Protokół Nr 23/2007z dnia 11 lipca 2007 roku

Protokół Nr 23/2007

Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie zostało zwołane przez Przewodniczącego Zarządu Powiatu w Lipnie Krzysztofa Baranowskiego.

W posiedzeniu udział wzięło 5 członków Zarządu (na 5-osobowy skład Zarządu), co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu).

Nadto udział wzięli:

1. Barbara Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie

2. Anna Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia

3. Józef Predenkiewicz- Przewodniczący Rady Powiatu w Lipnie

4. Elżbieta Frąckowska- radca prawny

5. Ireneusz Gojlik- inspektor w Wydziale Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami

Posiedzenie rozpoczął o godz. 9.40 Przewodniczący Zarządu K. Baranowski witając zebranych członków Zarządu oraz zaproszonych gości.

Przewodniczący Zarządu K. Baranowski przedstawił proponowany porządek obrad. Poprosił o zgłaszanie uwag do porządku obrad. Uwag nie było.

Następujący porządek obrad został przyjęty jednogłośnie:

1. Podjęcie uchwały w sprawie: podziału środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lipnie. /ref. Naczelnik Wydziału OŚ, E. Rudewicz/

2. Podjęcie uchwały w sprawie: konkursu na stanowisko zastępcy dyrektora ds. lecznictwa w SP ZOZ w Lipnie /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/

3. Podjęcie uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż mienia ruchomego powiatu będącego w użytkowaniu Zespołu Szkół w Skępem /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/

4. Podjęcie uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na wydzierżawienie majątku trwałego nieruchomego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/

5. Podjęcie uchwały w sprawie: udzielenia pełnomocnictwa Pani Agnieszce Skoczylas Dyrektorowi Zespołu Szkół w Skępem do przeprowadzenia postępowań przetargowych i innych czynności określonych w pełnomocnictwie /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/

6. Rozpatrzenie pisma Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie w sprawie dofinansowania w bieżącym roku ocieplenia budynku biurowego ZDP Lipno. /ref. Skarbnik Powiatu B. Małkiewicz/

7. Ustalenie propozycji terminu i porządku obrad XII sesji Rady Powiatu w Lipnie –przedstawienie materiałów i projektów uchwał kierowanych na tę sesję:

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: uchylenia Uchwały Nr X/71/2007 Rady Powiatu w Lipnie z dnia 29 czerwca 2007 roku w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie poręczenia przez Zarząd Powiatu na zaciągnięcie kredytu bankowego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lipnie

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2007 rok

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie zmiany podziału środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2007 roku.

8. Sprawy różne.

Przewodniczący Zarządu przeszedł do realizacji porządku obrad.

Ad.1. Podjęcie uchwały w sprawie: podziału środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lipnie.

P. E. Rudewicz- Naczelnik Wydziału Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa przedstawiła projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. Powiedziała, że dyrektor SP ZOZ w Lipnie wystąpił z wnioskiem o udzielenie dotacji ze środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na kwotę 68 tys. zł. Dotacja miałaby być wykorzystana do przeprowadzenia planowanej termomodernizacji szpitala. Zaproponowała, aby przyznać całą kwotę, o jaką wnioskuje dyrektor SP ZOZ w Lipnie.

B. Małkiewicz, Skarbnik Powiatu także zaproponowała przyznanie 68 tys. zł.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: podziału środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lipnie /uchwała stanowi załącznik nr 2 do protokołu/.

Ad.2. Podjęcie uchwały w sprawie: konkursu na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. Lecznictwa w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie.

Pani A. Smużewska, Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia przedstawiła projekt uchwały. Powiedziała, że uchwała ta pozwala wszcząć całą procedurę konkursową, natomiast inną uchwałą powołuje się komisję konkursową.

Przewodniczący Zarządu zapytał, kto będzie wchodził w skład komisji konkursowej.

Pani E. Frąckowska, radca prawny, odpowiedziała, że w skład komisji konkursowej wchodzi od trzech do sześciu przedstawicieli powiatu, przedstawiciel Okręgowej Izby Lekarskiej w Toruniu, przedstawiciel Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych we Włocławku, oraz przedstawiciele wszystkich związków zawodowych przy SP ZOZ w Lipnie. Łącznie komisja liczyłaby więc15 członków.

Pani A. Smużewska dodała, że aby konkurs mógł się odbyć, musi się zgłosić co najmniej dwóch kandydatów.

Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: przeprowadzenia konkursu na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. Lecznictwa w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie. (uchwała stanowi załącznik nr 3 do protokołu)

Ad. 3. Podjęcie uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż mienia ruchomego powiatu będącego w użytkowaniu Zespołu Szkół w Skępem

Pani A. Smużewska, Naczelnik Wydziału OKSZ powiedziała, że Dyrektor Zespół Szkół w Skępem zwróciła się do Zarządu Powiatu o wyrażenie zgody na zbycie w formie przetargu pojazdów i maszyn: Żuk A-075 FSO Lublin , Autosan, Ursus C-360, ładowacz chwytakowy. Prośba dyrektor wynika ze znacznego zużycia wymienionych pojazdów i maszyn, a w związku z tym rosnących kosztów eksploatacji.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż mienia ruchomego powiatu będącego w użytkowaniu Zespołu Szkół w Skępem. (uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu)

Ad. 4. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie majątku trwałego nieruchomego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie

Pani A. Smużewska, Naczelnik Wydziału OKSZ przedstawiła projekt uchwały.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: wyrażenia zgody na wydzierżawienie majątku trwałego nieruchomego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie. (uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu)

Ad. 5. Podjęcie uchwały w sprawie: udzielenia pełnomocnictwa Pani Agnieszce Skoczylas p.o. Dyrektor Zespołu Szkół w Skępem do przeprowadzenia postępowań przetargowych i innych czynności określonych w pełnomocnictwie.

Pani Smużewska powiedziała, że uchwała dotyczy nabycia w formie przetargu stolarki okiennej do budynku sali gimnastycznej oraz do części budynku internatu Zespołu Szkół w Skępem.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że są zabezpieczone środki finansowe na tą inwestycję.

Ponadto zaproponował, aby z ramienia Zarządu kierować przedstawicieli jako obserwatorów na przetargi.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: udzielenia pełnomocnictwa Pani Agnieszce Skoczylas p.o. Dyrektor Zespołu Szkół w Skępem do przeprowadzenia postępowań przetargowych i innych czynności określonych w pełnomocnictwie.(uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu)

Ad. 6. Rozpatrzenie pisma Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie w sprawie dofinansowania w bieżącym roku ocieplenia budynku biurowego ZDP Lipno.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że w tej sprawie odbędzie się jeszcze spotkanie z Dyrektorem ZDP w Lipnie oraz Panią Skarbnik i na następnym posiedzeniu Zarządu zostaną podjęte konkretne decyzje.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił przełożyć rozpatrzenie przedmiotowego pisma na kolejne posiedzenie Zarządu Powiatu.

Ad. 7. Ustalenie propozycji terminu i porządku obrad XII Sesji Rady Powiatu w Lipnie- przedstawienie materiałów i projektów uchwał kierowanych na sesję.

Przewodniczący Zarządu zaproponował, by XII sesja Rady Powiatu w Lipnie odbyła się w dniu 19 lipca 2007 roku o godz. 10⁰⁰ w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Lipnie, ul. Sierakowskiego 10b.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że zaistniała potrzeba zwołania sesji Rady Powiatu ponieważ trzeba uchylić uchwałę Nr X/71/2007 Rady Powiatu w Lipnie w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie poręczenia przez Zarząd Powiatu na zaciągnięcie kredytu bankowego przez SP ZOZ w Lipnie.

B. Małkiewicz Skarbnik Powiatu powiedziała, że wynikło to z tego, iż Regionalna Izba Obrachunkowa uznała, że Rada Powiatu nie powinna podejmować takiej uchwały, a zgoda na udzielenie poręczenia powinna zostać wyrażona uchwałą Zarządu Powiatu.

Dodała, że po uchyleniu uchwały Nr X/71/2007 przez Radę Powiatu zostanie przedstawiona Zarządowi Powiatu uchwała w sprawie poręczenia kredytu dla SP ZOZ w Lipnie.

Ponadto Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2007 rok. Powiedziała, że w tej uchwale w związku z poręczeniem dla kredytu dla SP ZOZ w Lipnie, w §2 znajdzie się zapis o zwiększeniu wysokości udzielanych poręczeń i gwarancji z kwoty 472 000 zł na kwotę 54 600 000 zł. Jest to aż taka kwota gdyż kredyt musi być poręczony wraz z odsetkami. Kwota kredytu się nie zmienia i wynosi 28 mln zł.

Następnie Przewodniczący Zarządu poinformował członków Zarządu o tym, że został przesłuchany przez Prokuraturę Rejonową w Lipnie, która prowadzi postępowanie w sprawie zaniedbań organów powiatu w stosunku do SP ZOZ w Lipnie. Odpowiadał za okres, od kiedy został Starostą Lipnowskim.

Ponadto poinformował, iż w SP ZOZ w Lipnie będzie kontrola NIK.

T. Woźnicki zapytał, czemu poprzedni Dyrektor SP ZOZ w Lipnie, choć mówił, że tak zrobi, to jednak nie wystąpił z pozwem do sądu przeciwko rządowi w związku z ustawą „203”. Rząd nie zapewnił środków finansowych na wykonanie ustawy. Gdyby dyrektor wystąpił z takim wnioskiem, byłby jakiś dowód na to, że podejmowano działania ratujące szpital. Dodał, że powinien zrobić to obecny dyrektor SP ZOZ, zwłaszcza, że niektóre szpitale tak zrobiły i wygrały w sądzie.

Przewodniczący Zarządu powiedział, że ustawa „203” to tylko jeden z powodów zapaści finansowej SP ZOZ w Lipnie, w dużej części powodem tego jednak były wynagrodzenia pracowników szpitala, nieprawnie przyznawane dodatki funkcyjne itp.

P.Woźnicki powiedział, że trzeba wyodrębnić to, co się stało z winy dyrekcji szpitala (wynagrodzenia), i to co z winy rządu i ustawy „203”

Przewodniczący Zarządu dodał, że dopiero w tej kadencji wykryto w SP ZOZ w Lipnie tak wiele nieprawidłowości. Powiedział, że obecny Zarząd już bardzo dużo zrobił w tej sprawie, dyrektor szpitala, od kiedy wie o nieprawidłowo naliczanych dodatkach dla pracowników SP ZOZ już wypowiada te dodatki oraz zajął się innymi nieprawidłowościami.

Dodał, że Dyrektor SP ZOZ E. Zagórski coraz lepiej porozumiewa się ze związkami zawodowymi szpitala.

T. Woźnicki powiedział, że powinno się jeszcze wystąpić do Burmistrza Miasta Lipna o umorzenie wobec SP ZOZ w Lipnie podatków od nieruchomości.

Następnie Przewodniczący Zarządu powiedział, że P. Przybyszewska -kierownik PCPR w Lipnie, wystąpiła o zmianę uchwały Rady Powiatu w sprawie podziału środków z PFRON na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2007 roku. Zmiana wynika z tego, iż środki przeznaczone na pożyczki dla osób niepełnosprawnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz na zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy nie będą w pełni wykorzystane, istnieje natomiast duża potrzeba ze względu na ilość złożonych wniosków, przesunięcia tych środków na dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie przyjął projekty uchwał Rady Powiatu w sprawach:

- uchylenia Uchwały Nr X/71/2007 Rady Powiatu w Lipnie z dnia 29 czerwca 2007 roku w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie poręczenia przez Zarząd Powiatu na zaciągnięcie kredytu bankowego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lipnie

- zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2007 rok

- zmiany podziału środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2007 roku.

i skierował na sesję w dniu 19 lipca 2007 roku.

Ad. 8. Sprawy różne.

P. Poliwko wystąpił z wnioskiem o zwiększenie wynagrodzenia Starosty i Wicestarosty. Powiedział, że należy jak najbardziej pozytywnie ocenić ich dotychczasową pracę.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków 3 głosami „za” przy 2 głosach „wstrzymujących się” postanowił przychylić się do wniosku o zwiększenie wynagrodzenia i skierować na najbliższą sesję Rady Powiatu projekt uchwały w sprawie wynagrodzenia Starosty Lipnowskiego.

Następnie P. Wojciechowski poinformował, iż Dyrektor Zespołu Szkół w Dobrzyniu n/W zaproponował trzy rozwiązania problemu pieca w kotłowni tzn. nowy piec na olej, na groszek lub jest w stanie wstrzymać się z kupnem nowego pieca, ale tylko do przyszłego roku.

Następnie T. Woźnicki poprosił Pana I. Gojlika, inspektora w Wydziale Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami o wyjaśnienie kwestii dotyczącej funduszu ochrony gruntów.

Pan I. Gojlik powiedział, że za odrolnienie gruntów od klasy I do III b są przewidziane opłaty. Oblicza się je w przypadku gruntów klasy III b w ten sposób, iż od wartości 450 ton żyta odejmuje się wartość gruntów.

Przewodniczący Zarząd zapytał, jakie są możliwości zwolnienia z tych opłat.

Pan I. Gojlik odpowiedział, że zwolnić z opłaty może Marszałek Województwa. Starosta zaś nalicza te opłaty.

Innych spraw nie było.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Zarządu K. Baranowski zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 11 lipca 2007r.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:
Izabela Pączkowska