Protokół Nr 143/2010

z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie

w dniu 22 marca 2010r.

Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie zostało zwołane przez Przewodniczącego Zarządu Krzysztofa Baranowskiego.

W posiedzeniu udział wzięło 5 członków Zarządu (na 5-osobowy skład Zarządu), co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.

/lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu/

Nadto udział wzięli:

1.Barbara Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie

2. Zbigniew Chmielewski – Sekretarz Powiatu w Lipnie

3. Józef Waleczko- Prezes Zarządu Spółki Szpital Lipno

4. Anna Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia

5. Arkadiusz Linkowski- Kierownik Referatu gospodarczo- administracyjnego i zamówień publicznych

6. Agnieszka Zajączkowska – Inspektor ds. kontroli

Posiedzenie rozpoczął o godzinie 8,45 Przewodniczący Zarządu K. Baranowski witając zebranych członków Zarządu w Starostwie Powiatowym w Lipnie.

Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął jednogłośnie protokół z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie z dnia 18 marca 2010 roku.

Następnie przedstawił proponowany porządek obrad. Poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag do przedstawionego porządku obrad.

Uwag nie było.

Następujący porządek obrad został podjęty jednogłośnie.

1. Rozpatrzenie pism dotyczących działalności Spółki Szpital Lipno Spółka zo.o. w sprawie:

a) projekt planu techniczno- ekonomicznego Spółki Szpital Lipno na 2010r.

b) ponownej analizy aneksów do umów dzierżawy nieruchomości

c) przedłużenia okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości przy ul. Nieszawskiej 6 w Lipnie

d) przedłużenia okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości przy ul.Pl. 11 Listopada

e) wyrażenia zgody na złożenie wniosku do PFRON na dofinansowanie zadania pt.,, Dostosowanie dźwigu osobowego do wymagań dla osób niepełnosprawnych, w ramach programu wyrównywania szans między regionami”.

f) wyrażenie zgody na przeprowadzenie w budynku szpitala: modernizacji i rozbudowy infrastruktury teleinformatycznej, modernizacji lub wdrożenia nowego szpitalnego systemu informacyjnego, zainstalowania nowego sprzętu lub oprogramowania’

2. Podjęcie uchwały w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2010r. 3.Podjęcie uchwały w sprawie: zatwierdzenia sprawozdania z kontroli finansowych przeprowadzonych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Lipnowskiego.

4. Podjęcie uchwały w sprawie: rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na wykonanie w 2010 roku zadania publicznego pn. „Organizacja Powiatowych Igrzysk Młodzieży Szkolnej szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Prowadzenie powiatowego współzawodnictwa szkół oraz gmin Powiatu Lipnowskiego” związanego z realizacja zadań samorządu powiatu przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego.

5. Podjęcie uchwały w sprawie: rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na wykonanie w 2010 roku zadania publicznego pn.,, „Prowadzenie orkiestry dętej, nauka gry na instrumentach i praca w zespołach muzycznych. Udział w uroczystościach państwowych oraz współdziałanie z organami państwa, organami samorządu terytorialnego, instytucjami, organizacjami, stowarzyszeniami w zakresie organizowaniem konkursów, koncertów, przeglądów artystycznych oraz reprezentowanie i promowanie powiatu”, związanego z realizacja zadań samorządu powiatu przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego.

6. Rozpatrzenie pisma wychowawców Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej w Lipnie w sprawie wyrażenia zgody na zmianę systemu pracy wychowawców w Placówce Opiekuńczo- Wychowawczej w Lipnie

7. Sprawy rożne

Przewodniczący Zarządu przeszedł do realizacji porządku obrad.

Ad.1. Rozpatrzenie pism dotyczących działalności Spółki Szpital Lipno Spółka zo.o. w sprawie:

a) projekt planu techniczno- ekonomicznego Spółki Szpital Lipno na 2010r. /ref. Skarbnik Powiatu B. Małkiewicz

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że Prezes Zarządu przewiduje za 2010r. około 500 000 zł zysku działalności Spółki.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- powiedziała, ze przedstawiona prognoza finansowa spółki na 2010r. przedstawia różnice miedzy przychodami a wydatkami. Dodała, ze jeżeli zostałby faktycznie wypracowany taki zysk w ciągu pierwszego pełnego roku funkcjonowania spółki wówczas byłoby bardzo dobrze. Dodała, że przedstawiona prognoza jest bardzo szczegółowa, gdyż wykazuje najdrobniejsze nawet wydatki i wszystkie możliwe przychody spółki.

J. Waleczko- Prezes Zarządu Spółki Szpital Lipno – powiedział, że przedstawiony projekt jest wciąż analizowany jeżeli chodzi o zakres inwestycji. Powiedział, że w szpitalu nastąpi rezygnacja z firmy ochroniarskiej na rzecz pracowników laboratorium, którzy będą zajmować się ochroną szpitala. Dodał, że ponadto w bieżącym roku zaplanowano zakup stacji uzdatniania wody, rezygnując z usług miasta w tym zakresie. Nadmienił, że w roku 2010 ponownie zostanie utworzony Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych. Nadmienił, ze planowany jest remont lądowiska dla helikopterów i remont windy dla osób niepełnosprawnych.

Dodał, że w 2010 r. planowany jest zakup laparoskopu, dezynfektora, łóżka, wózko- wanny. Poinformował zebranych o planowanej konserwacji dachu na budynku A, remoncie ZOL II, dalszym remoncie oddziału ginekologiczno- położniczego, oddziału dziecięcego, brudownika na bloku chirurgicznym i komory dezynfekcyjnej.

T. Woźnicki- zwrócił się z pytaniem, jaki jest procentowy udział płac w ogólnym budżecie szpitala.

J. Waleczko- Prezes Zarządu Spółki Szpital Lipno- powiedział, ze płace zajmują około 65-70% całego budżetu szpitala.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków zapoznał się z przedłożonym projektem planu techniczno- ekonomicznego Spółki Szpital Lipno na 2010r.

b) ponownej analizy aneksów do umów dzierżawy nieruchomości

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że Prezes Zarządu Spółki Szpital Lipno zwrócił się do Zarządu o utrzymanie stawek czynszu ustalonych we wrześniu 2009r.,ponieważ środki, jakie musiałby przeznaczyć w związku z podwyższonym czynszem mógłby przeznaczyć na inwestycje w szpitalu, którego dostosowanie do obowiązujących standardów wymaga dużych nakładów finansowych. Dodał, że do dnia dzisiejszego Prezes Zarządu Spółki nie wyraził zgody na podwyższone stawki czynszu za ruchomości i nieruchomości ustalone przez Zarząd na posiedzeniu w dniu 26 stycznia 2010r., czego wyrazem jest nie podpisany do dnia dzisiejszego aneks do umów dzierżawy.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- powiedziała, że należy mieć świadomość, że powiat musi mieć środki na spłatę zobowiązań, a w tej chwili powiat posiada tyle, że starczy na pokrycie zobowiązań do połowy kwietnia.

J. Poliwko- powiedział, ze jeżeli Prezes Zarządu środki ze zwiększonego czynszu miałby przeznaczyć na inwestycje w szpitalu to warto zastanowić się nad powrotem do stawek czynszu z września 2009r.

T. Woźnicki- powiedział, ze obecna sytuacja budżetu jest trudna, dlatego należy przyspieszyć sprzedaż mienia i dokładnie przeanalizować budżet.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- powiedziała, ze miesiąc marzec jest najtrudniejszy jeżeli chodzi o uregulowanie zobowiązań, gdyż w tym miesiącu jest do uregulowania I transza zobowiązań wobec pracowników szpitalu oraz wobec samorządu Miasta Lipna, natomiast na kwiecień będzie do uregulowania kwota 600 tys. zł.

T. Woźnicki- dodał, ze może należy zastanowić się nad rezygnacją z pewnych inwestycji.

Przewodniczący Zarządu – powiedział, że rezygnacja z zaplanowanych inwestycji nie wchodzi w grę, ponieważ powiat nie może tylko koncentrować się na szpitalu i powinien inwestować również w inne placówki, oraz w inne zadania.

P. Wojciechowski- Wicestarosta Lipnowski- powiedział, iż uważa, że należy dać szanse spółce się rozwinąć, dlatego proponuje utrzymać w mocy stawki dzierżawne bez podwyżki z września 2009r.

Przewodniczący Zarządu powiedział, ze aby nowe stawki dzierżawne obowiązywały konieczna jest zgoda zainteresowanych stron, a Spółka nie wyraża na nie zgody, wobec powyższego mając na uwadze plany Prezesa Spółki dot. inwestowania, proponuje utrzymać stawki dzierżawne z września 2009r. podwyższone o wskaźnik CPI. Zaznaczył, by jak najszybciej przygotować aneks do umów dzierżawy.

Z. Chmielewski- Sekretarz Powiatu w Lipnie- powiedział, ze wskaźnik CPI to wskaźnik zmian kosztów utrzymania. Dodał by w aneksie zmienić zapis ust. 2 § 3 w ten sposób, iż ,,Nie udzielenie odpowiedzi dzierżawcy w terminie 14 dni oznacza wyrażenie zgody przez Wydzierżawiającego”.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie utrzymał w mocy czynsz dzierżawny za nieruchomości i ruchomości określony w umowie z dnia 1 września 2009r. podwyższony o wskaźnik CPI. Zmiana nastąpi również w ust. 2 § 3 w ten sposób, iż ,,Nie udzielenie odpowiedzi dzierżawcy w terminie 14 dni oznacza wyrażenie zgody przez Wydzierżawiającego”. Zarząd Powiatu w Lipnie ustalił, że aneks do umowy zostanie zawarty z dniem 22 marca 2010r. z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2010r.

c) przedłużenia okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości przy ul. Nieszawskiej 6 w Lipnie

J. Waleczko- Prezes Zarządu Spółki Szpital Lipno - powiedział, ze Spółka przygotowuje wniosek aplikacyjny do konkursu 1/2010 ,,Budowa i remont lądowiska dla helikopterów służących dostępności do szpitalnych oddziałów ratunkowych” w ramach XII Priorytetu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, w którym jednym w wymogów formalnych jest dysponowanie tytułem prawnym do gruntu, na którym na powstać lądowisko, w okresie 5 lat od dnia zakończenia inwestycji. Wskazał, ze przewidywany termin zakończenia inwestycji to grudzień 2011r.i dlatego wnioskuje o przedłużenie umowy dzierżawy nieruchomości przy ul. Nieszawskiej 6 do 31 grudnia 2016r.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie wyraził zgodę na przedłużenie okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości przy ul. Nieszawskiej 6 do 31 grudnia 2016r.

d) przedłużenia okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości przy ul.Pl. 11 Listopada

J. Waleczko- Prezes Zarządu Spółki Szpital Lipno - powiedział, że w związku z niezakończeniem modernizacji obiektów przy ul. Nieszawskiej 6 wnioskuje o przedłużenie terminu umowy dzierżawy przy ul. Plac 11 Listopada do 30 maja br.

Przewodniczący Zarządu- zaproponował, by termin umowy dzierżawy na ul. Plac 11 Listopada obowiązywał do 31 sierpnia 2010r.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie wyraził zgodę na przedłużenie okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości przy ul. Pl. 11 Listopada do 31 sierpnia 2010r.

e) wyrażenia zgody na złożenie wniosku do PFRON na dofinansowanie zadania pt.,, Dostosowanie dźwigu osobowego do wymagań dla osób niepełnosprawnych, w ramach programu wyrównywania szans między regionami”.

Przewodniczący Zarządu przedstawił przedmiotowe pismo. Powiedział, ze Spółka zamierza ubiegać się o środki z PFRON na modernizację windy dla osób niepełnosprawnych i występuje o dofinansowanie wkładu własnego w tym zadaniu. Dodał, że proponuje negatywnie ustosunkować się do prośby z uwagi na fakt zachowania płynności finansowej budżetu powiatu, który w tej chwili nastawiony jest przede wszystkim na terminowe wywiązywanie się z zawartych ugód z wierzycielami po zlikwidowanym SP ZOZ w Lipnie.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił negatywnie ustosunkować się do kwestii wsparcia finansowego zadania polegającego na modernizacji dźwigu osobowego z uwagi na fakt zachowania płynności finansowej budżetu powiatu, który w tej chwili nastawiony jest przede wszystkim na terminowe wywiązywanie się z zawartych ugód z wierzycielami po zlikwidowanym SP ZOZ w Lipnie.

f) wyrażenie zgody na przeprowadzenie w budynku szpitala: modernizacji i rozbudowy infrastruktury teleinformatycznej, modernizacji lub wdrożenia nowego szpitalnego systemu informacyjnego, zainstalowania nowego sprzętu lub oprogramowania’

Przewodniczący Zarządu przedstawił przedmiotowe pismo. Powiedział, iż Spółka bierze udział w projekcie ,,e-Usługi, -e-Organizacja – pakiet rozwiązań informatycznych dla jednostek organizacyjnych województwa kujawsko- pomorskiego” i samorząd powiatu popiera działania Prezesa w tym zakresie, podkreślając jednocześnie, że wsparcie finansowe tego zadania na chwilę obecną nie jest możliwe.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie pozytywnie odnosi się do działań Prezesa Zarządu Spółki Szpital Lipno dot. udziału szpitala w tym projekcie, jednakże musi negatywnie ustosunkować się do kwestii wsparcia finansowego tegoż zadania z uwagi na fakt zachowania płynności finansowej budżetu powiatu, który w tej chwili nastawiony jest przede wszystkim na terminowe wywiązywanie się z zawartych ugód z wierzycielami po zlikwidowanym SP ZOZ w Lipnie.

Ad. 2. Podjęcie uchwały w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2010r.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2010r. Powiedziała, że zmiany nastąpią w dz. 801- oświata rozdz. 80140 – centra kształcenia ustawicznego i praktycznego oraz ośrodki dokształcenia zawodowego polegające na zwiększeniu wydatków na zakup oleju opałowego w związku z większym zużyciem spowodowanym przedłużającym się okresem niskich temperatur, zaś zmniejszeniu ulegają wydatki na zakup usług oraz w dz. 854- edukacyjna opieka wychowawcza rozdz. 85406- poradnie psychologiczno- pedagogiczne poprzez zwiększenie wydatków na zakup programu komputerowego do ewidencji przebadanych dzieci w poradni, zaś zmniejszeniu ulegają wydatki na rzecz osób fizycznych.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2010r.(uchwała stanowi zał. nr. 2 do nin. protokołu).

Ad.3. Podjęcie uchwały w sprawie: zatwierdzenia sprawozdania z kontroli finansowych przeprowadzonych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Lipnowskiego.

A. Zajączkowska – Inspektor ds. kontroli – przedstawiła sprawozdanie z kontroli finansowych przeprowadzonych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Lipnowskiego. Powiedziała, że w roku 2009 przeprowadzono 10 kontroli w jednostkach organizacyjnych Powiatu Lipnowskiego. Zakres kontroli wynikał z art. 187 ustawy o finansach publicznych i obejmował przede wszystkim realizację procedur w zakresie celowości zaciągania zobowiązań finansowych i dokonywania wydatków. Wskazała, że kontrola objęła minimum 5% wydatków każdej jednostki w 2008r. Spośród skontrolowanych jednostek w 6 z nich nie stwierdzono uchybień, które skutkowałyby sformułowaniem zaleceń pokontrolnych tj. w: Zespole Szkól Specjalnych, Zespole Szkól Technicznych, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, Powiatowym Urzędzie Pracy, Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego. Dodała, ze do pozostałych jednostek wystosowano wystąpienia pokontrolne wraz z zaleceniami. Zalecenia te dotyczyły m. in.: opracowania regulaminów, instrukcji obowiązujących w jednostce na podstawie nieaktualnych przepisów prawa (Zespół Szkół w Lipnie, Zespół Szkół w Dobrzyniu nad Wisłą). Dodała, że w przypadku Zespołu Szkół w Lipnie stwierdzono ponadto, że nie są rozliczane koszty rozmów telefonicznych prowadzonych przez Gimnazjum Prywatne. Nie skrócono również 36 – miesięcznego okresu wypowiedzenia umowy najmu zawartej z Gimnazjum z powodu braku zgody wynajmującego. Nadto nadmieniła, że w Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Lipnie stwierdzono brak podpisu osoby upoważnionej do kontroli pod względem merytorycznym na dwu fakturach. Ponadto w przypadku tej jednostki stwierdzono błędy dot. ZFŚS, ponieważ regulamin Funduszu ograniczał dofinansowanie dla pracowników tylko do krajowych form wypoczynku. Ponadto jednostka nie zachowała ustawowego terminu przekazania równowartości dokonanych odpisów i zwiększeń naliczonych za dany rok kalendarzowy na rachunek bankowy funduszu (jednostka przekazała środki w dniu 3.10.2008r. a powinna była to zrobić do dnia 30.09.2008r.). Wskazała, ze w Zespole Szkół w Skępem stwierdzono m. in. iż umowy najmu zawarte przez tę jednostkę zawierają wiele błędów. Następnie ustalono, że nie opisywane są faktury, w jakim celu dany wydatek był poczyniony oraz natrafiono na protokół przekazania art. żywnościowych z magazynu żywnościowego Internatu na kolonie letnie (protokół ten został podpisany, zarówno po stronie przekazującej, jak i przyjmującej, przez tę samą osobę). Kończąc poinformowała, że w skontrolowanych jednostkach nie stwierdzono przekroczeń wydatków w żadnym paragrafie klasyfikacji budżetowej, jak również nie stwierdzono błędów w zakresie prawidłowości zapisów w ewidencji księgowej. Dodała, ze jednostki terminowo rozliczały się z Urzędem Skarbowym oraz z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych.

Następnie poinformowała, ze ustawa o finansach publicznych zamieniła kontrolę finansową na kontrolę zarządczą tj. m.in. został zwiększony zakres kontroli do 100 % wydatków.

Przewodniczący Zarządu- poinformował o zamiarze stworzenia zespołu kontrolującego. Nadmienił, że od dnia dzisiejszego rozpoczyna się kontrola w szpitalu.

Z. Chmilewski- Sekretarz Powiatu w Lipnie powiedział, że kontrola zarządcza obejmuje 100 % wydatków, oraz sprawdzenie wszystkich instrukcji, regulaminów związanych z funkcjonowaniem budżetu.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z kontroli finansowych przeprowadzonych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Lipnowskiego/ uchwała stanowi zał. nr 3 do nin. protokołu/.

4. Podjęcie uchwały w sprawie: rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na wykonanie w 2010 roku zadania publicznego pn. „Organizacja Powiatowych Igrzysk Młodzieży Szkolnej szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Prowadzenie powiatowego współzawodnictwa szkół oraz gmin Powiatu Lipnowskiego” związanego z realizacja zadań samorządu powiatu przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego.

A.Smużewska- Naczelnik Wydziału OKSZ- powiedziała, ze w dniu 10 marca 2010r. odbyło się posiedzenie komisji ds. rozpatrzenia ofert na wykonanie zadania pn: ,,Organizacja Powiatowych Igrzysk Młodzieży Szkolnej szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Prowadzenie powiatowego współzawodnictwa szkół oraz gmin Powiatu Lipnowskiego”. Poinformowała, że wpłynęła tylko jedna oferta, która spełniała wszystkie wymagania formalne tj. oferta Powiatowego Szkolnego Związku Sportowego z siedzibą w Lipnie na ul. Traugutta 2 i w związku z powyższym został przygotowany projekt uchwały powierzający wykonanie tegoż zadania właśnie tej organizacji.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na wykonanie w 2010 roku zadania publicznego pn. „Organizacja Powiatowych Igrzysk Młodzieży Szkolnej szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Prowadzenie powiatowego współzawodnictwa szkół oraz gmin Powiatu Lipnowskiego” związanego z realizacja zadań samorządu powiatu przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, przekazujące wykonanie zadania Powiatowemu Szkolnemu Związku Sportowemu. /uchwała stanowi zał. nr 4 do nin. protokołu/.

5. Podjęcie uchwały w sprawie: rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na wykonanie w 2010 roku zadania publicznego pn.,, „Prowadzenie orkiestry dętej, nauka gry na instrumentach i praca w zespołach muzycznych. Udział w uroczystościach państwowych oraz współdziałanie z organami państwa, organami samorządu terytorialnego, instytucjami, organizacjami, stowarzyszeniami w zakresie organizowaniem konkursów, koncertów, przeglądów artystycznych oraz reprezentowanie i promowanie powiatu”, związanego z realizacja zadań samorządu powiatu przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego.

A.Smużewska- Naczelnik Wydziału OKSZ- powiedziała, ze w dniu 10 marca 2010r. odbyło się posiedzenie komisji ds. rozpatrzenia ofert na wykonanie zadania pn: „Prowadzenie orkiestry dętej, nauka gry na instrumentach i praca w zespołach muzycznych. Udział w uroczystościach państwowych oraz współdziałanie z organami państwa, organami samorządu terytorialnego, instytucjami, organizacjami, stowarzyszeniami w zakresie organizowaniem konkursów, koncertów, przeglądów artystycznych oraz reprezentowanie i promowanie powiatu”. Poinformowała, że wpłynęła tylko jedna oferta, która spełniała wszystkie wymagania formalne tj. Stowarzyszenia Pożytku Publicznego ,,ODEON” ul. 3-go Maja 1, 87-600 Lipno i w związku z powyższym został przygotowany projekt uchwały powierzający wykonanie tegoż zadania właśnie tej organizacji.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na wykonanie w 2010 roku zadania publicznego pn.,, „Prowadzenie orkiestry dętej, nauka gry na instrumentach i praca w zespołach muzycznych. Udział w uroczystościach państwowych oraz współdziałanie z organami państwa, organami samorządu terytorialnego, instytucjami, organizacjami, stowarzyszeniami w zakresie organizowaniem konkursów, koncertów, przeglądów artystycznych oraz reprezentowanie i promowanie powiatu”, związanego z realizacja zadań samorządu powiatu przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego,

przekazujące wykonanie zadania Stowarzyszeniu Pożytku Publicznego ,,ODEON”. /uchwała stanowi zał. nr 5 do nin. protokołu/.

6. Rozpatrzenie pisma wychowawców Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej w Lipnie w sprawie wyrażenia zgody na zmianę systemu pracy wychowawców w Placówce Opiekuńczo- Wychowawczej w Lipnie

Przewodniczący Zarządu- powiedział, ze wpłynęło pismo wychowawców Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej w Lipnie dot. zmiany systemu pracy z trzyzmianowego na dwuzmianowy. Dodał, ze w tej sprawie konieczna jest rozmowa z Dyrektorem Placówki, która obecnie przebywa na urlopie, ponieważ wszelkie zmiany w regulaminie organizacyjnym powinny wyjść od kierownictwa jednostki. W związku z powyższym zaproponował odłożenie pisma w tej sprawie do czasu powrotu Dyrektora z urlopu.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił odłożyć decyzje w tej sprawie do kolejnego posiedzenia Zarządu.

Ad 7. Sprawy rożne

Przewodniczący Zarządu, że w dniu 18 marca 2010r. odbyło się posiedzenie Zarządu, na którym została podjęta uchwała w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu powiatu lipnowskiego na 2010r., gdyż do 20 marca był termin przyjęcia tegoż sprawozdania przez zarząd powiatu. Następnie zwrócił się do Skarbnika Powiatu o szczegółowe przedstawienie sprawozdania.

B.Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- poinformowała, ze dochody powiatu lipnowskiego w 2009r. zostały wykonane na poziomie 50 772 977 zł, zaś wydatki na poziomie 53 800 526,10 zł., natomiast deficyt budżetowy wyniósł 3 673 668,09zł. Dodała, ze gros zobowiązań za zgodą Rady Powiatu w Lipnie przeszło na rok 2010. Wskazała, ze należności wymagalne powiatu wynoszą 4 203 017,39 zł, zobowiązania wymagalne stanowią wielkość 7 981 518, 24 zł, natomiast zobowiązania niewymagalne 63 072 429,66 zł.

Nadmieniła, że na dzień 31 grudnia zadłużenie powiatu zamyka się kwotą 4 541 069,74, na które składają się następujące kredyty i pożyczki:

- kredyt zaciągnięty w 2007r. na pokrycie planowanego deficyty z tytułu realizowanych zadań inwestycyjnych 350 000zł,

- pożyczka zaciągnięta z WFOŚ i GW w 2006r. na modernizację węzła ciepłowniczego w Zespole Szkól w Lipnie 29 525,35 zł.

- pożyczka zaciągnięta z WFOŚ i GW w 2007r. na termomodernizację Zespołu Szkól Technicznych w Lipnie 583 480,00 zł.

- kredyt zaciągnięty w roku 2008 na pokrycie planowanego deficytu w wysokości 421 680 zł

- pożyczka zaciągnięta z WFOŚ i GW w 2008r. na termomodernizację Zespołu Szkół w Skępem 613 793 zł,

- pożyczka zaciągnięta w 2009r. na termomodernizację Zespołu Szkól w Dobrzyniu n/W 251 380,39 zł.

- kredyt długoterminowy na pokrycie planowanego deficytu budżetowego w roku 2009 2 291 211 zł.

Wskazała, ze na koniec 2009r.pozostały wolne środki na rachunku bankowym z tytułu kredytów zaciąganych przez powiat w kwocie 165 272,30 zł.

Dodała, że w 2009r. powiat przejął zobowiązania dodatkowe tj. po zlikwidowanym SP ZOZ w Lipnie. Nadmieniła, że z większością wierzycieli powiat zawarł ugody, a ci z którymi nie udało się zawrzeć ugody są systematycznie spłacani (w marcu nastąpi spłata pierwszej transzy zobowiązań wobec pracowników szpitala z tytułu ustawy ,,203”). Nadmieniła, ze pracownicy szpitala wpłacają na konto powiatu środki z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne od pobranych należnych kwoat w zakresie ,,Ustawy 203” od Komornika Sądowego. Poinformowała, że do końca 2009r. zostało spłacone ponad 2 mln z długu po zlikwidowanym SP ZOZ w Lipnie i kwotę 280 tys. powiat wniósł jako wkład na utworzenie Spółki Szpital Lipno.

Dodała, ze mimo tak napiętego i trudnego budżetu w 2009r. udało się zrealizować wiele ważnych inwestycji np. przebudowa drogi powiatowej Rogowo- Skępe, drogi Sikórz Kikół, drogi Lipno- Brzeźno- Gnojno, drogi Bobrowniki- Straży Bógpomóż, drogi Radomice – Kłokock. Dodał, ze powiat uczestniczył w realizacji projektów współfinansowanych z rożnych źródeł np. w projekcie ,,Młodzież przeszłością Powiatu Lipnowskiego” w projekcie ,,Przeniesienie Oddziałów Psychiatrycznych SP ZOZ w Lipnie z budynków przy ul. 11-ego Listopada do budynków przy ul. Nieszawskiej 6 w celu osiągnięcia zgodności z wymogami Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006r. oraz zakup urządzeń medycznych dla potrzeb niniejszego Szpitala” , w projekcie ,,Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego na terenie województwa kujawsko- pomorskiego w roku szkolnym 2008/2009, w projekcie ,,Bądź aktywny. Program aktywności społecznej w powiecie lipnowskim”, budowa kompleksu sportowego ,,Orlik” Ponadto powiat wspomógł finansowo Gminę Lipno oraz Gminę Dobrzyń n/W. Zaznaczyła, że wszystkie wydatki, zwłaszcza te wynikające z zawartych ugód realizowane są terminowo. Dodała, że do chwili obecnej zostało zapłacone ponad 5 mln długu przejętego po zlikwidowanym SP ZOZ w Lipnie. Wskazała, że pracownicy szpitala muszą spłacić ponad 400 tys. zł na rzecz powiatu.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że powiat lipnowski nie zaciągał kredytów na bieżącą działalność, tylko na inwestycje. Nadmienił, że powiat pozyskał dużo środków ze źródeł zewnętrznych i dzięki temu udało się zrealizować jeszcze więcej zadań np. zakup aparatury medycznej dla szpitala czy adaptacja szpitala. Wskazał, że gdyby nie zadłużenie przyjęte po zlikwidowanym SP ZOZ w Lipnie tj. 62 mln zł, wówczas sytuacja budżetu powiatu była by zupełnie inna. Podkreślił, że Regionalna Izba Obrachunkowa jest zadowolona z działań podjętych przez samorząd powiatu. Dodał, ze władze powiatu powinny odczuwać satysfakcję z podjętych działań związanych ze zlikwidowaniem Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie i utworzeniem Spółki Szpital Lipno, co nie było łatwym krokiem z uwagi na ogromne zadłużenie szpitala. Powiedział, ze jego zdaniem nie należy zaniechać inwestowania w inne sfery działalności powiatu, ponieważ powiat to nie tylko szpital.

Poinformował, że powiat sprzedał kaplicę pogrzebową przy ul. Plac 11 Listopada w Lipnie za 600 tys zł + VAT ( wycena 195 tys. zł), dodając, ze są zainteresowani kupnem budynków szpitala przy ul.11 Listopada w całości. (wycena 7 mln zł).

Wicestarosta P. Wojciechowski- poinformował, ze istnieje problem związany z odbiorem prac adaptacyjnych w szpitalu przez Państwową Powiatową Straż Pożarną w Lipnie ponieważ ościeżnice są za wąskie (powinno być 113 cm a jest 107). Wskazał, że powiat stoi na stanowisku, iż w specyfikacji zawarte zostały prawidłowe wymiary ościeżnic i to firma wykonywająca adaptację powinna dokonać wymiany ościeżnic. Poinformował, że w dniu dzisiejszym odbędzie się spotkanie z Prezesem firmy w tej sprawie.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- zwróciła się z pytaniem, czy jest zawarta umowa z inspektorem nadzoru inwestycji polegającej na adaptacji pomieszczeń w budynku szpitala przy ul.Nieszawskiej.

Z. Chmielewski- Sekretarz Powiatu w Lipnie- powiedział, ze w tej chwili rozwiązywane są inne kwestie związane z tą inwestycją, ale i ten temat zostanie rozstrzygnięty.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, ze uwagi na fakt, iż należy RIO podać planowany termin sesji absolutoryjnej proponuje, aby sesja ta odbyła się 23 kwietnia 2010r.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Zarządu K. Baranowski zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 22 marca 2010 roku.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:

Justyna Śliwińska