Protokół Nr 65/2008 z dnia 22 lipca 2008 roku

z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie

w dniu 22 lipca 2008r.

Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie zostało zwołane przez Przewodniczącego Zarządu Krzysztofa Baranowskiego.

W posiedzeniu udział wzięło 5 członków Zarządu (na 5-osobowy skład Zarządu), co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.

/lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu/

Nadto udział wzięli:

1. Józef Predenkiewicz – Przewodniczący Rady Powiatu w Lipnie

2. Anna Smużewska – Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia w Starostwie

3. Agnieszka Grzywaczewska – Inspektor ds. zamówień publicznych w Starostwie

4. Józef Waleczko – Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie

5. Mirosław Grzybowski – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lipnie

6. Dorota Kolanowska – Kierownik Działu Higieny Komunalnej w Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Lipnie

7. Zbigniew Drwęcki – Kierownik Placówki Terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Lipnie

8. Leszek Statkiewicz- kandydat na stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół w Lipnie

9. Paweł Śliwiński- kandydat na stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół w Dobrzyniu n/W

10. Eliza Jałowiecka- Rudewicz- Naczelnik Wydziału Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Starostwa

Posiedzenie rozpoczął o godzinie 8:30 Przewodniczący Zarządu Powiatu K. Baranowski witając zebranych członków Zarządu oraz zaproszonych gości w Starostwie Powiatowym w Lipnie.

Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie przyjął protokół z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie z dnia 9 lipca 2008 roku.

Przewodniczący Zarządu K. Baranowski przedstawił proponowany porządek obrad. Poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag do przedstawionego porządku obrad. Uwag nie było.

Następujący porządek obrad został przyjęty jednogłośnie:Informacja

1. Kierownika Placówki Terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Lipnie na temat planowanych zmian organizacyjno-finansowych systemu KRUS oraz sytuacji rolników w obliczu zmiany ustawy.
2. Podjęcie uchwały w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół im. Romualda Traugutta w Lipnie /ref. A. Smużewska – Naczelnik Wydziału OKSZ/
3. Podjęcie uchwały w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół im. Związku Młodzieży Wiejskiej w Dobrzyniu nad Wisłą /ref. A. Smużewska – Naczelnik Wydziału OKSZ/
4. Informacja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego na temat działań Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Lipnie w stosunku do Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie
5. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami Gminy i Miasta Lipno na lata 2008-2013 /ref. E. Jałowiecka – Rudewicz – Naczelnik Wydziału Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa/
6. Podjęcie uchwały w sprawie podziału środków z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lipnie /ref. E. Jałowiecka – Rudewicz – Naczelnik Wydziału Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa/
7. Rozpatrzenie pisma Pani Róży Wasilewskiej Sołtys Sarnowa z prośbą o sfinansowanie budowy drogi asfaltowej na odcinku od Nowego Chrostkowa do Krzyżówek
8. Rozpatrzenie pisma Domu Pomocy Społecznej w Nowej Wsi z prośbą o nieodpłatne przekazanie na rzecz Domu sztućców i naczyń spoza inwentarza
9. Rozpatrzenie pisma Związku Powiatów Polskich w sprawie dokonania wpłaty drugiej raty składki członkowskiej na rzecz Związku Powiatów Polskich /ref. I. Pączkowska – Inspektor ds.obsługi Rady Powiatu/
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2008 rok
11. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia stawek czynszu za najem lokali mieszkalnych w budynkach Zespołu Szkół Technicznych w Lipnie stanowiących własność Powiatu Lipnowskiego /ref. A. Smużewska – Naczelnik Wydziału OKSZ/
12. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr 77/2003 Zarządu Powiatu w Lipnie z dnia 23 grudnia 2003 roku w sprawie określenia limitu godzin ponadwymiarowych dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Powiat Lipnowski/ ref. A. Smużewska – Naczelnik Wydziału OKSZ/
13. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie mienia powiatu będącego w użytkowaniu Bursy Szkolnej w Lipnie /ref. A. Smużewska – Naczelnik Wydziału OKSZ/
14. Rozpatrzenie pisma Lipnowskiego Klubu Sportowego Jastrząb z prośbą o dofinansowanie zawodów motocrossowych /ref. A. Smużewska – Naczelnik Wydziału OKSZ/
15. Rozpatrzenie pisma ZDP w Lipnie w sprawie wyrażenia zgody na sporządzeni i podpisanie aneksu do umowy dot. budowy obwodnicy miasta Lipna – podjęcie uchwały
16. Sprawy różne.

Przewodniczący Zarządu przeszedł do realizacji porządku posiedzenia.

Ad. 2. Podjęcie uchwały w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół im. Romualda Traugutta w Lipnie

Ad. 3. Podjęcie uchwały w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół im. Związku Młodzieży Wiejskiej w Dobrzyniu nad Wisłą

A. Smużewska omówiła projekt uchwały w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół im. Romualda Traugutta w Lipnie oraz projekt uchwały w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół im. Związku Młodzieży Wiejskiej w Dobrzyniu nad Wisłą. Powiedziała, że 17 czerwca br. odbył się konkurs na stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół w Lipnie, w wyniku którego wyłoniono kandydata – Pana Leszka Statkiewicza oraz konkurs na stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół w Dobrzyniu nad Wisłą, w wyniku którego wyłoniono kandydata – Pana Pawła Śliwińskiego. Dodała, że Kurator Oświaty nie wniósł żadnych zastrzeżeń, co do wyłonionych w drodze konkursów kandydatów.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że na mocy przedmiotowych uchwał powołuje się na stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół w Lipnie Pana L. Statkiewicza, zaś na stanowisko Dyrektora Zespołu szkół w Dobrzyniu nad Wisłą – Pana P. Śliwińskiego na okres 5 lat szkolnych od dnia 1 września 2008 roku. Wskazał, że z Panem Leszkiem Statkiewiczem zostanie zawarta umowa o pracę w terminie późniejszym, natomiast Pan Śliwiński jest już zatrudniony w Zespole Szkół w Dobrzyniu nad Wisłą na podstawie mianowania.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół im. Romualda Traugutta w Lipnie /uchwała stanowi załącznik nr 2 do protokołu/

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół im. Związku Młodzieży Wiejskiej w Dobrzyniu nad Wisłą /uchwała stanowi załącznik nr 3 do protokołu/

Ad . 7 Rozpatrzenie pisma Pani Róży Wasilewskiej Sołtys Sarnowa z prośbą o sfinansowanie budowy drogi asfaltowej na odcinku od Nowego Chrostkowa do Krzyżówek

Przewodniczący Zarządu powiedział, że wpłynęło pismo Pani Róży Wasilewskiej Sołtys Sarnowa z prośbą o sfinansowanie budowy drogi asfaltowej na odcinku od Nowego Chrostkowa do Krzyżówek. Wskazał, że w przedmiotowej sprawie opinię wydał Zarząd Dróg Powiatowych w Lipnie. Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie poinformował, iż z powodu ograniczonych środków finansowych nie planuje w najbliższej przyszłości robót polegających na utwardzeniu odcinka gruntowego na drodze Zbójno – Chrostkowo – Blinno. Na gruntowym odcinku drogi Zbójno – Chrostkowo – Blinno przewidziane są nadal jedynie roboty polegające na bieżącym utrzymaniu tj. profilowanie równiarką w okresie wiosennym i jesiennym odcinka Nowe Chrostkowo – Krzyżówka. W zamierzeniach Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie jest wykonanie przebudowy drogi Rogowo –Skępe na odcinku gruntowym Sarnowo – Krzyżówka – Łąkie, na który to odcinek posiada już wykonaną dokumentację techniczną, a w miarę posiadanych środków własnych oraz funduszy pozyskanych wykonanie przewidziano na lata 2009 – 2013. Jest to droga o większym znaczeniu komunikacyjnym, ponieważ oprócz gmin łączy również dwa powiaty. Przewodniczący Zarządu zaproponował, aby udzielić odpowiedzi zgodnie z przedstawioną wyżej opinią Dyrektora ZDP w Lipnie.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie przychylił się do propozycji Przewodniczącego Zarządu.

Ad. 8 Rozpatrzenie pisma Domu Pomocy Społecznej w Nowej Wsi z prośbą o nieodpłatne przekazanie na rzecz Domu sztućców i naczyń spoza inwentarza.

A. Grzywaczewska omówiła przedmiotowe pismo. Powiedziała, że Dyrektor DPS w Nowej Wsi zwróciła się o wyrażenie zgody na nieodpłatne przekazanie na rzecz Domu sztućców i naczyń spoza inwentarza Bursy Szkolnej w Lipnie, tj. takich które nie były ujęte w żadnej ewidencji Bursy, nie przedstawiające żadnej wartości z punktu widzenia przydatności dla powstającej Wielofunkcyjnej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej.

A. Smużewska wskazała, że przekazane zostaną: 130 szt. łyżek, 44 szt. widelców, 42 szt. noży i 7 szt. łyżeczek, które są zbędne Bursie Szkolnej w Lipnie,

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie wyraził zgodę na nieodpłatne przekazanie 130 sztuk łyżek, 44 sztuk widelców, 42 sztuk noży i 7 sztuk łyżeczek spoza inwentarza Bursy Szkolnej w Lipnie na rzecz Domu Pomocy Społecznej w Nowej Wsi.

Ad. 9. Rozpatrzenie pisma Związku Powiatów Polskich w sprawie dokonania wpłaty drugiej raty składki członkowskiej na rzecz Związku Powiatów Polskich.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że Związek Powiatów Polskich zwrócił się o dokonanie wpłaty zaległej II raty składki członkowskiej na rzecz Związku w kwocie 1 156,26 zł.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił wyrazić zgodę na dokonanie wpłaty zaległej II raty składki członkowskiej na rzecz Związku Powiatów Polskich w kwocie 1 156,26 zł.

Ad. 5 Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami Gminy i Miasta Lipno na lata 2008-2013

E. Jałowiecka – Rudewicz – Naczelnik Wydziału Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa omówiła projekt przedmiotowej uchwały. Powiedziała, że Burmistrz Miasta Lipna przedłożył projekt aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami Gminy i Miasta Lipno na lata 2008-2013 z prośbą o zaopiniowanie przez Zarząd Powiatu w Lipnie w myśl art. 14 ust. 7 pkt 4 i ust. 12a ustawy z dnia 27 kwietnia 2007 roku o odpadach.

Przewodniczący Zarządu zwrócił się z pytaniem, jaka jest opinia w tej sprawie Wydziału Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa w przedmiotowej sprawie.

E. Jałowiecka – Rudewicz powiedziała, że opinia Wydziału jest pozytywna.

Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli zastrzeżeń do przedłożonego projektu aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami Gminy i Miasta Lipno na lata 2008-2013.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zaopiniowania projektu aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami Gminy i Miasta Lipno na lata 2008-2013 /uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu/

Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie podziału środków z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lipnie.

E. Jałowiecka – Rudewicz – Naczelnik Wydziału Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa omówiła projekt przedmiotowej uchwały. Powiedziała, że Dyrektor Zespołu Szkół w Dobrzyniu nad Wisłą złożył wniosek o przyznanie dotacji na wymianę pokrycia dachowego (azbestowo-cementowego) budynku Zespołu Szkół w Dobrzyniu nad Wisłą.

Przewodniczący Zarządu zwrócił się z pytaniem, jakimi środkami dysponuje Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lipnie.

E. Jałowiecka – Rudewicz powiedziała, że Fundusz obecnie dysponuje środkami finansowymi w wysokości 47 000 zł.

Przewodniczący Zarządu zaproponował, aby przydzielić dla Zespołu Szkół w Dobrzyniu nad Wisłą dotację z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lipnie w wysokości 47 000 zł na zadanie pn. ,,Wymiana pokrycia dachów w Zespole Szkół w Dobrzyniu nad Wisłą”

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków przychylił się do propozycji Przewodniczącego Zarządu i jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie podziału środków z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lipnie /uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu/

Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2008 rok

Przewodniczący omówił projekt przedmiotowej uchwały. Powiedział, że planowane wydatki ulegną zmianie w dziale 750 rozdział 75020, a mianowicie ulegną zwiększeniu wydatki na delegacje służbowe, a zmniejszeniu ulegną wydatki na bieżące zakupy materiałów i wyposażenia. Powyższe zmiany wynikają z faktu, iż Starostwo Powiatowe w Lipnie posiada obecnie tylko jeden samochód służbowy i w związku z tym duża liczba pracowników wyjeżdża w delegację samochodami prywatnymi.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2008 rok /uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu/

Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia stawek czynszu za najem lokali mieszkalnych w budynkach Zespołu Szkół Technicznych w Lipnie stanowiących własność Powiatu Lipnowskiego

A. Smużewska powiedziała, że Dyrektor Zespołu Szkół Technicznych w Lipnie zwróciła się z prośbą o ustalenie stawki czynszu za lokal wynajmowany na cele mieszkaniowe w Zespole Szkół Technicznych w Lipnie przez Pana L. Jabłońskiego. Dodała, że lokal o powierzchni 37 m² ma oddzielne wejście i składa się z dwóch pokoi, kuchni, wc i łazienki.

Przewodniczący Zarządu zaproponował stawkę czynszu w wysokości 3 zł za m².

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków przychylił się do propozycji Przewodniczącego Zarządu i jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie ustalenia stawek czynszu za najem lokali mieszkalnych w budynkach Zespołu Szkół Technicznych w Lipnie stanowiących własność Powiatu Lipnowskiego, tj. 3 zł za m² / uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu/

Ponadto Zarząd Powiatu w Lipnie zobowiązał Dyrektora ZST w Lipnie do poboru opłat za media według zużycia w w/w lokalu.

Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr 77/2003 Zarządu Powiatu w Lipnie z dnia 23 grudnia 2003 roku w sprawie określenia limitu godzin ponadwymiarowych dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Powiat Lipnowski

Przewodniczący Zarządu omówił projekt przedmiotowej uchwały. Powiedział, że uchwała ta uchyla Uchwałę Nr 77/2003 Zarządu Powiatu w Lipnie z dnia 23 grudnia 2003 roku w sprawie określenia limitu godzin ponadwymiarowych dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Powiat Lipnowski. Wskazał, że z przedłożonej na posiedzeniu Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 12 czerwca br. analizy godzin ponadwymiarowych pod względem realizacji Uchwały Zarządu Powiatu w Lipnie Nr 77/2003 z dnia 23.12.2003 roku wynika, że uchwała ta nie jest tak do końca realizowana, gdyż zdarzają się przypadki przekraczania limitu 2 nadgodzin przez nauczycieli.

A. Smużewska powiedziała, że celem tej uchwały było ograniczenie występowania nadgodzin wśród nauczycieli, a co za tym idzie zmniejszenie kosztów. Zaznaczyła, że cel został osiągnięty, a drobne odstępstwa wynikają z braku nauczycieli danej specjalności, z organizacji szkoły i zmian w trakcie roku szkolnego. Dodała, że Uchwałę Nr 77/2003 Zarządu Powiatu w Lipnie należy uchylić z tego względu, iż zawarte w niej postanowienia są uregulowane w akcie wyższego rzędu tj. w art. 35, 42, 42a, 42b, 42c ustawy – Karta Nauczyciela i dalsze funkcjonowanie tej uchwały w obrocie prawnym jest zbędne.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie uchylenia uchwały Nr 77/2003 Zarządu Powiatu w Lipnie z dnia 23 grudnia 2003 roku w sprawie określenia limitu godzin ponadwymiarowych dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Powiat Lipnowski /uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu/

Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie mienia powiatu będącego w użytkowaniu Bursy Szkolnej w Lipnie

A. Smużewska omówiła projekt przedmiotowej uchwały. Powiedziała, że Dyrektor Zespołu Szkół w Dobrzyniu nad Wisłą zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na nieodpłatne przekazanie Zespołowi Szkół w Dobrzyniu nad Wisłą sprzętu znajdującego się w wyposażeniu likwidowanej Bursy Szkolnej w Lipnie. Mienie to obejmuje: tapczany (23 szt.), lodówka typ TS230 Polar (1 szt.), szafy bieliźniane (6 szt.), szafy garderobiane (6 szt.), stoliki świetlicowe (17 szt.), nadstawki (11 szt.), fotele (2 sztuki), kołdry (30 szt.), poduszki (20 szt.) i prześcieradła (30 szt.).

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie mienia powiatu będącego w użytkowaniu Bursy Szkolnej w Lipnie. /uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu/

Na posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie przybył Pan Zbigniew Drwęcki - Kierownik Placówki Terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Lipnie

Ad. 1. Informacja Kierownika Placówki Terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Lipnie na temat planowanych zmian organizacyjno-finansowych systemu KRUS oraz sytuacji rolników w obliczu zmiany ustawy.

Przewodniczący Zarządu podziękował Panu Z. Drwęckiemu za przyjęcie zaproszenia na dzisiejsze posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie. Powiedział, że w związku z licznymi pytaniami kierowanymi do władz powiatu przez rolników z terenu Powiatu Lipnowskiego, dotyczących zapowiadanej reformy systemu KRUS oraz zmian w zakresie naliczania składek zwrócił się o przedstawienie planowanych zmian organizacyjno-finansowych systemu KRUS oraz sytuację rolników w obliczu zmiany ustawy. Zwrócił się ponadto z pytaniem, czy Placówka Terenowa KRUS w Lipnie będzie nadal funkcjonować.

Z. Drwęcki na wstępie wyjaśnił, iż Placówka Terenowa KRUS w Lipnie na pewno będzie w dalszym ciągu funkcjonować. Następnie przeszedł do omówienia struktury organizacyjnej KRUS. Powiedział, że reformę systemu KRUS rozpoczął Rząd RP poprzedniej kadencji poprzez likwidację oddziałów w dawnych województwach, w miejsce których powstały placówki. Struktura organizacyjna została dostosowana do powiatów. Powiedział, że od 1.01.2009 r. struktura organizacyjna KRUS zostanie jeszcze bardziej uporządkowana, w dawnych miastach wojewódzkich powstaną filie oddziałów regionalnych KRUS.

Z. Drwęcki powiedział, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi opracowywał projekt zmian do ustawy o KRUS. Przewiduje on zróżnicowanie składki w zależności od wielkości gospodarstwa rolnego. Wskazał, że bez zmian pozostaje składka dla rolników posiadających gospodarstwo rolne do 50 ha (10 %) czyli dla większości rolników w Polsce. Wzrosną natomiast składki dla rolników posiadających gospodarstwo rolne o powierzchni powyżej 50 ha. W przypadku gospodarstw od 50 do 100 ha składka wyniesie 12 % kwoty najniższej emerytury, od 100 -150 ha - 24 %., od 150 – 300 ha - 36 %., zaś powyżej 300 ha - 48 %. Dodał, że projekt przewiduje także możliwość jednoczesnego ubezpieczenia w KRUS i w ZUS, w sytuacji gdy dana osoba podjęła pracę poza gospodarstwem rolnym w niepełnym wymiarze, jednak w projekcie nie został określony sposób łączenia tych świadczeń. Powiedział, że projekt nie zawiera dużych zmian w ustawie, tak jak pierwotnie przewidywano.

Przewodniczący Zarządu zwrócił się z pytaniem, co zdaniem Kierownika Placówki Terenowej KRUS w Lipnie należałoby zmienić w systemie KRUS.

Z. Drwęcki powiedział, że bardzo ważne jest, żeby okres opłacania składek ubezpieczeniowych w KRUS został zaliczony do okresu ubezpieczenia na podstawie którego wypłacana jest emerytura z ZUS. Proponowane zmiany by w systemie tym pozostały osoby, które czerpią dochód z rolnictwa. Wykluczeni z niego mają być natomiast ci, którzy mając ziemię, prowadzą inną działalność.

Wyjaśnił, że świadczenie emerytalne z KRUS składa się z dwóch części – z emerytury podstawowej oraz 1% emerytury podstawowej za każdy rok pracy przez okres 25 lat, a w następnych latach - za każdy rok 0,5% emerytury podstawowej.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że rolnicy są pokrzywdzeni z tego względu, iż nie mają prawa do otrzymania tzw. “becikowego” w wysokości 1000 zł na dziecko.

Następnie Wicestarosta P.Wojciechowski zwrócił się z pytaniem do Kierownika Placówki Terenowej KRUS w Lipnie o warunki lokalowe placówki.

Z. Drwęcki odpowiedział, że jest w trakcie poszukiwania działki pod budowę nowej siedziby Placówki Terenowej KRUS w Lipnie.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków zapoznał się z informacją przedstawioną przez Kierownika Placówki Terenowej KRUS w Lipnie.

Na posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie przybyli Pan Leszek Statkiewicz oraz Pan Paweł Śliwiński.

Przewodniczący Zarządu poinformował, iż na dzisiejszym posiedzeniu Zarządu Powiatu zostały podjęte uchwały o powołaniu na stanowiska Dyrektorów Zespołu Szkół w Lipnie i Zespołu Szkół w Dobrzyniu nad Wisła na okres 5 lat szkolnych od dnia 1 września 2008 roku. Poinformował Pana L. Statkiewicza, iż zostanie z nim zawarta umowa o pracę. Pogratulował nowo powołanym dyrektorom i wyraził nadzieje, że będą dobrze wypełniać swoje obowiązki.

Ad.4. Informacja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego na temat działań Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Lipnie w stosunku do Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie

Przewodniczący Zarządu zwracając się do Pana M. Grzybowskiego Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego na temat działań Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Lipnie poinformował, iż w dniu 27 czerwca br. Rada Powiatu podjęła uchwałę w sprawie utworzenia spółki ,,Nowy Szpital Lipno” Sp. z o.o. o kapitale zakładowym 1 mln zł. Uchwała ta została przesłana organowi nadzoru, do chwili obecnej nie ma sygnałów, aby miała ona zostać uchylona. Spółka prawdopodobnie rozpocznie swoją działalność pod koniec roku ze względu na procedury związane z rejestracją spółki. Podjęta została także uchwała w sprawie kierunków zmian organizacyjno-prawnych SP ZOZ w Lipnie, do której załącznik stanowi projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie likwidacji SP ZOZ w Lipnie. Projekt ten został przekazany do konsultacji odpowiednim organom i instytucjom. Przewodniczący Zarządu powiedział, że zdaje sobie sprawę, że ogólny stan sanitarny szpitala jest zły, są duże zaniedbania w tej kwestii. Podkreślił jednak, że podobne warunki panują także w innych szpitalach. Jest to spowodowane w głównej mierze brakiem środków finansowych. Dodał, że Powiat będzie się starał pozyskać środki z funduszy unijnych dla SP ZOZ w Lipnie, m.in. na zakup ambulansów, tj. jednej karetki z pełnym wyposażeniem i dwóch karetek z zapleczem medycznym, oraz na adaptację pomieszczeń pod przeniesienie oddziałów psychiatrycznych, na którą można uzyskać środki od Marszałka w wysokości 3 mln zł. Ponadto poinformował, iż Zarząd Powiatu poręczył kredyt w wysokości 27 mln zł dla SP ZOZ w Lipnie w celu spłaty zobowiązań.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że chciałby zweryfikować pewne informacje i sygnały, które do niego dochodzą i dotyczą nieprzychylnego podejścia Sanepidu do SP ZOZ w Lipnie oraz każdego nowo powołanego dyrektora tej jednostki. Władzom Powiatu Lipnowskiego zależy na wyjaśnieniu tej kwestii. Podkreślił, że najważniejsze jest rozwiązanie trudnej sytuacji lipnowskiego szpitala.

M. Grzybowski wyjaśnił, iż dla inspekcji sanitarnej w Lipnie nie ma znaczenia, kto jest dyrektorem SP ZOZ w Lipnie. Sanepid jest jednostką państwową apolityczną i taki jej charakter, jako dyrektor utrzymuje od wielu lat. Dodał, że on sam wywodzi się ze środowiska lekarskiego i lipnowskiego szpitala i nie chciałby, aby ta jednostka przestała istnieć. Powiedział, że większość zarzutów kierowanych pod jego adresem dotyczących decyzji Sanepidu wobec SP ZOZ w Lipnie wynika z nieświadomości i nieznajomości specyfiki pracy inspekcji. Sanepid musi pilnować minimum standardu, będącego warunkiem bezpieczeństwa pracowników i pacjentów. Każdy z nowych dyrektorów zwraca się o wydłużenie terminu wykonania wydanych przez Sanepid decyzji i w miarę możliwości terminy te są przedłużane. Podkreślił, że jednak nie może być sytuacji, w których np. odpada tynk w salach zabiegowych. Sanepid od pewnego czasu wystawia tytuły wykonawcze za niewykonane decyzje na dyrektora szpitala, a nie na sam szpital, ponieważ to dyrektor odpowiada za stan sanitarny szpitala. Odwołania dyrektorów od decyzji Sanepidu nigdy nie były uwzględniane przez organ odwoławczy.

Przewodniczący Zarządu zwrócił się z pytaniem, czy wydawane przez Inspektora Sanitarnego decyzje były egzekwowane.

M. Grzybowski powiedział, iż po wydaniu danej decyzji z reguły dyrektor szpitala kierował prośbę o przedłużenie terminu jej wykonania. Gdy była taka możliwość były one uwzględniane. Po wykorzystaniu możliwości przedłużenia terminu były wystawiane tytuły wykonawcze i nakładane grzywny. Dopiero wtedy dyrektorzy wykonywali zalecenia zawarte w decyzji, jednak były one wykonywane niesolidnie i w krótkim czasie po odbyciu kontroli warunki sanitarne znów ulegały pogorszeniu. Dyrektor dodał, że nawet wnioski dyrektorów o umorzenie nie były składane w wymaganym terminie i nie były prawidłowo przygotowane.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że zdaje sobie sprawę, iż w SP ZOZ w Lipnie występowały duże nieprawidłowości, jeśli chodzi o prowadzoną dokumentację. Kontrola NIK również wykazała te nieprawidłowości. Wskazał, że władze powiatu starają się zmienić ten stan rzeczy.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że zwróci się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lipnie o udostępnienie wszystkich wydanych wobec SP ZOZ w Lipnie decyzji, bowiem Zarząd chciałby się z nimi zapoznać.

D. Kolanowska- kierownik Działu Higieny Komunalnej w Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Lipnie- powiedziała, że proces wydawania decyzji przez Sanepid reguluje k.p.a. Szpital ma 30 dni od wydania decyzji na wykonanie zaleceń w niej zawartych. Po 30 dniach musi odbyć się rekontrola. Jeżeli były składane uzasadnione wnioski o przedłużenie terminu jej wykonania to były one bardzo często uwzględniane, chyba że zagrażałoby to bezpieczeństwu pacjentów. Powiedziała po upływie przedłużonego terminu wykonania decyzji lub jej

poszczególnych punktów musi ponownie odbyć się kontrola. Czasem punkty tych decyzji miały różne terminy wykonania. Powoduje to zwiększenie ilości kontroli w szpitalu. Dodała, że organ odwoławczy nigdy nie uchylił wydanych wobec SP ZOZ w Lipnie decyzji. Podkreśliła, że ewentualne nałożone kary mają na celu jedynie wyegzekwowanie lepszego stanu sanitarnego.

M. Grzybowski ponownie podkreślił jeszcze raz, że nie jest przeciwko szpitalowi ani konkretnemu dyrektorowi.

Przewodniczący Zarządu zapytał, czy i spełnienia jakich warunków będzie wymagać Sanepid w związku z tworzeniem nowego podmiotu jakim jest ,, Nowy Szpital Lipno” Sp. z o.o.

M. Grzybowski podkreślił, że jego zdaniem przekształcenie SP ZOZ w Lipnie w spółkę jest bardzo dobrym pomysłem i spowoduje większą odpowiedzialność dyrektorów tej jednostki.

D. Kolanowska powiedziała, że mimo że powstaje nowy podmiot to praca Sanepidu jest ciągła. Przy tworzeniu nowego podmiotu będzie potrzebna opinia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lipnie. Nie wymagana jest jednak opinia pozytywna i taka nie będzie ponieważ nowy podmiot będzie miał czas do 2012 roku na spełnienie określonych warunków.

D. Kolanowska podkreśliła, że organy nadzoru wobec Sanepidu kładą duży nacisk na prawidłowość prowadzonego postępowania administracyjnego

Przewodniczący Zarządu powiedział, iż rozumie że Sanepid działa na podstawie określonych przepisów, jednak obecny stan rzeczy trwa od dawna, a nie tylko od czasu obecnej kadencji władz powiatu. Dodał, że szpital obecnie zmienia się na lepsze i na pewno nie będzie już takich sytuacji, że zalecenia Sanepidu będą wykonywane niesolidnie i nietrwale. Powiedział, że trzeba ze sobą współdziałać dla dobra szpitala.

J. Waleczko – Dyrektor SP ZOZ w Lipnie powiedział, że w poprzednich latach szpital nie otrzymywał żadnych środków na remonty, jednak teraz to się zmienia.

15. Rozpatrzenie pisma ZDP w Lipnie w sprawie wyrażenia zgody na sporządzenie i podpisanie aneksu do umowy dot. budowy obwodnicy miasta Lipna – podjęcie uchwały w sprawie udzielenia upoważnienia Panu Wojciechowi Jańczakowi – Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie do sporządzenia i podpisania aneksu do umowy.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że Dyrektor ZDP w Lipnie zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na sporządzenie i podpisanie aneksu do umowy Nr 6/2008 z dnia 14 marca 2008 roku na wykonanie wstępnych opracowań dokumentacyjnych oraz opracowania dokumentacji projektowej niezbędnych do realizacji inwestycji pn. ,,Budowa obwodnicy miasta Lipna”. Aneks wprowadziłby zmianę polegająca na umieszczeniu dodatkowego zapisu w umowie, zgodnie z którym za wykonany przedmiot zamówienia Wykonawca wystawi dwie faktury, tj. 50% wartości umowy płatne przez Urząd Miasta Lipna i 50 % - przez ZDP w Lipnie.

Zarząd Powiatu w obecności 5 członków podjął uchwałę w sprawie udzielenia upoważnienia Panu Wojciechowi Jańczakowi – Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie do sporządzenia i podpisania aneksu do umowy /uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu/

Ad. 14. Rozpatrzenie pisma Lipnowskiego Klubu Sportowego ,,Jastrząb” z prośbą o dofinansowanie zawodów motocrossowych

A. Smużewska omówiła przedmiotowe pismo. Powiedziała, iż Lipnowski Klub Sportowy ,,Jastrząb” zwrócił się z prośbą o dofinansowanie zawodów motocrossowych organizowanych w dniu 27 lipca 2008 roku.

Przewodniczący Zarządu zaproponował, aby udzielić wsparcia finansowego na w/w cel w wysokości 1000 zł.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił przeznaczyć kwotę 1000 zł na organizację Motocrossowych Mistrzostw Polski planowanych na dzień 27 lipca 2008 roku.

16. Sprawy różne

Przewodniczący Zarządu poinformował, iż Wiceprezes Rady Ministrów Minister Gospodarki Waldemar Pawlak objął honorowym patronatem organizowane przez Powiat Lipnowski i Miasto i Gminę Skępe Dożynki Powiatowo- Gminne. Ponadto poinformował, iż Minister Finansów zwiększył część oświatową subwencji ogólnej dla Powiatu Lipnowskiego na rok 2008 o kwotę 29.593 zł. Powiedział ponadto, że wpłynęło pismo Dyrektora Zespołu Szkół w Lipnie M. Furmańskiego informujące o tym, iż w związku ze zwolnieniem Pana K. Kręgla, Zespół Szkół w Lipnie zobowiązany jest do wypłaty 6-miesięcznej odprawy w kwocie 13 253,70 zł. Jako przyczynę zwolnienia Pana K. Kręgla Dyrektor M. Furmański podał zmiany organizacyjne szkoły.

Wicestarosta P. Wojciechowski wyraził swoje zdziwienie faktem zwolnienia nauczyciela informatyki, skoro nabór do siedmiu klas gwarantuje pracę na stanowisku nauczyciela informatyki. Zwrócił ponadto uwagę, iż nauczyciel ten jest ujęty w arkuszu organizacyjnym. Zwrócił się do Naczelnik Wydziału OKSZ o zwrócenie się do Pana M. Furmańskiego o złożenie pisemnych wyjaśnień, dotyczących zmian organizacyjnych, które nastąpiły w Zespole Szkół w Lipnie w związku, z którymi rozwiązano stosunek pracy z Panem Konradem Kręglem.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że na dzisiejszym posiedzeniu członkowie Zarządu otrzymali analizę stanu zobowiązań oraz stanu należności SP ZOZ w Lipnie za 6 miesięcy 2008 roku.

Dyrektor SP ZOZ w Lipnie przedstawił analizę na temat stanu zobowiązań i należności za I półrocze 2008 roku.

Zarząd Powiatu w Lipnie zapoznał się z analizą przedstawioną przez Dyrektora SP ZOZ w Lipnie.

Następnie Przewodniczący Zarządu zwrócił się do Dyrektora SP ZOZ w Lipnie o przedstawienie aktualnej sytuacji jednostki pod kątem zawieranych ugód z wierzycielami.

J. Waleczko- Dyrektor SP ZOZ w Lipnie- powiedział, że Burmistrz Miasta Lipna chce w zamian za działki przy szpitalu psychiatrycznym umorzyć część długu SP ZOZ w Lipnie z tytułu podatku od nieruchomości. Wartość tych nieruchomości to ok. 600 tys zł.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że jest to możliwe jeśli chodzi o działkę przy basenie oraz działkę, na której znajduje się przepompownia. Natomiast w przypadku pozostałych dwóch działek, to jest to jeszcza sprawa do rozważenia i przeanalizowania. Poza tym trzeba dokonać wyceny tych nieruchomości ponieważ poprzednie są już nieaktualne.

Dyrektor SP ZOZ J. Waleczko powiedział, że w chwili obecnej jest w trakcie zawierania ugód z wierzycielami: Magellan, Energa- Operator SA, Olympus Polska Sp. z o.o., Sanimax.

Powiedział, że w najbliższym czasie rozpocznie się procedura rejestracji spółki Nowy Szpital Lipno. Zwraca się w związku z tym do Zarządu Powiatu o przeanalizowanie kandydatur na członków Rady Nadzorczej spółki.

Innych spraw nie było.

W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Zarządu K. Baranowski zakończył posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 22 lipca 2008 roku.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:

Izabela Pączkowska