Protokół Nr 30/2011

z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie

z dnia 26 października 2011r.

Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie zostało zwołane przez Przewodniczącego Zarządu Krzysztofa Baranowskiego.

W posiedzeniu udział wzięło 5 członków Zarządu (na 5-osobowy skład Zarządu), co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.

/lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu/

Nadto udział wzięli:

1. Barbara Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie

2. Zbigniew Chmielewski- Sekretarz Powiatu w Lipnie

3. Anna Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia

4. Józef Waleczko- Prezes Zarządu Spółki Szpital Lipno

Posiedzenie rozpoczął o godzinie 8,45 Przewodniczący Zarządu Starosta Lipnowski Krzysztof Baranowski witając zebranych członków Zarządu w Starostwie Powiatowym w Lipnie.

Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął jednogłośnie protokół z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie z dnia 20 października 2011 roku.

Następnie przedstawił proponowany porządek obrad. Poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag do przedstawionego porządku obrad.

Uwag nie było.

Następujący porządek obrad został podjęty jednogłośnie.

1. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2011 rok. (ref. Barbara Małkiewicz – Skarbnik Powiatu)

2. Podjecie uchwały w sprawie: zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów (ref. Barbara Małkiewicz – Skarbnik Powiatu)

3. Ustalenie propozycji terminu i porządku obrad XIV sesji Rady Powiatu w Lipnie- zaopiniowanie materiałów i projektów uchwał kierowanych na te sesję.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2011r.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmiany Uchwały Rady Powiatu w Lipnie Nr V/28/2011 z dnia 20 stycznia 2011 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Lipnowskiego na lata 2011-2025.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie realizacji przez Powiat Lipnowski inwestycji pn.: Przebudowa drogi powiatowej nr 2705C Kikół- Makowiec na odcinku Kikół - Grodzeń”.

4. Rozpatrzenie pisma ZST w Lipnie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy na wynajem mieszkania dla Pana Ludwika Jabłońskiego – podjęcie uchwały

5. Rozpatrzenie pisma Prezes Sądu Rejonowego w Lipnie w sprawie wyznaczenia Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie do współpracy w zakresie organizowania miejsc pracy dla skazanych odbywających karę ograniczenia wolności.

6. Rozpatrzenie pisma Sołectwa Krojczyn w sprawie kontynuacji budowy chodnika w miejscowości Krojczyn

7. Rozpatrzenie pisma Urzędu Miasta i Gminy Skępe w sprawie ujęcia w planie budżetowym na 2012r. budowy chodnika drogi powiatowej Boguchwała- Orzeszyn- Obóz- Huta.

8. Ustalenie trybu i powołanie komisji na zadanie pn.:,, Wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla Gminy Wielgie”.

9. Sprawy rożne

Przewodniczący Zarządu przeszedł do realizacji porządku obrad.

Ad.1. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2011 rok. (ref. Barbara Małkiewicz – Skarbnik Powiatu)

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie – przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2011r. Powiedziała, że planowane dochody ulegają zwiększeniu o kwotę 2 000 zł i zamkną się kwotą 64 470 090 zł. Zmiany po stronie dochodów następują w dz.851- ochrona zdrowia w rozdz. 85156- składki na ubezpieczenia zdrowotne oraz świadczenia dla osób nieobjętych obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego w związku z otrzymaną dotacją celową od Wojewody Kujawsko- Pomorskiego. Dodała również, że po stronie wydatków planowane wydatki ulegają zwiększeniu o kwotę 2 000zł i zamkną się kwotą 64 468 090zł. Zaznaczyła, że zmian dokonano w dz. 851- ochrona zdrowia rozdz. 85156- składki na ubezpieczenia zdrowotne oraz świadczenia dla osób nieobjętych obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego.

Zarząd Powiatu w Lipie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2011r. /uchwała stanowi zał. nr 2 do nin. protokołu/.

Ad.2. Podjecie uchwały w sprawie: zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów (ref. Barbara Małkiewicz – Skarbnik Powiatu)

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że Rada Powiatu w Lipnie udzieliła upoważnienia Zarządowi do zaciągnięcia kredytu długoterminowego do kwoty 1 mln zł. i z tego Zarząd zamierza skorzystać. Zaznaczył, że powiat posiada zaległe środki u Wojewody za schetynówkę na kwotę ponad 500 tys. zł oraz zaległości w Urzędzie Marszałkowskim z tytułu realizowanych projektów na kwotę ponad 900 tys. zł. Dodał, że gdyby na czas spływały środki, wówczas nie byłoby potrzeby posiłkowania się kredytem.

Zarząd Powiatu w Lipie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów /uchwała stanowi zał. nr 3 do nin. protokołu/.

Ad.3. Ustalenie propozycji terminu i porządku obrad XIV sesji Rady Powiatu w Lipnie- zaopiniowanie materiałów i projektów uchwał kierowanych na te sesję.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że sesja Rady Powiatu w Lipnie planowana była dopiero na dzień 18 listopada, ale niestety pojawiła się konieczność wcześniejszego zwołania sesji, ponieważ Zespół Szkół w Skępem nie zabezpieczył środków na wypłatę wynagrodzeń pracownikom za m-c październik 2011r. oraz nauczycielom na m-c listopad 2011r.. Poinformował, że pod koniec września br. odbyło się spotkanie z dyrektorami i księgowymi jednostek, by wystąpili o uzupełnienie paragrafów płacowych na sesję październikową i Zespół Szkól w Skępem nie wystąpił o dokonanie takiego zabezpieczenia. Dodał, że wobec zaistniałej sytuacji należy w trybie pilnym zwołać sesję Rady Powiatu w Lipnie, by móc pracownikom Zespołu Szkól w Skępem wypłacić wynagrodzenie i wobec powyższego zaproponował wystąpić do Przewodniczącego Rady o zwołanie sesji na dzień 2 listopada na godz. 13,00.

Następnie zwrócił się o przedstawienie projektów uchwał kierowanych na tę sesję.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2011r.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2011r. Wskazała, że planowane dochody ulegają zmniejszeniu o kwotę 3 944 500 zł i zamkną się kwotą 60 525 590 zł. Podkreśliła, że zmian dokonano w następujących działach i rozdziałach: dz. 700 – gospodarka gruntami, rozdz. 70005 – gospodarka gruntami i nieruchomościami; dz. 750 – administracja publiczna, rozdz. 75020 – starostwa powiatowe; dz. 801 – oświata i wychowanie, rozdz. 80130 – szkoły zawodowe; dz. 854 – edukacyjna opieka wychowawcza, rozdz. 85410 – internaty i bursy szkolne. Ponadto planowane wydatki ulegają zwiększeniu o kwotę 55 500 zł i zamkną się kwotą 64 525 590 zł. Wskazała, że zmian dokonano w następujących działach i rozdziałach: dz. 020 – leśnictwo, rozdz. 02002 – nadzór nad gospodarką leśną; dz. 600 – transport i łączność, rozdz. 60014, dz. 750 – administracja publiczna, rozdz. 75020 –starostwa powiatowe; dz. 750 – administracja publiczna, rozdz. 75075- promocje jednostek samorządu terytorialnego; dz. 801 – oświata i wychowanie, rozdz. 80102 – szkoły podstawowe specjalne; dz. 801 – oświata i wychowanie, rozdz. 8011 – gimnazja specjalne; dz. 801 – oświata i wychowanie, rozdz. 80120 – licea ogólnokształcące; dz. 801 – oświata i wychowanie, rozdz. 80130 – szkoły zawodowe; dz. 801 – oświata i wychowanie, rozdz. 80134 – szkoły zawodowe specjalne; dz. 801 – oświata i wychowanie, rozdz. 80140 – centra kształcenia ustawicznego i praktycznego oraz środki dokształcania zawodowego; dz. 801 – oświata i wychowanie, rozdz. 80148 – stołówki szkolne; dz. 801 – oświata i wychowanie, rozdz. 80195 – pozostała działalność, dz. 852 – pomoc społeczna, rozdz. 85201 – placówki opiekuńczo wychowawcze; dz. 854 – edukacyjna opieka wychowawcza, rozdz. 85410 – internaty i bursy szkolne; dz. 926 – kultura fizyczna i sport, rozdz. 92605 – zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu. Zaznaczyła, że zmiany następują również w deficycie budżetowym, ustanawiając go na kwotę 4 mln zł.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2011r. /projekt uchwały stanowi zał. nr 4 do nin. protokołu/.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmiany Uchwały Rady Powiatu w Lipnie Nr V/28/2011 z dnia 20 stycznia 2011 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Lipnowskiego na lata 2011-2025.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie zmiany Uchwały Rady Powiatu w Lipnie Nr V/28/2011 z dnia 20 stycznia 2011 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Lipnowskiego na lata 2011-2025. Powiedziała, że w związku ze zmniejszeniem budżetu Powiatu Lipnowskiego po stronie dochodów i zwiększeniem wydatków ulega zmianie załącznik Wieloletniej Prognozy Finansowej poprzez urealnienie uzyskiwanych dochodów i wydatków w roku budżetowym 2011. Dodała, że w załączniku przedsięwzięć realizowanych w latach 2011-2016 wprowadza się nowy projekt pn. ,,Przebudowa drogi powiatowej nr 2705C Kikół- Makowiec na odcinku Kikół- Grodzeń realizowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego na lata 2007-2013 Działanie 11. Infrastruktura drogowa.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmiany Uchwały Rady Powiatu w Lipnie Nr V/28/2011 z dnia 20 stycznia 2011 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Lipnowskiego na lata 2011-2025. /projekt uchwały stanowi zał. nr 5 do nin. protokołu/ i skierował na XIV sesję Rady Powiatu w Lipnie.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie realizacji przez Powiat Lipnowski inwestycji pn.: Przebudowa drogi powiatowej nr 2705C Kikół- Makowiec na odcinku Kikół - Grodzeń”.

Przewodniczący Zarządu- przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie realizacji przez Powiat Lipnowski inwestycji pn.: Przebudowa drogi powiatowej nr 2705C Kikół- Makowiec na odcinku Kikół - Grodzeń”. Poinformował, że w związku z ogłoszonym konkursem w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko – Pomorskiego Oś Priorytetowa 1. Rozwój infrastruktury technicznej Działanie 1.1 Infrastruktura drogowa Powiat Lipnowski złożył wniosek o dofinansowanie wraz z niezbędnymi załącznikami w celu uzyskania dotacji ze środków Unii Europejskiej. Zaznaczył, że w wyniku przeprowadzonej oceny przedmiotowego wniosku projekt uzyskał pozytywną decyzję Zarządu Województwa Kujawsko – Pomorskiego w sprawie dofinansowania. Dodał, że środki na realizację przedmiotowego projektu będą pochodziły z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz ze środków własnych. Podkreślił, że należy wykorzystać każde dostępne źródło dodatkowych środków finansowych celem poprawy infrastruktury drogowej w Powiecie Lipnowskim.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: realizacji przez Powiat Lipnowski inwestycji pn.: Przebudowa drogi powiatowej nr 2705C Kikół- Makowiec na odcinku Kikół - Grodzeń”./projekt uchwały stanowi zał. nr 6 do nin. protokołu/ i skierował na XIV sesję Rady Powiatu w Lipnie.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił wystąpić do Przewodniczącego Rady Powiatu w Lipnie z propozycją zwołania na dzień 2 listopada 2011r. na godz. 13,00 XIV sesję Rady Powiatu w Lipnie., przekazując projekty uchwał kierowane na tę sesję.

Ad 4. Rozpatrzenie pisma ZST w Lipnie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy na wynajem mieszkania dla Pana Ludwika Jabłońskiego – podjęcie uchwały

A. Smużewska- Naczelnik Wydziału OKSZ- przedstawiła przedmiotowe pismo. Powiedziała, że z dniem 31 października 2011r. upływa termin na który była zawarta umowa na wynajem mieszkania na rzecz Pana Ludwika Jabłońskiego, woźnego zatrudnionego w ZST w Lipnie. Przypomniała, że lokal ten znajduje się w podpiwniczeniu budynku szkoły i ma 37 m²,. Dodała, że na poprzednim posiedzeniu Zarząd ustalił stawkę czynszu za wynajem tegoż lokalu na 3 zł za 1m ².

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: wyrażenia zgody na wydzierżawienie i wynajem majątku trwałego nieruchomego będącego własnością Powiatu Lipnowskiego na okres do 3 lat. /uchwała stanowi zał. nr 7 do nin. protokołu/.

Ad 5. Rozpatrzenie pisma Prezes Sądu Rejonowego w Lipnie w sprawie wyznaczenia Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie do współpracy w zakresie organizowania miejsc pracy dla skazanych odbywających karę ograniczenia wolności.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że jak co roku Prezes Sądu Rejonowego w Lipnie wystąpiła o wyznaczenie Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie do współpracy w zakresie organizowania miejsc pracy dla skazanych odbywających karę ograniczenia wolności. Dodał, że wpłynęła deklaracja ZDP w Lipnie dot. przyjęcia 20 osób skazanych do odbycia pracy społecznie użytecznej.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków mając na uwadze dotychczasową dobrą współpracę jednogłośnie wyznaczył Zarząd Dróg Powiatowych w Lipnie jako instytucję, w której wykonywana będzie kara ograniczenia wolności i praca społecznie użyteczna orzeczona przez Sąd Rejonowy w Lipnie.

Ad. 6. Rozpatrzenie pisma Sołectwa Krojczyn w sprawie kontynuacji budowy chodnika w miejscowości Krojczyn

Ad. 7. Rozpatrzenie pisma Urzędu Miasta i Gminy Skępe w sprawie ujęcia w planie budżetowym na 2012r. budowy chodnika drogi powiatowej Boguchwała- Orzeszyn- Obóz- Huta.

Przewodniczący Zarządu- przedstawił przedmiotowe pisma. Powiedział, że prace nad przyszłorocznym projektem budżetu na dobre się rozpoczynają i na tym etapie trudno przewidywać jakie prace na drogach zostaną zaplanowane do wykonania w 2012r.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił udzielić odpowiedzi, że na chwilę obecną trudno wskazać, jakie inwestycje drogowe i budowy chodników zostaną zaplanowane do wykonania w 2012r..

Ad. 8. Ustalenie trybu i powołanie komisji na zadanie pn.:,, Wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla Gminy Wielgie”.

Z. Chmielewski- Sekretarz Powiatu w Lipnie zwrócił się o ustalenie trybu i powołanie komisji przetargowej na zadanie pn. ,,Wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków w zakresie aktualizacji klasoużytków gruntowych oraz uzupełnienia danych ewidencyjnych dla Gminy Wielgie” Dodał, ze koszt tegoż zadania to 350 000 zł. Wskazał, ze proponuje tryb przetargu nieograniczony oraz tę samą co dotychczas komisję przetargową.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie ustalił tryb nieograniczony oraz powołał komisje przetargową dla przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na ,,Wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków w zakresie aktualizacji klasoużytków gruntowych oraz uzupełnienia danych ewidencyjnych dla Gminy Wielgie”w następującym składzie:

1. Henryka Segień- Przewodniczący Komisji

2. Aneta Ofmańska- Sekretarz Komisji

3. Agata Szafrańska- Członek Komisji

4. Maria Zalewska- Członek Komisji

5. Piotr Cieślakiewicz- Członek Komisji

Ad. 9. Sprawy rożne

J. Waleczko-Prezes Zarządu Spółki Szpital Lipno- powiedział, iż na dzisiejszym posiedzeniu chce poruszyć problem Szpitalnego Oddziału Ratunkowego. Wskazał, że do końca roku SOR powinien być dostosowany do obowiązujących standardów, ale tak się nie stało ponieważ Spółka nie posiada środków finansowych na to zadanie. Podkreślił, że na dostosowanie SOR-u potrzeba około 3 mln zł (netto), w tym na wyposażenie i budowę lądowiska. Dodał, że niedostosowanie SOR-u skutkować może brakiem kontraktu. Zaznaczył, że przy tym finansowaniu Spółki nie stać na utrzymanie SOR-u. Podkreślił, że w przypadku likwidacji SOR-u zakres świadczeń przejęłaby Izba Przyjęć. Powiedział, że na funkcjonowanie SOR-u potrzeba jest 17 pielęgniarek i 5 lekarzy a w przypadku funkcjonowania Izby Przejęć ta liczba się zmniejszy. Dodał, że żaden z okolicznych szpitali, nawet Włocławek, nie posiada SOR-u ponieważ to się nie opłaca.

Przewodniczący Zarządu- wskazał, że na przyszły tydzień planowana jest narada z dyrektorami jednostek organizacyjnych powiatu dotycząca przygotowania się do rozwiązań kryzysowych. Dodał, że najważniejsze jest zbilansowanie się Spółki. Zaznaczył, ze jeżeli utrzymywanie SOR-u jest nieopłacalne to należy zwrócić się w kierunku Izby Przyjęć.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił wystąpić z zaproszeniem do wszystkich jednostek organizacyjnych powiatu na spotkanie poświecone przyszłorocznemu projektowi budżetu powiatu.

P. Wojciechowski- dodał, że jego zdaniem nie należy utrzymywać balastu tj. SOR-u. Dodał, że Prezes najlepiej wie, co jest najwłaściwsze dla dalszego funkcjonowania Spółki.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie uznał, że Prezes Zarządu Spółki Szpital Lipno powinien tak działać, by spełniać oczekiwania społeczne w zakresie lecznictwa oraz by spółka się bilansowała, popierając utworzenie Izby Przyjęć w miejsce SOR-u.

Wicestarosta J. Poliwko- poinformował, że odbyło się spotkanie samorządów zainteresowanych budową obwodnicy miasta Lipna i okazało się, że samorząd miasta Lipna może mieć problemy z realizacją finansową tegoż przedsięwzięcia, ale ostatecznie sprawa wyjaśni się do 15 listopada 2011r.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Zarządu K. Baranowski zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 26 października 2011r.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:

Justyna Śliwińska