Protokół Nr 6/2005 z dnia 22 lutego 2005 roku

 

Protokół Nr 6 / 2005
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie
z dnia 22 lutego 2005r.

Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie zostało zwołane przez Przewodniczącego Zarządu Powiatu P. Gęsickiego.

W posiedzeniu udział wzięli wszyscy członkowie Zarządu Powiatu w Lipnie co potwierdza załączona lista obecności.

Nadto udział wzięli:

1. Zbigniew Chmielewski- Sekretarz Powiatu w Lipnie.

2. Barbara Małkiewicz – p.o. Naczelnik Wydziału Finansów

3. Anna Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia

4. Krzysztof Bejnar- Przewodniczący Komisji Zdrowia Rady Powiatu w Lipnie

Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie rozpoczął o godzinie 13:15 Przewodniczący Zarządu P. Gęsicki witając zebranych członków Zarządu oraz zaproszonych gości.

Następnie Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął jednogłośnie protokół z poprzedniego posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie.

Po czym Przewodniczący Zarządu przedstawił proponowany porządek posiedzenia. Poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag do porządku obrad.

Uwag nie było, Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął jednogłośnie następujący porządek obrad:

1. Przekazanie kwoty 12 tys. zł na zapłatę kolejnej raty lisingowej za karetkę SP ZOZ w Lipnie.

2. Przedstawienie oferty firmy Pro-Consult Spółka z o.o. z Warszawy w sprawie przejęcia długów SP ZOZ w Lipnie.

3. Sprawy różne.

Następnie Przewodniczący przeszedł do realizacji porządku obrad.

Ad.1. Przekazanie kwoty 12 tys. zł na zapłatę kolejnej raty lisingowej za karetkę SP ZOZ w Lipnie.

P. Gęciski- powiedział, że Dyrektor SP ZOZ w Lipnie zwrócił się do niego jako do Przewodniczącego Zarządu Powiatu w Lipnie w sprawie udzielenia przez Powiat pomocy finansowej w kwestii uiszczenia kolejnej raty lisingowej w wysokości 12 tys. zł za zakupioną dla SP ZOZ w Lipnie karetkę. Dodał, że podobnej pomocy powiat udzielił SP ZOZ- owi w roku ubiegłym i przekazał kwotę 13 tys. na spłatę kolejnej raty lisingowej. W chwili obecnej firma lisingowa wystąpiła do Dyrekcji SP ZOZ w Lipnie o wpłatę kolejnej raty do dnia 02.03.2005 roku. Przewodniczący zapytał czy istnieje możliwość przekazania przez Starostwo kwoty o jakiej mówił Dyrektor Szyjkowski w celu uregulowania raty lisingowej, ponieważ podpisana umowa zakłada, że w razie nie uregulowania kolejnej raty firma sprzedająca ma prawo przejąć przedmiotową karetkę.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu –powiedziała, że w budżecie powiatu został utworzony paragraf inwestycyjny, z przeznaczeniem na zakup sprzętu specjalistycznego. W chwili obecnej znajdują się na nim środki w wysokości mogącej zabezpieczyć spłatę kolejnej raty lisingowej za zakupioną karetkę i które można by przeznaczyć na w/w cel. Powiedziała również, że zabezpieczone na w/w paragrafie środki pozwolą na utrzymanie go nawet po przekazaniu kwoty raty lisingowej, jednakże pozostanie na nim tylko niewielka kwota pieniężna, która nie pozwoli już na podjęcie większych inwestycji. Ponadto w budżecie powiatu na 2005 rok nie ma zabezpieczonych innych środków finansowych, które można by przeznaczyć na powyższy cel.

Z. Lewandowski- zapytał, jaka kwota jeszcze pozostanie do spłacenia za przedmiotową karetkę po uiszczeniu żądanej w chwili obecnej.

P. Gęsicki- powiedział, że prawdopodobnie ostateczna spłata karetki nastąpi w miesiącu kwietniu br, ale dane te należy jeszcze potwierdzić. Dodał, że w zaistniałej sytuacji, gdy do zupełnego spłacenia należności za zakupioną karetkę pozostałoby tak niewiele rat niekorzystnym byłoby zaprzepaścić środki, które już zostały przekazane na ten cel przez powiat w ubiegłych latach i pozwolić na przejęcie karetki przez firmę lisingową. Nadmienił, że Dyrektor szpitala ma świadomość, że spłata przez powiat obecnej raty wyczerpie prawie w zupełności możliwości finansowe powiatu na inwestycje w sprzęt dla szpitala i dopiero po półrocznej analizie budżetu będzie możliwość podjęcia dalszych kroków w tym kierunku.

Z. Lewandowski- powiedział, że istnieje zagrożenie, iż w kolejnych miesiącach Dyrekcja szpitala ponownie zwróci się do powiatu o pomoc w spłacie kolejnych rat, których nie będzie mogła spłacić samodzielnie, a w związku z wyczerpaniem możliwości finansowych budżetu powiatu by wspomóc ponownie SP ZOZ w Lipnie karetka i tak zostanie zabrana przez firmę lisingową.

T. Woźnicki- powiedział, że obecna sytuacja nie pozostawia wielkiego wyboru w kwesti co do tego, jak powinna być decyzja Zarządu.

K. Klimaszewski –powiedział, że należy zapłacić, jednakże również należy uzyskać od Dyrekcji SP ZOZ w Lipnie pełne dane dotyczące kwestii związanych z dalszymi ratami za przedmiotową karetkę.

A. Smużewska –powiedziała, że powiat może przekazać na rzecz SP ZOZ w Lipnie w celu spłaty raty za zakup karetki kwotę 10 650,00 zł, ponieważ resztę kwoty z wnioskowanych 12 tys. stanowią koszty windykacyjne i te musi ponieść szpital.

Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na przekazanie kwoty 10 650,00 zł dla SP ZOZ w Lipnie w celu zapłaty kolejnej raty lisingowej za zakupioną karetkę tj. kwoty raty bez kosztów windykacyjnych.

Jednocześnie Zarząd Powiatu w Lipnie podjął decyzję o wystąpieniu do Dyrektora SP ZOZ w Lipnie z pismem o dokładne przedstawienie Zarządowi warunków zawartej umowy lisingowej na zakup przedmiotowej karetki oraz rozliczenia z dotychczasowych rat spłaty karetki wraz z rozliczeniem końcowym tej inwestycji.

Ad. 2. Przedstawienie oferty firmy Pro-Consult Spółka z o.o. z Warszawy w sprawie przejęcia długów SP ZOZ w Lipnie.

K. Klimaszewski- powiedział, że w dniu 17.02 br odbyło się spotkanie z przedstawicielami firmy Pro- Consult Spółka z o.o. z Warszawy, którzy przedstawili swoją ofertę w zakresie kredytowania dla szpitala powiatowego. Działania firmy polegają na zawarciu porozumienia z dyrekcją szpitali i bankiem, a następnie firma przejmuje zobowiązania szpitala wynikające z umów cywilnoprawnych, np. umów o pracę, kontraktów z firmami farmaceutycznymi, nie obejmuje zaś ich propozycja zobowiązań wobec ZUS-u. W zasadzie oferta ta sprowadza się do udzielenia szpitalowi kredytu pośredniego. Firma Pro- Consult sp. z o.o. przedstawiła ofertę na wykup wierzytelności na kwotę 5 mln. zł w rozłożeniu na 5 lat, co daje finansowe obciążenie roczne w wysokości 1 mln zł. Poręczycielem tej kwoty kredytowej dla SP ZOZ w Lipnie byłby natomiast powiat. Należy tą propozycję rozważyć również w kontekście prowadzonych prac ustawodawczych nad oddłużeniem szpitali. Nie jest więc wskazany pośpiech w pracach nad przedłożoną ofertą, jednakże warto się z nią dokładnie zapoznać również pod względem wymogów formalnych jakim powinna odpowiadać dokumentacja załączona do ewentualnej umowy oraz potrzeby szpitala w zakresie wysokości kredytu, który byłby dla tej jednostki optymalny w zestawieniu z jej potrzebami.

P. Gęsicki –powiedział, że sprawę przedmiotowej oferty należy wnikliwie rozpatrzyć pod względem zagrożenia finansowego jakie niesie dla powiatu poręczenie tak poważnej kwoty, ponadto podjęcie takiej decyzji będzie miało swoje reperkusje w latach przyszłych i Zarząd powinien mieć świadomość, że jego decyzje podjęte w chwili obecnej będą mieć wpływ na budżet powiatu i jego sytuację finansową w przyszłości, dlatego też podjęta decyzja powinna być podjęta ze szczególną rozwagą, należy również zabezpieczyć to, aby pozyskane w ten sposób środki zostały należycie spożytkowane i przyczyniły się do poprawy ogólnej sytuacji finansowej SP ZOZ w Lipnie.

A.Smużewska- powiedziała, że należy wziąć pod uwagę przy określaniu kwoty poręczenia na które zdecyduje się powiat przede wszystkim dokładne, przejrzyste dane uzyskane od Dyrekcji SP ZOZ w Lipnie w kwestii wysokości odpraw jakie ta jednostka jest zobowiązana wypłacić.

Z. Lewandowski- zapytał, czy nawiązanie współpracy tego typu z firmą inną niż bank nie przyczyni się do podniesienia kosztów spłaty tak zaciągniętego zobowiązania.

K. Bejnar- powiedział, że tego typu firmy zarabiają przede wszystkim na tym, że zawierają porozumienia z firmami, wobec których szpitale zalegają z płatnościami proponując uregulowanie należności w niepełnej kwocie za to w trybie natychmiastowym. Również na takich umowach zyskują szpitale, ponieważ przestając być dłużnikami wobec tych firm nie muszą płacić odsetek ustawowych a tylko odsetki kredytowe, które są o wiele niższe.

P. Gęsicki- powiedział, że firmy te są źle odbierane przez NFZ, ponieważ fundusz obawia się, ze wykorzystują one trudna sytuację szpitali i zarabiają na nich.

A.Smużewska –powiedziała, że należy podejść do przedłożonej oferty ostrożnie, ale faktem pozostaje również to, że bez pośrednictwa takich firm są nikłe szanse na uzyskanie przez szpital kredytu bezpośrednio z banku.

T. Woźnicki- powiedział, że najważniejszą kwestią jest uzyskanie od Dyrekcji SP ZOZ w Lipnie informacji na temat tego, jakie środki są potrzebne na wypłatę odpraw za ostatni kwartał 2004 roku. Dane te posłużą jako informacje wyjściowe dla dalszych prac Zarządu nad propozycją zgłaszającej się firmy tak aby przedłożony projekt uchwały na Radzie Powiatu zawierał jak najpełniejsze dane.

P. Gęsicki – powiedział, że rozmawiał z przedstawicielką Państwowej Inspekcji Pracy we Włocławku, która przeprowadza kontrolę w SP ZOZ w Lipnie, która powiedziała, że najważniejszym jest aby utrzymać przyjęte założenie, że wypłaty dla pracowników będą wypłacane co miesiąc, ponieważ PIP zdaje sobie sprawę z tragicznej sytuacji finansowej w jakiej znajdują się szpitale. Jeżeli nie można w chwili obecnej wypłacić wszystkich zaległych zobowiązań wobec pracowników należy chociaż w ten sposób dać im do zrozumienia, że zakład pracy ma jak najlepsze intencje i stara się na miarę swoich możliwości regulować należności, tak aby pracownicy nie wnosili już nowych spraw pod egzekucję komorniczą ponieważ to jeszcze pogarsza i tak trudną sytuację finansową. Powiedział również, że pojawiła się szansa dialogu z nowym komornikiem, który jest bardziej otwarty na współpracę niż jego poprzednik, do sprawy szpitala ponadto jest również przychylnie nastawiona pani Prezes Sądu w Lipnie dlatego też należy w jak największym stopniu wykorzystać ten przychylny klimat dla SP ZOZ -u w Lipnie i podjąć wszelkie możliwe działania by poprawić jego stan finansowy. Nadmienił również, że należy podjąć pracę nad przedłożoną ofertą i szczegółowo ją opracować a następnie poddać pod zaopiniowanie przez Komisję Finansów i Zdrowia Rady Powiatu w Lipnie i dopiero przedstawić na Radzie.

Zarząd Powiatu w Lipnie podjął decyzję o wystosowaniu do Dyrekcji SP ZOZ w Lipnie pisma z prośbą o przedstawienie danych dotyczących zobowiązań szpitala wobec pracowników wynikających z odpraw za ostatni kwartał 2004 roku oraz o przekazanie do Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia dokumentów koniecznych do prowadzenia dalszych prac nad przedmiotowa ofertą.

Ad.3. Sprawy różne.

P. Gęsicki- przedstawił pismo Dyrektora SP ZOZ w Lipnie w sprawie wyjaśnień na temat prowadzenia przez Pana Szyjkowskiego działalności gospodarczej. Z wyjaśnień tych wynika, że sprawa możliwości łączenia prywatnej praktyki lekarskie z zajmowaniem stanowiska dyrektora szpitala powiatowego jest przedmiotem badań Ministerstwa Zdrowia dlatego też Pan Dyrektor na bieżąco zobowiązuje się informować Zarząd o rozwoju sytuacji w tym przedmiocie.

Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął przedmiotowe pismo do wiadomości.

A.Smużewska- powiedziała, że Wydział Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia chce zakupić program oświatowy „Vulkan” dla Wydziału oraz jednostek oświatowych. Program ten służy do opracowywania organizacji pracy szkół, tygodniowych rozkładów zajęć. Ponadto jest to program kompatybilny z programem obsługującym System Informacji Oświatowej, który zbiera i przetwarza dane przekazywane przez organy prowadzące szkoły. Koszt całej inwestycji wraz z przeprowadzeniem szkoleń dla osób będących go obsługiwać wynosi ok. 9 tys. zł i kwota ta jest zabezpieczona w wydziale.

Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął do wiadomości informację o planowanym zakupie i wyraził swoje zadowolenie nad podejmowaniem działań usprawniających współpracę z jednostkami .

P. Gęsicki- zaproponował, żeby kolejne posiedzenie Zarządu ustalić wstępnie na dzień 8 marca br. na godzinę 13:00.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad posiedzenie Zarządu zakończono.

Protokołowała
Agnieszka Grzywaczewska