub uwagi odnośnie sprawozdania z działalności Komendy Powiatowej w Lipnie.

Radny A. Antoszewski powiedział, że sprawozdanie było złożone w odpowiednim czasie i radni mieli możliwość zapoznania się z nim, postawienie pytań, dlatego proponuje, aby składający sprawozdania zwrócali uwagę na trudności i kłopoty jakie posiadają.

Przewodniczący Rady zwrócił sie do Komendanta Policji w Lipnie, czy ma jakieś problemy, z którymi chciałby się podzielić i przekazać je Radzie Powiatu w Lipnie. Następnie radni będą zadawali pytania zwiazane z działalnością Policji.

D. Garbarczyk- Komendant Policji w Lipnie powiedział, że dokument, który radni otrzymali jest sporządzony na dzień 29 stycznia 2009 roku i dotyczy roku poprzedniego. Powiedział, że problemy z jakimi spotyka sie na co dzień stara się załatwiać od ręki. Dodał, że nie docierają do niego żadne skargi na działalność funkcjonariuszy, jedynie mogą pojawiać się pojedyncze drobne incydenty, które rozwiązywane są na bieżąco. Nadmienił, że atmosfera jaka panuje między nim jako Komendantem Policji a funkcjonariuszami jest na poziomie co najmniej przyzwoitym. Wskazał, że jest jeden temat, który chciałby poruszyć, jednak zaznaczył, że podejmie go w pierwszej kolejności na spotkaniu z wójtami i burmistrzami w dniu 18 września 2009 roku. Dodał, że jeżeli są jakieś pytania kierowane do niego, bądź dotyczące pełnionej przez niego funkcji Komendanta Policji to chętnie na nie odpowie.

Pytań nie było.

Radni Rady Powiatu jednogłośnie przyjęli sprawozdanie z działań podejmowanych przez Komendę Powiatową Policji w Lipnie w 2008r. na terenie Powiatu Lipnowskiego.

W związku z powyższym Komendant Powiatowy Policji zwrócił się z pytaniem, czy może opuścić posiedzenie Rady Powiatu w Lipnie, gdyż ma ważne spotkanie służbowe.

Radny A. Antoszewki zwrócił się do Komendanta Policji z zapytaniem, czy w dni targowe ruchem w mieście Lipno mogliby kierować policjanci, gdyż jest duży problem z dostaniem się na główną ulicę miasta z ulic podporządkowanych w godzinach od 11.00 do 14.00, gdyż wówczas jest najwiekszy ruch.

D. Garbarczyk – Komendant Powiatowy Policji w Lipnie powiedział, że w związku z przeprowadzanymi remontami na drogach Powiatu Lipnowskiego oraz remontem na ul. Kościuszki ruch jest utrudniony i ciężko jest wjechać na główną ulicę miasta Lipna. Powiedział, że jeżeli będą docierały do niego sygnały w tej sprawie to postara się w miarę możliwości ułatwić przemieszczanie sie samochodów, poprzez skierowanie policjantów do kierowania ruchem, co z pewnością pozwoli na rozluźnienie napięcia w ruchu drogowym.

Ad. 8 Przyjęcia sprawozdania o stanie sanitarno- epidemiologicznym na terenie Powiatu Lipnowskiego za 2008r.

Przewodniczący Rady Powiatu w Lipnie powiedział, że radni mieli czas na zapoznanie się z przedłożonym sprawozdaniem o stanie sanitarno-epidemiologicznym na terenie Powiatu Lipnowskiego, dlatego zwrócił się do Powiatowego Inspektora Sanitarnego o przedstawienie najistotniejszych spraw związanych z działalnością Inspekcji.

M. Grzybowski -Powiatowy Inspektor Sanitarny powiedział, że największym problemem są problemy kadrowe, gdyż zmniejszona została liczba etatów w Inspekcji. Dodał, że zmniejszeniu uległo 25 miejsc pracy. Nadmienił, że nie było większych zagrożeń związanych ze stanem sanitarno- epidemiologicznym na terenie Powiatu Lipnowskiego.

Przewodniczący Rady zapytał czy są jakieś uwagi i pytania do przedłożonego sprawozdania.

Uwag i pytań nie było.

Radni Rady Powiatu jednogłośnie przyjęli sprawozdanie o stanie sanitarno- epidemiologicznym na terenie Powiatu Lipnowskiego za 2008r.

Ad. 9 Podjęcie uchwał w sprawach:

• zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2009r.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego.Powiedziała, że dochody Powiatu Lipnowskiego uległy zwiększeniu o 221 tys. 350 zł. Następnie przedstawiła w jakich rozdziałach i podrozdziałach nastapiły zmiany.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że kwota 100 tys. zł. będzie przeznaczona dla Gminy Dobrzyń n/W w celu utylizacji eternitu po gradobiciu w 13 bądź 15 gospodarstwach. Dodał, że również Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska przeznaczy 100 tys. zł. i Burmistrz Dobrzynia n/W przekaże 50 tys. zł., co w całość da kwotę 250 tys. zł.na ten cel. Nadmienił, że lepiej będzie jak zniszczony eternit zostanie zebrany i wywieziony przez firmę na wysypisko, aniżeli miałby być wywożony do lasów przez okolicznych mieszkańców. Dodał, że jest to współny wysiłek Powiatu Lipnowskiego, gdyż nie można zostawić potrzebujących bez jakiejkolwiek pomocy.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że do końca roku należy wypracować znaczną pulę środków finansowych tj. 1 mln. 600 tys.zł. Dodał, że nie będzie zaciągany kredyt tylko szukanie pieniędzy z inwestycji bądź niewykorzystanych paragrafów rzeczowych. Wskazał, że te pieniądze będą przeznaczone na pokrycie ugód zawieranych z wierzycielami po SP ZOZ w likwidacji i na spłatę kredytów tej jednostki. Nadmienił, że jeżeli będzie nadmiar tych środków to należałoby spłacić całkowicie kredyt, zeby nie płacić odsetek.

Przewodniczący Rady zwrócił się do W. Białuchy Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Lipnie o odczytanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2009r.

W. Białucha odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu lipnowskiego na 2009r.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił sie z pytaniem, czy do projektu uchwały są jakieś wnioski lub uwagi.

Uwag nie było.

Następnie poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2009r.

Radni Rady Powiatu jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2009r.

• zmiany podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2009 roku

Przewodniczący Rady poprosił Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie J. Przybyszewską o przedstawienie projektu uchwały w sprawie: zmiany podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2009 roku.

J. Przybyszewska - powiedziała, że w związku z małym zainteresowaniem osób niepełnosoprawnych uczestnictwem w turnusach rehabilitacyjnych, przy jednocześnie dużym zapotrzebowaniem na dofinansowanie zaopatrzenia w środki pomocnicze prosi o przesunięcie środków finansowych na dofinasowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze.

Przewodniczący Rady zwrócił się do K. Kwiatkowskiego Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Lipnie o odczytanie projektu uchwały w sprawie zmiany podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2009 roku.

K. Kwiatkowski odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2009 roku.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił sie z pytaniem, czy do projektu uchwały są jakieś wnioski lub uwagi.

Uwag i pytań nie było.

Następnie poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały.

Radni Rady Powiatu w Lipnie jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie zmiany podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2009 roku.

• wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Szpital Lipno oraz objęcie nowych udziałów przez Powiat Lipnowski.

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Przewodniczącego Zarządu K. Baranowskiego o przedstawienie kilku zdań wyjaśnienia w tej sprawie.

Przewodniczący Zarządu K. Baranowski powiedział, że kwota 30 tys.zł. nie jest zbyt okazała, jednakże powiat nie może rekompensować, czy też dotować Spółki Szpital. Dodał, że pieniądze te będą przekazane na przeprowadzkę przychodni, która fizycznie już nastąpiła, ponieważ należało przenieść przychodnie w związku z przeniesieniem oddziałów psychiatrycznych i rozpoczęciem remontu w budynku szpitala. Nadmienił, że jest to rodzaj rekompensaty, którą Spółka otrzyma na konto w wysokości 30 tys.zł. i dlatego wzrośnie łączny kapitał Spółki do wysokości 280 tys. zł. Powiedział, że w obecnej sytuacji prosi radnych Powiatu w Lipnie o zagłosowanie w kwestii podwyższenie kapitału zakładowego spółki.

Przewodniczący Rady zwrócił się do W. Białuchy Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Lipnie o odczytanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Szpital Lipno oraz objęcie nowych udziałów przez Powiat Lipnowski.

W. Białucha odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Szpital Lipno oraz objęcie nowych udziałów przez Powiat Lipnowski.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają jakieś pytania, wnioski bądź uwagi do projektu uchwały.

Uwag i pytań nie było.

Następnie poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały.

Radni Rady Powiatu w Lipnie jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie: wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Szpital Lipno oraz objęcie nowych udziałów przez Powiat Lipnowski.

• zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za okres od 1 stycznia 2009r. do 30 kwietnia 2009r.

Przewodniczący Zarządu K. Baranowski powiedział, że sprawozdania i bilanse za 3 ostatnie lata działalności Spółki są potrzebne do dokumentacji, która jest niezbędna do złożenia wniosku do Banku Gospodarstwa Krajowego w Warszawie w celu uzyskania dotacji od Rządu na pokrycie zobowiązań po likwidowanym SP ZOZ w Lipnie. Dodał, że Prezes J. Waleczko pomaga Zarządowi w tej kwestii, za co w imieniu władz powiatu mu dziękuje. Nadmienił, że Spółka zaczęła wypłacać na czas wynagrodzenia, pojawił się Fundusz Świadczeń Socjalnych, jednakże dodał, że część środowiska pracowników zapomniała, że to ona wypracowała dług opiewający na sumę 60 mln. zł. Powiedział, że kwota dotacji, jaką ewentualnie uzyska Powiat Lipnowski będzie objęta umową i pracownicy Spółki muszą sobie zdawać sprawę, że Powiat Lipnowski bierze drugą połowę zadłuzenia do spłaty na siebie i jest to suma 30 mln.zł. Dodał, że wielu nie zdaje sobie sprawy, jak jest to duża operacja finansowa i jak wiele starań i zaangażowania wymaga, aby się ułożyć z wierzycielami i aby zagwarantować środki na spłatę zobowiązań, a trzeba mieć świadomość, ze powiat posiada również inne jednostki i realizuje inne zadania, na które musi zabezpieczyć środki finansowe. Zaznaczył, że jako powiat jesteśmy obserwowani z zewnątrz, dlatego do końca grudnia 2009 roku trzeba sobie z tym problemem poradzić, zwłaszcza w kontekście tworzenia budżetu powiatu na 2010 rok, w którym należy zabezpieczyć środki na spłatę zobowiązań. Powiedział, że dopóki nie będzie dotacji rządowej na koncie Powiatu to jest to temat przyszłościowy, ale nie ukrywa, że jesteśmy pilotażowo traktowani w tej kwestii razem z Powiatem Tomaszowskim.

Dodał również, że są nie rozstrzygniete kwestie związane z pracownikami szpitala w zakresie odsetek od ustawy 203. Dodał, że sąd nie rozstrzygnął jeszcze sporu w tym zakresie, jednakże zaznaczył, że został zakończony proces spłacania trzynastek i odsetek od trzynastek, co oznacza, że wszystkie rzeczy z tym związane są uregulowane. Powiedział, że jeżeli chodzi o Spółkę to niedługo będzie jednym wielkim placem budowy, gdyż rozpocznie sie ogólny remont pierwszego i drugiego piętra w związku z przeniesieniem Szpitala Psychiatrycznego. Wskazał również, ze sposób prowadzenia archiwum SP ZOZ w Lipnie był porażający. Dodał, że Powiat Lipnowski musi przejąć dokumentację, ją uporządkować i przez jakiś czas ją przechować. Wskazał, że Szpital funkcjonuje nie od dziś, a nie potrafił uregulować działalności administracji, czego dowodem było nieodpowiednie przechowywanie dokumentacji. Nadmienił, że podjęte działania powinny przyczynić się do poprawienia wizerunki spółki.

Radny A. Antoszewski powiedział, że do roku 1987 wyszło zarządzenie, by zniszczyć wszystkie dokumenty w szpitalu i on rownież nie potrafi odszukać pewnych dokumentów.

Radny T. Woźnicki zwrócił się z pytaniem, na jakiej zasadzie będzie się odbywało kredytowanie zobowiązań szpitala przez państwo.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że nie będzie to kredyt, a dotacja na rzecz Powiatu Lipnowskiego. Dodał, że z tej dotacji będą pokryte zobowiązania publiczno- prawne. Nadmienił, że władze powiatu podpisuja ugody z wierzycielami SP ZOZ w Lipnie w likwidacji, by spłacać zobowiażania w ratach. Dodał, że ma nadzieję, iż wierzyciele będą umarzali odsetki od tych wierzytelności.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się do Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Pana K. Kwiatkowskiego o odczytanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za okres od 1 stycznia 2009r. do 30 kwietnia 2009r.

K. Kwiatkowski odczytał projekt uchwały w sprawie: zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za okres od 1 stycznia 2009r. do 30 kwietnia 2009r.

Przewodniczący Rady zapytał czy są jakieś uwagi i pytania.

Nie było.

Następnie poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały.

Radni Rady Powiatu jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za okres od 1 stycznia 2009r. do 30 kwietnia 2009r.

• zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej wraz z raportami i opinią biegłego rewidenta za lata 2006/2007

Przewodniczący Zarządu K. Baranowski powiedział, że jest określona procedura, która jest niezbędna o ubieganie się o dotację z Programu Rządowego „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”. Dodał, że radni mają przed sobą projekt uchwały, w której jednoznacznie stwierdza się w jakich okresach była jaka strata bilansowa. Wskazał, że po przeanalizowaniu sprawozdania ukazuje się obraz całej sytuacji finasowej w SP ZOZ w Lipnie.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają jakieś pytania.

Radny A. Łaniewski zaproponował, aby nie rozdrabniać się nad sprawozdaniem, gdyż radni mieli możliwość zapoznania się z przedłożonymi sprawozdaniami dużo wcześniej. Dodał, żeby w następnym punkcie, który dotyczy 2008 roku juz nie podejmować dyskusji, gdyż to do niczego nie prowadzi. Powiedział, że SP ZOZ- u juz nie ma, teraz jest Spólka Szpital Lipno i znacznie ciekawsze bedzie sprawozdanie na koniec roku za okres działanosći spółki.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się do Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu W. Białuchy o odczytanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej wraz z raportami i opinią biegłego rewidenta za lata 2006/2007.

W. Białucha odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej wraz z raportami i opinią biegłego rewidenta za lata 2006/2007

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały.

Radni Rady Powiatu jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej wraz z raportami i opinią biegłego rewidenta za lata 2006/2007

• zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej wraz z raportami i opinią biegłego rewidenta za 2008r.

Przewodniczący Rady Powiatu powiedział, że sytuacja jest podobna jak w poprzednim punkcie, dlatego dyskusja wydaje się być bezprzedmiotowa.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają jakieś pytania.

Pytań nie było.

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Pana K. Kwiatkowskiego o odczytanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej wraz z raportami i opinią biegłego rewidenta za 2008r.

K. Kwiatkowski odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej wraz z raportami i opinią biegłego rewidenta za 2008r.

Przewodniczący Zarządu K. Baranowski powiedział, że trzeba wyjaśnić o co chodzi w tych punktach, gdyż nie wszysce mogą to zrozumieć. Wskazał, że strata za lata 2006 wynosi 2 mln 800zł., za 2007 rok 1 mln. 200 zł., za 2008 rok prawie 7 mln. 585 zł. Dodał, że w 2008 roku zaczęły się wypłaty zaobowiazań na rzecz pracowników i większość pieniądzy pracownicy już otrzymali wraz z odsetkami. Powiedział, że sukcesywnie wypłacane są zaległości z poprzednich lat.

Przewodniczący Rady zapytał czy są jakieś uwagi i pytania.

Nie było.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały.

Radni Rady Powiatu jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej wraz z raportami i opinią biegłego rewidenta za 2008r.

• wyrażenia zgody na wydzierżawienie i wynajem majątku trwałego nieruchomego, pozostałego po Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie w likwidacji

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Przewodniczącego Zarządu o przedstawienie projektu uchwały w przedmiotowej sprawie i powiedzenie kilka słów wyjaśnienia.

Przewodniczący Zarządu K. Baranowski powiedział, że z dniem 1 września 2009 roku powiat lipnowski fizycznie staje się właścicielem każdej nieruchomości po zlikwidowanym SP ZOZ w Lipnie. Dodał, iż aby spółka funkcjonowała to Likwidator SP ZOZ w Lipnie zawarła umowę najmu na nieruchomości i rzeczy ruchome niezbędne dla funkcjonowania spółki, za których dzierżawę spółka płaciła określone środki finansowe. Nadmienił, że po przejęciu przez Powiat Lipnowski były dwie możliwości, czyli zawarcie umowy dzierżawy na okres do lat 3 lub zawarcie umowy na okres do 5 lat. Powiedział, że po przeanalizowaniu i przedyskutowaniu wybrano okres 5 lat i uzgodniono kwotę dzierżawy na około 200 tys. zł rocznie. Poinformował, że dodatkowo Prezes Spółki zobowiązał się, że pieniądze wypracowane z zysków będą inwestowane w zmianę wizerunku szpitala. Dodał, że ruchomości przy ul. 11 listopada będą wydzierżawione dla Spółki umową pomiędzy Zarządem Powiatu a Prezesem i tu będzie okres krótszy ok. 6 miesięcy, jednakże jest to jeszcze do ustalenia. Nadmienił również, że Szpital Psychiatryczny na wiosnę przyszłego roku zostanie przeniesiony fizycznie na ul. Nieszawską, gdzie pacjenci zastaną dobre warunki.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że przedstawiony na sesji projekt uchwały dotyczy nieruchomości położonych na ul. Nieszawskiej.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają jakieś pytania.

Pytań nie było.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się do Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu W. Białuchy o odczytanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie i wynajem majątku trwałego nieruchomego, pozostałego po Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie w likwidacji

Wiceprzewodniczący Rady W. Białucha odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie i wynajem majątku trwałego nieruchomego, pozostałego po Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie w likwidacji.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały.

Radni Rady Powiatu jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie i wynajem majątku trwałego nieruchomego, pozostałego po Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie w likwidacji.

• w sprawie rozpatrzenia skargi pana Ignacego Sobieckiego dotyczącej zadań Starosty Lipnowskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu w Lipnie powiedział, że z Urzędu Wojewódzkiego wpłynęła skarga skierowana przez jednego z mieszkańców gminy Tłuchowo na działania Starosty Lipnowskiego. Dodał, że skarga ta trafiła do Przewodniczącego Rady Powiatu. Zwrócił się do Starosty o ustosunkowanie się do tej kwestii.

Przewodniczący Zarządu K. Baranowski powiedział, że 31 lipca 2009 roku do Starostwa wpłynęło pismo Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, w którym przesłał wg właściwości skargę na działalność Starosty w zakresie nie nałożenia kary za wycięcie 148 drzew na posesji pana Ignacego Sobieckiego. Nadmienił, że musi rozpatrywać wszelkie wnioski w granicach obowiązującego w Polsce prawa. Powiedział, że nie może nałożyć na firmę ENERGA z Torunia kary, gdyż nie posiada takich jurysdykcji, ani mocy sprawczej. Dodał, że Starosta ma przypisane kompetencję w zakresie lasów prywatnych, ale to nie on powinien nakładać kary. Wskazał, że dla niego była to ewidentna sprawa cywilno-prawna. Powiedział, że Pan Sobiecki miał prawo złożyć skargę do Wojewody Kujawsko- Pomorskiego, jednakże Wojewoda nie mógł rozpatrzyć tej skargi, gdyż właściwym organem do jej rozpatrzenia jest Rada Powiatu w Lipnie.

Radny J. Góźdź zaproponował, aby skargę oddalić.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają jakieś pytania.

Pytań nie było.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się Wiceprzewodniczącego Rady Pana K. Kwiatkowskiego o odczytanie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi pana Ignacego Sobieckiego dotyczącej zadań Starosty Lipnowskiego.

K. Kwiatkowski odczytał projekt uchwały.

Przewodnioczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Radni Rady Powiatu 16 głosami "za" i jednym "wstrzymującym" podjęli uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi pana Ignacego Sobieckiego dotyczącej zadań Starosty Lipnowskiego.

Ad. 10 Wnioski i zapytania.

Ad. 11. Odpowiedzi na wnioski i zapytania.

Przewodniczący Zarządu K. Baranowski powiedział, że był ogłoszony konkurs zgodnie z zapisami ustawy o systemie oświaty na stanowisko Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipnie, na który wpłynęła tylko jedna oferta, która nie uzyskała pozytywnej oceny komisji konkursowej. Nadmienił, że wobec zaistniałej sytuacji zostały przeprowadzone rozmowy z ówczesną dyrektor Poradni, że odpowiednią osobą na to stanowisko będzie pracownik Poradni Pani Jolanta Lewandowska, która podjęła sie trudu prowadzenia Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej w Lipnie w okresie 5 lat szkolnych. Dodał, że w tym miejscu chciałby wręczyć Pani Jolancie Lewandowskiej akt powołania na to stanowisko, życząc wszystkiego dobrego oraz owocnej współpracy z organem i Radą i ze wszystkimi instytucjami.

Następnie dokonał wręczenia Pani Jolancie Lewandowsiej aktu nominacji na stanowisko Dyrektora Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej w Lipnie.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że prowadził rozmowy z Prezesem RIO w obecności Skarbnika Powiatu i Przewodniczacego Rady dotyczące sytuacji powiatu po przecięciu zobowiazań szpitala. Dodał, że informował na bieżąco Prezesa RIO, Wojewodę Kujawsko- Pomorskiego o działaniach powiatu odnośnie szpitala. Dodał, że należy mieć świadomość, że przejęcie długu po zlikwidowanym SP ZOZ w Lipnie skutkuje pogorszeniem wskaźników zadłużenia powiatu. Powiedział, iż ustawa o finansach publicznych stanowi jak powinno się prowadzić gospodarkę finansową powiatu. Dodał, że nie oznacza to, że nie będziemy w stanie spłacać ugód ze wszystkimi wierzycielami, ale na pewno zostaną zachwiane na pewien okres czasu wszystkie wskaźniki.

Wiceprzewodniczący Rady W. Białucha powiedział, że Przewodniczący Zarządu mówi o zaszłościach, które narastały latami w SP ZOZ w Lipnie. Dodał, iż przedstawione przez Przewodniczącego Zarządu kwoty dzierżawy 200 tys.zł. na rzecz Społki mogą być w prywatnych relacjach, warunkach biznesu niewielkimi kwotami, jednakże przy Spółce, która jest własnością Powiatu uważa, że są właściwie ustalone, gdyż pozwalają Prezesowi Spółki przeszłościowo myśleć o rozwoju szpitala.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają jakieś pytania.

Pytań nie było.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że nie ukrywa, iż proponował Gminie Dobrzyń nad Wisłą, aby w tej gminie odbyły sie przyszłoroczne dożynki wojewódzkie, z uwagi na fakt, iż jest to koniec Powiatu Lipnowskiego położony blisko Włocławka. Wspomniał także, że odbyły się Dożynki Powiatowo- Gminne w miejscowości Wola, gdzie wkład na ich organizację Gmina Kikół określiła na 20 tys., jednakże wpłaciła tylko 15 tys.zł, tłumacząc, że na więcej nie było ich stać. Dodał, ze powiat określił swój wkład na ten cel na 40 tys. zł. Nadmienił, że na konto dożynkowe Powiatu wpłynęło wraz z pozyskanymi środkami z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska ok. 25 tys.zł. Dodał, że dziękuje wszystkim sponsorom, którzy przyczynili się do organizacji dożynek.

Radny T. Woźnicki powiedział, że zarówno powiat jak i gminy powiatu lipnowskiego powinny Dobrzyniowi nad Wisłą współczuć gradobicia, co powinno przełożyć się na konkretną pomoc. Dodał, iż wie, że powiat przeznaczył 100 tys.zł. na pomoc w zakresie utylizacji eternitu, jednakże uważa, że rolnicy indywidualni, których spotkało to nieszczeście przede wszytskim potrzebują pomocy. Nadmienił, iż Gmina Tłuchowo przeznaczyła pewne środki dla rolników indywidualnych, zwłaszcza, że niektórzy rolnicy nie mają ubezpieczonych gospodarstw, wobec czego zostali bez środków do życia. Zaproponował, aby radni zastanowili się jak w ramach sąsiedzkiej pomocy pomóc poszkodowanym.

Radny A. Antoszewski zaproponował aby rolnicy przekazywali część swoich plonów na rzecz poszkodowanych.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że pomoc gmin dla poszkodowanych była duża. Dodał, że dwukrotnie odwiedził Gminę Dobrzyń. Nadmienił, że rolnicy przekazali 30 ton płodów rolnych na pomoc potrzebującym, również została udzielona pomoc przez Bank Żywności w zakresie przetworów, oprócz tego Gmina wypłaciła od 500 zł. do 1000 zł. tzw. zasiłku socjalnego. Dodał, że następne pieniądze z Urzędu Wojewódzkiego będą przygotowywane, a także Ministerstwo Rolnictwa ma przekazać pewną sumę pieniędzy na pomoc dla mieszkańców Dobrzynia nad Wisłą. Wskazał, że należy mieć świadomość, że pomoc finansowa państwa dla poszkodowanych nie nastapi szybko, gdyż wymaga przygotowania.

Następnie poinformował, że Zarząd Powiatu będzie wnioskował do Przewodniczącego Rady Powiatu o zwołanie sesji w połowie miesiąca września w związku z przystąpiniem powiatu lipnwskiego do programu „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”. Dodał, że Prezes Spólki Szpital Lipno chciałby, aby Powiat wniósł majątek ruchomy po zlikwidowanym SP ZOZ w Lipnie w formie aportu, co powiększyłoby kapitał zakładowy spółki. Wspomniał, że majątek ruchomy w szpitalu określony został na sumę ok. 2 mln. zł. Nadmienił, że ustawa o ordynacji podatkowej stanowi jednoznacznie, że w przypadku takiej transakcji należy odprowadzić 22% podatek VAT, czyli fizycznie ok 500 tys.zł. do Urzędu Skarbowego. Dodał, że wniesiony podatek mógłby być odzyskany przez Powiat Lipnowski we wniosku, który składamy do Banku Gospodarstwa Krajowego. Powiedział, że w tym roku na takie wydatki powiatu lipnowskiego nie stać. Nadmienił, że Prezes Spółki zwrócił się z pytaniem czy będzie możliwe odzyskanie wartości podatku od aportu, do roku 2011, kiedy bedzie obowiązywał program „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”. Powiedział, że może to się wydarzyć w przyszłym roku, ale nie w tej chwili, gdyż tych pieniędzy w budżecie Powiatu Lipnowskiego nie ma i nie będzie.

Powiedział, że jutro jest rozpoczęcie roku szkolnego w naszych placówkach oświatowych i w związku z tym odwiedził dwie placówki oświatowe tj. Zespoł Szkół w Lipnie i Zespoł Szkół Technicznych w Lipnie. Dodał, że w Liceum kończy się sprzątanie po remoncie, podczas którego wyremontowano jeden z głównych holi, a obecnie trwają prace związane z budową boiska w ramach Programu Orlik. Nadmienił, że w Zespole Szkół Technicznych w Lipnie także dokończone są zaplanowane remonty. Wspomniał, że do Zespołu Szkół w Skępem i Dobrzyniu niestety nie zdążył już dojechać, jednakże na sali obecny jest Dyrektor Zespołu Szkól w Dobrzyniu n/W P. Śliwiński i może on przedstawi po krótce jak wyglądają prace remontowe w tej placówce.

P. Śliwiński- Dyrektor Zespołu Szkół w Dobrzyniu n/W - powiedział, że nadal trwa remont dachu, remont sali na potrzeby pracowni językowej, remont pokoju nauczycielskiego i gabinetu dyrektora, dokonano wymiany 4 drzwi wewnetrznych w głównym budynku szkoły.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że w tym roku przekazano spore środki finansowe na oświatę. Dodał, że zarysował sie pomysł, aby Powiat Lipnowski prowadził powiatowe gimnazjum. Nadmienił, że stosowne prace nad tym pomysłem w najbliższym czasie się rozpoczną.

Radna M. Krysztoforska zwróciła się o pomoc w sprawie pomocy w ściągalności zaległych składek członkowskich na rzecz Spólki Wodnej w Tłuchowie.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że był u Wójta Gminy Tłuchowo w tej sprawie. Dodał, że ze statutu wynika, iż każdy z członków jest zobligowany do płacenia składek, jeżeli nie będzie uiszczał składek to należy wykluczyć go ze stowarzyszenia. Nadmienił, iż Zarząd Stowarzyszenia zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego, zeby ten w trybie administracyjnym ściągał należności. Dodał, że Naczelnik Urzędu Skarbowego wyjaśnił, że nie podstaw do ścigania i odmówił egzekucji. Powiedział, że jako Starosta może jedynie nadzorować działalnosć stowarzyszenia pod względem prawidłowosći funkcjonowania. Dodał, że jeżeli merytoryczni pracownicy Starostwa prześledzą całą sprawę i dojdą do wniosku, że faktycznie coś nie działa, wówczas można zgłosić wniosek o rozwiązanie Spólki. Nadmienił, że podejmie działania, by pomóc Spółce Wodnej w Tłuchowie w tym zakresie.

Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają jakieś pytania.

Pytań nie było.

Ad. 12 Sprawy różne i komunikaty.

Spraw różnych i komunikatów nie było.

Ad.13 Zakończenie.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Józef Predenkiewicz zamknął obrady XXXIV sesji Rady Powiatu w Lipnie.

Protokołowała:

Justyna Śliwińska