Protokół Nr 29/2003 z dnia 10 października 2003 roku
Protokół Nr 29/ 2003
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie
z dnia 10 października 2003r.
Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie zostało zwołane przez Przewodniczącego Zarządu Powiatu P. Gęsickiego.
W posiedzeniu udział wziął cały skład osobowy Zarządu Powiatu w Lipnie, co przedstawia załączona lista obecności.
Nadto udział wzięli:
1. Krystyna Fabian – Skarbnik Powiatu,
2. Zbigniew Chmielewski - Sekretarz Powiatu,
3. Marek Baranowski – Przewodniczący Rady Powiatu w Lipnie,
4. Anna Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia,
5. Maria Zielińska- Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie,
6. Zbigniew Michalak- Kierownik Działu Statystki w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie,
7. Jerzy Ryskowski- Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie,
Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie rozpoczął o godzinie 1100 Przewodniczący Zarządu P. Gęsicki witając zebranych członków Zarządu oraz zaproszonych gości.
Następnie Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął jednogłośnie protokół z poprzedniego posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie.
Po czym Przewodniczący Zarządu przedstawił proponowany porządek posiedzenia. Poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag do porządku obrad.
Uwag nie było.
Następujący porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
1. Informacja na temat realizacji programu naprawczego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie /ref. Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie M. Zielińska/.
2. Zapoznanie się z informacją na temat: planowych remontów na drogach powiatowych w 2004r. / ref. Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie J. Ryskowski/
- pismo Wójta Gminy Tłuchowo w sprawie: zaplanowania przeprowadzenia remontu dróg powiatowych na terenie Gminy Tłuchowo.
3. Przyjęcie do wiadomości:
- pism Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie zezwalających na dalszą działalność handlową na ul. Szkolnej.
- pisma Zarządu Dróg Powiatowych informującego, że działka Nr 162/1 przylegająca do drogi powiatowej Suradówek –Czarne –Wielgie jest zbędna dla potrzeb tej drogi.
4. Zapewnienie środków finansowych na modernizację centralnego ogrzewania w Zespole Szkół w Skępem /ref. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia A. Smużewska/.
5. Rozpatrzenie pisma Urzędu Gminy Chrostkowo w sprawie: wsparcia finansowego I Międzygminnego Konkursu Teatralnego ,,Znam Historię Mojej Małej Ojczyzny /ref. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowi A. Smużewska/.
6. Powołanie Dyrektor Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipnie – podjęcie uchwały /ref. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowi A. Smużewska/.
7. Ustalenie terminu i porządku obrad X sesji Rady Powiatu w Lipnie – zaopiniowanie następujących materiałów i projektów uchwał Rady Powiatu w Lipnie:
- uchwały w sprawie: zaciągnięcia kredytu bankowego długoterminowego na niedobór budżetowy na rok 2003.
- uchwały w sprawie: zmian w budżecie powiatu lipnowskiego na 2003r.
- uchwały w sprawie: zasad udzielania i rozmiaru zniżek nauczycielem, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i innych placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest powiat lipnowski.
- uchwały w sprawie: zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego.
- uchwały w sprawie: ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczyciela wykonującego pracę dydaktyczną, wychowawczą i opiekuńczą o różnym wymiarze pensum zatrudnionego w pełnym wymiarze.
- uchwały w sprawie: sprzedaży nieruchomości w drodze przetargowej
- uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na zbycie majątku trwałego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lipnie.
8. Sprawy różne.
Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie przeszedł do realizacji porządku obrad.
Ad. 1. Informacja na temat realizacji programu naprawczego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie /ref. Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie M. Zielińska/.
M. Zielińska- Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie- przedstawiła sprawozdanie z realizacji programu naprawczego. Wskazała, że w drodze przetargu zostały zbyte następujące ośrodki zdrowia: Zaduszniki, Skępe, Tłuchowo, Bobrowniki, Wielgie, Grochowalsk, Czernikowo, zaś dokonano wyceny ośrodków w Chrostkowie /192 tys. zł / i Łochocinie /114 tys. zł/. Ponadto ustalono drugi przetarg na ośrodek w Działyniu, gdyż w pierwszym przetargu nie było chętnych do kupna. Dodała, że co prawda była jedna chętna osoba do kupna tego ośrodka, ale chciała prowadzić w nim inną działalność niż medyczną. Wskazała, że zostały zbyte dwa lokale przy ul. Piłsudskiego wraz z pomieszczeniami przynależnymi i udziałem w gruncie /do zbycia pozostały jeszcze dwa lokale/.Nadmieniła, że dokonano wyceny 13 mieszkań znajdujących się w Lipnie przy ul. Nieszawskiej 2 oraz w hotelu. Wskazała, że są chętni do kupna tych mieszkań. Następnie powiedziała, że zostały podjęte działania w celu utworzenia Szpitalnego Oddziału Ratunkowego polegające na budowie lądowiska helikopterów, adaptacji pomieszczeń do wymogów systemu ratownictwa, zakupie ambulansu ratunkowego ,,R” oraz sprzętu łączności i powiadamiania. Ponadto dodała, że uruchomiono aptekę ,,Pod różą” oraz ulepszono wyposażenie laboratorium analitycznego w celu poprawienia wykonywanych badań. Zaznaczyła, że szpitalne laboratorium posiada atest i akredytację Kujawsko-Pomorskiej Kasy Chorych, jak również jest przeprowadzany remont oddziału ginekologiczno- położniczego polegającego na zmniejszeniu ilości łóżek. Wskazała, że bardzo ważną sprawa jest, iż wypracowano bardzo dobre stosunki z wierzycielami, polegające na tym, iż wierzyciele nie dochodzą swoich roszczeń poprzez komornika /nie ma żadnych zajęć komorniczych/. Dodała, że oprócz tego podjęto próby zaprzestania sprzedaży ciepła obcym odbiorcom / w chwili obecnej ze skutkiem negatywnym/. Nadmieniła, że w związku z powyższym dokonano oceny funkcjonowania kotłowni miałowej i olejowej, czego wynikiem jest zlecenie zainstalowania przepływomierzy oleju opałowego oraz wystąpienie z wnioskiem do Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o przyznanie środków na modernizację ciepłowni szpitalnej. Powiedziała, że na bieżąco prowadzona jest restrukturyzacja Zakładu / na dzień dzisiejszy w Zakładzie zatrudnionych jest 821 osób/, jak również w trakcie realizacji jest wypłata dodatkowego wynagrodzenia rocznego za lata ubiegłe / 557 osób otrzymało zaległe środki, są to osoby, które zrezygnowały z zaległych odsetek i jeszcze ponad 100 osób chce zrezygnować z odsetek/.
Wicestarosta K. Klimaszewski- zwrócił się z pytaniem odnośnie wykonań ponadlimitowych w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie.
M. Zielińska- Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie- wskazała, że wprowadzono limity wykonań usług medycznych, ale mimo wszystko na pewnych oddziałach obserwuje się wykonywanie usług ponadlimitowych.
Przewodniczący Zarządu- powiedział, że wszelkie wykonania ponad limit generują straty Zakładu, dlatego też należy wprowadzać limity. Dodał, że od Zarządu zostanie wystosowane pismo do SP ZOZ w Lipnie, że Zakład musi wprowadzać limity na świadczenie usług medycznych. Ponadto Zarząd Powiatu będzie wymagać, by w SP ZOZ w Lipnie nie było nadwykonań usług medycznych.
T. Woźnicki- powiedział, iż uważa, że Konwent Starostów powinien wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego, czy jest zgodne z prawem i czy w ogóle możliwe jest, by powiaty przejęły długi szpitali.
Z. Michalak- powiedział, że były nadwykonania w I kwartale br., ale wynikało to z faktu, iż Kasa Chorych zapewniała, że pokryje nadwykonania. Wskazał, że po pierwszym kwartale ordynator każdego oddziału otrzymał pisemne wyliczenie - ile porad i usług może jeszcze wykonać, by nie przekroczyć zatwierdzonego limitu, który miał być ściśle realizowany. Za pierwszy kwartał kwota nadwykonań wyniosła 523 tys. zł, a po wprowadzeniu limitów w II kwartale nadwykonania wyniosły 210 tys. zł. Dodał, że na niektórych oddziałach limity są przestrzegane (neurologia, rehabilitacja, zaś w szpitalu psychiatrycznym czy na oddziale pediatrycznym limity są nawet niewyrobione), zaś inne znacznie przekraczają limity (oddziały zabiegowe, wewnętrzne).
Przewodniczący Zarządu- powiedział, że intencją Zarządu jest, by szpital z tytułu nadwykonań nie generował strat. Poprosił, by zainteresowanych ordynatorów co miesiąc informować o przekroczonych limitach na świadczone usługi medyczne. Wskazał, że w przyszłym roku należy poważnie zastanowić się nad przeniesieniem Szpitala Psychiatrycznego do głównego budynku szpitala przy ul. Nieszawskiej 6.
M. Zielińska- Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie- wskazała, że są plany, by zwiększyć ilość łóżek rehabilitacyjnych. Zaznaczyła, że gdyby szpital posiadał tomograf komputerowy wtedy mógłby przejść na II stopień klasyfikacji.
Wicestarosta K. Klimaszewski- wskazał, że w przyjętym przez Radę Powiatu Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie wśród ośrodków nie przeznaczonych do zbycia wymienione są: Chrostkowo, Kikół, Zbójno, Chalin i Łochocin, a Pani Dyrektor w swoim sprawozdaniu powiedziała, że dokonano wyceny ośrodków w Chrostkowie i Łochocinie.
M. Zielińska- Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie- powiedziała, że jeżeli okaże się, że bardziej korzystne jest sprzedanie tych ośrodków zdrowia, wtedy wystąpi do Rady Społecznej przy SP ZOZ w Lipnie i Rady Powiatu o dokonanie zmian w Statucie SP ZOZ w Lipnie.
Nadto wskazała, że planuje się utworzenie oddziału kardiologicznego w szpitalu. Dodała, że przeprowadziła wstępne rozmowy z kardiologiem, który wyraził zgodę na współpracę. Nadmieniła, że do kwietnia jest czas na zakontraktowanie usług medycznych w Narodowym Funduszu Zdrowia.
T. Woźnicki- zwrócił się z pytaniem odnośnie łącznie pozyskanej kwoty ze sprzedaży ośrodków zdrowia.
M. Zielińska- Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie-powiedziała, że łączna kwota pozyskana na dzień dzisiejszy ze sprzedaży ośrodków zdrowia to ponad milion złotych.
Przewodniczący Zarządu- zwrócił się z pytaniem, czy kwota 23 tys. zł jest kwotą zysku czy obrotu apteki szpitalnej ,,Pod różą” .
M. Zielińska- Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie- wskazała, że dokładnych danych na ten temat nie posiada, ale wie, że dochód za pierwszy miesiąc funkcjonowania apteki był. Dodała, że dokładne dane na ten temat przekaże do Starostwa Powiatowego w Lipnie.
T. Woźnicki- zwrócił się z pytaniem odnośnie płac w szpitalu, tzn. ile zarabia pielęgniarka, lekarz i pracownicy obsługi.
M. Zielińska- Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie- wskazała, że dokładnych kwot w tej chwili nie poda, ale pielęgniarka otrzymuje najniższe minimalne wynagrodzenie, zarabiając tyle samo, co pracownik, który zajmuje się sprzątaniem w szpitalu. Dodała, że dokładne dane na ten temat przekaże do Starostwa Powiatowego w Lipnie.
Wicestarosta K. Klimaszewski- wskazał, że najbardziej kosztotwórczym czynnikiem są płace. Proponuje przejrzeć pion administracji i techniczny w szpitalu, gdyż przede wszystkim tam potrzebna jest restrukturyzacja. Dodał, że oferował swoją pomoc w zakresie realizacji programu naprawczego SP ZOPZ w Lipnie, ale ma wrażenie, że ze strony szpitala takiej chęci współpracy nie ma.
Ustalono na poniedziałek spotkanie z dyrekcją szpitala oraz Wicestarostą i Sekretarzem Powiatu w zakresie realizacji programu naprawczego SP ZOZ w Lipnie.
M. Zielińska- Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie- powiedziała, że przyszły środki z Urzędu Marszałkowskiego w wysokości 290.545 tys. zł dla zwolnionych pracowników szpitala, które należy wypłacić jako należną odprawę.
A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia - powiedziała, że oczekuje ze strony szpitala na uaktualnioną listę osób zwolnionych bądź przymierzanych do zwolnień, by zabezpieczyć im należne odprawy.
Wicestarosta K. Klimaszewski- poprosił o przygotowanie wariantów odnośnie przeniesienie Szpitala Psychiatrycznego do budynku głównego Szpitala, przy ul Nieszawskiej.
Z. Michalak- wskazał, że jeżeli lipnowskiemu szpitalowi nie uda się właściwie zakontraktować usług to wtedy będzie trzeba pomyśleć o przeniesieniu Szpitala Psychiatrycznego, by nie generować większych strat.
M. Zielińska- Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie- dodała, że straty SP ZOZ w Lipnie wynikają również z faktu, że do szpitala kierowani są pacjenci, którzy nie mają wykonanych podstawowych badań i którym takie badania szpital musi wykonać, by podjąć się konkretnego leczenia. Wskazała, że ZOZ podjął pewne działania w tym zakresie, a mianowicie wystawia rachunki lekarzom rodzinnym za wykonanie podstawowych badań pacjentom przychodzącym do szpitala, które to badania powinni wykonać lekarze rodzinni. Nadmieniła, że nie ma żadnego odzewu ze strony lekarzy rodzinnych.
Pani Dyrektor zwróciła się z prośbą do Zarządu o pomoc przy negocjacjach dotyczących utworzenia w lipnowskim szpitalu oddziału kardiologicznego. Dodała, że ze swej strony Dyrekcja stara się robić wszystko, by uratować SP ZOZ w Lipnie.
Ad. 2. Zapoznanie się z informacją na temat: planowych remontów na drogach powiatowych w 2004r. /ref. Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie J. Ryskowski/.
- pismo Wójta Gminy Tłuchowo w sprawie: zaplanowania przeprowadzenia remontu dróg powiatowych na terenie Gminy Tłuchowo.
J. Ryskowski- Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie- przedstawił przedmiotowe pismo. Wskazał, że w zakresie planów remontowych na drogach powiatowych za wcześnie jest już w tym okresie czasu mówić, gdyż okres zimy jest najlepszym weryfikatorem wskazującym, które drogi w pierwszej kolejności wymagają napraw i modernizacji i takie w pierwszej kolejności będą naprawiane. Dodał, że poza tym w Strategii Rozwoju Powiatu Lipnowskiego, przyjętej przez Radę Powiatu w Lipnie, został ustalony plan robót na drogach powiatowych w zakresie modernizacji i odnów do realizacji na lata 2001-2010, który systematycznie jest wykonywany. Dodał, że dopiero w miesiącu marcu bądź kwietniu Zarząd Powiatu w Lipnie zatwierdza plan robót remontowych na drogach powiatu do wykonania na dany rok. Nadmienił, że te terminy nie dotyczą napraw znaków drogowych i likwidacji wybojów na drogach. Dodał, że tak się składa, że każdy wójt występuje o remonty na jego drogach, ale środki są niewystarczające na zadowolenie wszystkich. Zaznaczył, że na przyszłym roku planowane są roboty drogowe drogie, czyli z użyciem masy, co przełoży się na znacznie mniejszy zakres wykonanych prac na drogach.
T. Woźnicki- nawiązał do pisma Wójta Gminy Tłuchowo, z którego wynika, że stan drogi Marianki- Koziróg Leśny- Małomin- Kamień Kmiecy oraz drogi Mysłakówko- Koziróg Leśny jest w bardzo złym stanie technicznym do tego stopnia, że grozi przerwanie nawierzchni jezdnej.
J. Ryskowski- Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie – powiedział, że każdy może występować na piśmie i przedstawiać swoje życzenia co do remontów na drogach. Jednakże środki na drogi są ograniczone i trzeba dokonywać selekcji. Dodał, że według jego wiedzy są drogi w gorszym stanie technicznym aniżeli te w Gminie Tłuchowo.
T. Woźnicki- zaznaczył, że Gmina Tłuchowo w istotny sposób odciąża samorząd powiatowy w utrzymaniu drogi powiatowej nieutrwardzonej w miejscowościach: Jasień i Jasień Rumunki. Zgłosił propozycję odbycia wizji lokalnej na w/w drogach powiatowych Gminy Tłuchowo z udziałem Wójta Gminy Tłuchowo, Zarządu Dróg Powiatowych i Zarządu Powiatu w Lipnie.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie postanowił o odbyciu wizji lokalnej w dogodnym dla wszystkich zainteresowanych terminie.
Wicestarosta K. Klimaszewski- zwrócił się z pytaniem do Dyrektora ZDP w Lipnie- odnośnie faktu, iż w Telewizji Kablowej w Skępem ukazało się ogłoszenie odnośnie możliwości kupna działek w obrębie pasa drogowego.
J. Ryskowski- Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie – powiedział, że ogłoszenie ukazało się, by w ten sposób dowiedzieć się, czy w ogóle będą zainteresowani kupnem działek w obrębie pasa drogowego. Dodał, że na dzień dzisiejszy zbyt dużego zainteresowania kupnem nie ma. Ponadto nawiązał do tematu sprzedaży części pasa drogowego w miejscowości Skępe dla Partner” Spółka z o.o. w Lipnie. Wskazał, że stanowisko Komisji Bezpieczeństwa, Mienia Komunalnego i Usług Rady Miejskiej w Skępem jest takie, by powiat nie sprzedał tego pasa drogowego, argumentując to bezpieczeństwem mieszkańców. Powiedział, że według niego powiat powinien sprzedać ten pas drogowy, gdyż inaczej pozostanie pas drogowy, na którym będzie rosła trawa, a i tak będziemy musieli umożliwić im dojazd do ich nieruchomości.
Zarząd Powiatu Lipnie jednogłośnie postanowił, że ze względu na wyjątkowo skomplikowany charakter sprawy musi przeanalizować wszystkie jej aspekty, by podjąć słuszną decyzję w zakresie sprzedaży pasa drogowego na potrzeby ,,Partner” Spółka z .o.o. i dlatego podejmie ostateczną decyzję w terminie późniejszym.
Zarząd Powiatu w Lipnie postanowił, że decyzje dotyczące remontów na drogach powiatowych będą podejmowane po okresie zimy tj. w miesiącu marcu bądź kwietniu następnego roku.
Ad. 3. Przyjęcie do wiadomości:
- pism Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie zezwalających na dalszą działalność handlową na ul. Szkolnej,
- pisma Zarządu Dróg Powiatowych informującego, że działka Nr 162/1 przylegająca do drogi powiatowej Suradówek –Czarne –Wielgie jest zbędna dla potrzeb tej drogi.
Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął do wiadomości w/w pisma.
Ad. 4. Zapewnienie środków finansowych na modernizację centralnego ogrzewania w Zespole Szkół w Skępem /ref. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia A. Smużewska/.
A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia - przedstawiła przygotowany przez Zespół Szkół w Skępem harmonogram i kosztorys prac oraz wniosek do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej odnośnie modernizacji centrlanego ogrzewania w Zespole Szkół w Skępem. Wskazała, że występujemy z wnioskiem do WFOŚiGW o kwotę 549 tys. zł, na którą składa się modernizacja samej kotłowni tj. zakup i montaż kotłów, instalacja kominowa itp. Dodała, że ten wniosek zakłada znaczny udział budżetu powiatu lipnowskiego w kwocie ponad 601 tys. zł, zaś cały wniosek opiewa na łączna kwotę 1 mln 150 tys zł. Nadmieniła, że według wniosku inwestor opłaci podatek w kwocie około 80 tys.zł . Zaznaczyła, że wniosek opiewa na tak znaczna sumę, gdyż zakłada wykonanie pewnych prac budowlanych tj. roboty w kotłowni, wentylacja wodno-kanalizacyjna oraz prace demontażowe, jak również wymianę całej instalacji centralnego ogrzewania w budynkach Zespołu Szkół w Skępem.
Przewodniczący Zarządu- powiedział, że Rada Nadzorcza Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zmieniła zasady finansowania. Zwrócił się z pytaniem, czy przygotowany wniosek jest zgodny z obowiązującymi zasadami.
A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia – udzieliła odpowiedzi, że przygotowany przez Zespół Szkół w Skępem wniosek jest opracowany na podstawie nowego druku, zgodnie z najnowszymi wymaganiami.
Przewodniczący Zarządu- powiedział, iż jego zdaniem należy złożyć wniosek w wymaganym terminie w takim stanie, w jakim został przygotowany, a w razie trudności budżetowych zawsze będzie istniała możliwość wyłączenia z realizacji jakiegoś fragmentu przedsięwzięcia. Dodał, że trzeba przyznać, że istnieje konieczność przeprowadzenia modernizacji centralnego ogrzewania w Zespole Szkół w Skępem.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie postanowił złożyć przygotowany wniosek w wymaganym terminie, czyli do 15 października br. do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na przeprowadzenie inwestycji polegającej na modernizacji centralnego ogrzewania w Zespole Szkół w Skępem.
Ad. 5. Rozpatrzenie pisma Urzędu Gminy Chrostkowo w sprawie: wsparcia finansowego I Międzygminnego Konkursu Teatralnego ,,Znam Historię Mojej Małej Ojczyzny” /ref. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia A. Smużewska/.
A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia – przedstawiła przedmiotowe pismo. Wskazała, że w sytuacji znacznych braków finansowych w oświacie wydział stara się szukać oszczędności tam gdzie jest to tylko możliwe, dlatego też proponuje rozpatrzyć przedmiotowe pismo negatywnie.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie, mając na uwadze przedstawione wyżej argumenty, rozpatrzył pismo negatywnie.
Ad. 6. Powołanie Dyrektor Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipnie – podjęcie uchwały /ref. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia A. Smużewska/.
A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia- powiedziała, że należy formalnie zakończyć sprawę powołania Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipnie Pani Janiny Płukis, która wygrała konkurs na to stanowisko. Dodała, że zgodnie z wymogami prawa wystąpiliśmy do Kuratorium Oświaty, które nie wniosło żądnych zastrzeżeń co do osoby Pani Dyrektor. Wobec powyższego został przygotowany projekt uchwały Zarządu Powiatu w Lipnie, który został sprawdzony przez radcę prawnego.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipnie Pani Janinie Płukis na okres 5 lat.
K. Fabian- Skarbnik Powiatu w Lipnie- powiedziała, że w ostatniej chwili wpłynęły wnioski jednostek o dokonanie zmian w budżecie powiatu lipnowskiego na 2003r.
Wskazała, że w przygotowanym projekcie uchwały Zarządu Powiatu dokonuje się przesunięć między §§ na wniosek: Naczelnika Wydziału Organizacyjnego Starostwa Powiatowego, Naczelnika Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia Starostwa Powiatowego, Zespołu Szkół Specjalnych w Lipnie, Zespołu Szkół w Lipnie, Zespołu Szkół Technicznych w Lipnie, Zespołu Szkół w Dobrzyniu n/W, Zespołu Szkół w Skępem, Domu Pomocy Społecznej w Nowej Wsi, Powiatowego Urzędu Pracy w Lipnie. Dodała, że zmiany w dz. 801 i 854 związane są z wypłatą nagród Starosty z okazji Dnia Nauczyciela.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2003r.
Ad. 8. Ustalenie terminu i porządku obrad X sesji Rady Powiatu w Lipnie – zaopiniowanie następujących materiałów i projektów uchwał Rady Powiatu w Lipnie:
- uchwały w sprawie: zaciągnięcia kredytu bankowego długoterminowego na niedobór budżetowy na rok 2003.
K. Fabian- Skarbnik Powiatu w Lipnie- przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w przedmiotowej sprawie. Wskazała, że wobec zaistniałej sytuacji w budżecie powiatu, kiedy to brakuje znacznych środków finansowych na pokrycie płac i paragrafów rzeczowych w jednostkach oświatowych, powiat będzie zmuszony zaciągnąć kredyt bankowy w wysokości 800 000 zł i w tym zakresie został przygotowany projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie. Dodała, że braki w oświacie tj. na płacach i paragrafach rzeczowych po zaoszczędzeniu na niektórych paragrafach oraz rezygnacji z części zadań przewidują się, że wyniosłą 579 tys. zł, zaś przewidywane braki w starostwie z tytułu niewykonania dochodów z komunikacji i dochodów z tytułu udziału w podatku od osób fizycznych wyniosłyby 221 tys. zł. Wobec powyższego stanu rzeczy łączna kwota braków wynosi 800 tys. zł.
Przewodniczący Zarządu- zwrócił się z pytaniem, na ile można jeszcze zaoszczędzić w oświacie, by zmniejszyć kwotę kredytu.
A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia w Lipnie- powiedziała, że został złożony wniosek w Ministerstwie Edukacji Narodowej o refundacje odpraw dla nauczycieli w kwocie 43 tys. zł, jak również o refundacje stołów do pracowni analiz chemicznych dla Zespołu Szkół w Skępem. Ponadto planowane są razem z dyrektorami szkół pewne kroki, mające na celu oszczędności w ich jednostkach np. ograniczanie zajęć pozalekcyjnych ,czy godzin rewalidacji.
Przewodniczący Zarządu- powiedział, że kredyt związany są z organizacją jednostek oświatowych, jak również z posiadaniem zbędnego majątku nieruchomego bądź ruchomego, który trzeba utrzymywać. Wskazał, że w przyszłym roku trzeba się zastanowić nad likwidacją zbędnego majątku np. stołówki Zespołu Szkół w Lipnie, stołówki i internatu Zespołu Szkół w Skępem, budynku Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipnie, autobusów i innych pojazdów mechanicznych w jednostkach organizacyjnych powiatu i innych niepotrzebnych sprzętów. Dodał, że ponadto należy zająć się warsztatami szkolnymi i gruntami Zespołu Szkół Technicznych w Lipnie. Ważną sprawą jest również schodzenie z etatów.
K. Fabian- Skarbnik Powiatu- powiedziała, że należy poddać ponownej weryfikacji projekty budżetów jednostek organizacyjnych powiatu i uwzględnić źródła dochodów oraz oszczędności przedstawione przez Starostę celem zwiększenia dochodów własnych, z których byłby spłacany kredyt.
T. Woźnicki- powiedział, że jego zdaniem problem tkwi w tym, że Zarząd Powiatu nie może zdyscyplinować dyrektorów jednostek organizacyjnych do przestrzegania zatwierdzonych planów finansowych danej jednostki. Dodał, że w tej sytuacji budżetowej jest za tym, by sprzedać działki znajdujące się przy drodze nr 10 w Skępem. Dodał, że jeżeli nie zdyscyplinuje się dyrektorów jednostek to będą trudności w zamknięciu kolejnego roku budżetowego.
Przewodniczący Rady Powiatu M. Baranowski – powiedział, że pewne działania należy podjąć już zaraz.
T. Woźnicki- powiedział, że w uchwale Rady Powiatu o kredycie powinien zawarty być zapis, że powiat bierze kredyt w dwóch ratach.
K. Fabian- Skarbnik Powiatu w Lipnie- powiedziała, że jej zdaniem należy wziąć kredyt w określonej łącznej wysokości, który może w każdej chwili zostać w pewnej części niewykorzystany, tak jak to miało miejsce w ubiegłym roku. Natomiast w umowie o kredyt z bankiem można dokonać zapisu, że kredyt będzie brany w kilku transach. Następnie przypomniała procedurę prowadzącą do zaciągnięcia kredytu.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie przyjął przedmiotowy projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie, który skierował na najbliższą sesję Rady Powiatu w Lipnie, celem podjęcia.
Przewodniczący Zarządu – powiedział, że w przyszłym roku należy przyjrzeć się wszystkim jednostkom organizacyjnym w sprawach dotyczących zbędnego sprzętu i gruntów, jak również obsłudze i administracji w jednostkach oświatowych, w tym również w Starostwie.
- uchwały w sprawie: zmian w budżecie powiatu lipnowskiego na 2003r.
K. Fabian- Skarbnik Powiatu w Lipnie- przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w przedmiotowej sprawie. Wskazała, że w tym projekcie uchwały przewiduje się zwiększenie dochodów powiatu lipnowskiego o kwotę 95 159 zł, jak też zmniejszenie dochodów powiatu lipnowskiego o kwotę 316 254 zł. Dodała, że w tym projekcie uchwały zwiększa się wydatki powiatu lipnowskiego o 578 905 zł w części dotyczącej oświaty z przeznaczeniem na pokrycie brakujących środków na płace i pochodne oraz wydatki rzeczowe. Nadmieniła, że ponadto w tym projekcie likwiduje się rezerwę celową w kwocie 193 417 zł, którą przeznacza się również na płace i wydatki rzeczowe dla jednostek oświatowych. Powiedziała również, iż w przedmiotowym projekcie uchwały na wniosek Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w załączniku wydatków z zakresu zadań zleconych powiatu lipnowskiego w dz. 853 rozdz. 85321 – Zespoły ds. orzekania o stopniu niepełnosprawności zwiększa się o 7 492 zł,
zaś zmniejsza się § 4300 o 7 492 zł. Zmiany te podyktowane są zwiększeniem dotacji i w związku z tym zaistniała możliwość uwzględnienia większej ilości §§ wydatków z dotacji. Oprócz tego w projekcie uchwały dokonuje się zmian w środku specjalnym na wniosek Dyrektora Zespołu Technicznych w Lipnie w dz.801 rozdz.80130 zwiększa się planowany przychód o 2 400 zł w § 0830 oraz zwiększa się planowane wydatki w § 4210 – zakup materiałów i wyposażenia o 1 200 zł, § 4300 o 4 000 zł - zakup usług pozostałych. Zmiany dokonano w związku z przeprowadzeniem szkoleń PŁATNIK II - ZUS.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie przyjął przedmiotowy projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie, który skierował na najbliższą sesję Rady Powiatu w Lipnie, celem podjęcia.
- uchwały w sprawie: zasad udzielania i rozmiaru zniżek nauczycielem, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i innych placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest powiat lipnowski,
- uchwały w sprawie: zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego,
- uchwały w sprawie: ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczyciela wykonującego pracę dydaktyczną, wychowawczą i opiekuńczą o różnym wymiarze pensum zatrudnionego w pełnym wymiarze,
A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia- przedstawiła przedmiotowe projekty uchwał. Dodała, że te projekty były omówione na wcześniejszych posiedzeniach Zarządu, ale wymagały opinii organu nadzoru pedagogicznego, dlatego też Zarząd Powiatu w Lipnie postanowił o wysłaniu tych projektów uchwał do Kuratorium Oświaty celem zaopiniowania. Wskazała, że Kuratorium Oświaty pozytywnie zaopiniowało wszystkie trzy projekty uchwał Rady Powiatu w Lipnie.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie przyjął przedmiotowe projekty uchwały Rady Powiatu w Lipnie, które skierował na najbliższą sesję Rady Powiatu w Lipnie, celem podjęcia.
- uchwały w sprawie: sprzedaży nieruchomości w drodze przetargowej.
Przewodniczący Zarządu- przedstawił przedmiotowy projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie. Wskazał, że w sytuacji, kiedy budżet powiatu lipnowskiego ma zostać obciążony długoterminowym kredytem bardzo ważne jest, by pozyskiwać dodatkowe dochody. Dodał, że został ogłoszony przetarg na pozostałe grunty będące w trwałym zarządzie Zespołu Szkół w Skępem, który nie przyniósł oczekiwanych przez nas wszystkich korzyści, dlatego też zaszła konieczność zbycia tych gruntów znajdujących się przy drodze nr 10 w miejscowości Żagno.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie przyjął przedmiotowy projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie, który skierował na najbliższą sesję Rady Powiatu w Lipnie, celem podjęcia.
- uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na zbycie majątku trwałego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lipnie.
A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia- przedstawiła przedmiotowy projekt uchwały. Wskazała, że w dniu 29 kwietnia br. Rada Powiatu w Lipnie podjęła uchwała dotyczącą zbycia działki nr 226, na której znajduje się Wiejski Ośrodek Zdrowia w Grochowalsku. Dodała, że po wnikliwej analizie okazało się, że ów ośrodek zdrowia mieści się na działce nr 226, jak również na działce nr 43/1. Dlatego też zaszła konieczność wywołania odrębnej uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie wyrażenia zgody na zbycie majątku trwałego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lipnie tj. działki nr 43/1, na której znajduje się Wiejski Ośrodek Zdrowia w Grochowalsku.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie przyjął przedmiotowy projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie, który skierował na najbliższą sesję Rady Powiatu w Lipnie, celem podjęcia.
Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie zaproponował, by X sesja Rady Powiatu w Lipnie odbyła się 24 października o godz. 1200 w siedzibie Starostwa Powiatowego w Lipnie, ul. Sierakowskiego 10B w Lipnie.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie postanowił wystąpić do Przewodniczącego Rady Powiatu w Lipnie o zwołanie na dzień 24 października br. na godz. 1200 X sesji Rady Powiatu w Lipnie.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie zaproponował następujący porządek obrad X sesji Rady Powiatu w Lipnie/ pismo w załączeniu/.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie pozytywnie zaopiniował wszystkie materiały i projekty uchwał Rady Powiatu w Lipnie, które będą przedmiotem obrad X sesji Rady Powiatu w Lipnie.
Ad.9. Sprawy różne
Przewodniczący Zarządu – zwrócił się do Wydziału Oświaty o przygotowanie pisma do Ministerstwa Edukacji Narodowej o przyznanie dla powiatu lipnowskiego dodatkowych środków z rezerwy celowej. Dodał również, iż przed sesją Rady Powiatu w Lipnie powinny się odbyć posiedzenia Komisji Oświaty i Finansów Rady Powiatu w Lipnie.
Następnie powiedział, iż wpłynęły dwa zaproszenia z Zespołu Szkół Technicznych w Lipnie i Zespołu Szkół w Skępem na uroczystości z okazji Dnia Edukacji Narodowej.
A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia- powiedziała, że w dniu dzisiejszym Zarząd Powiatu w Lipnie powołał oficjalnie Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipnie, dlatego tez równocześnie Zarząd Powiatu w Lipnie powinien podjąć uchwałę o przyznaniu pani Janinie Płukis Dyrektor Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipnie dodatku funkcyjnego. Nadmieniła, że stosowny projekt uchwały w tej materii został przygotowany i sprawdzony przez radcę prawnego.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: przyznania Pani Janinie Płukis Dyrektorowi Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipnie dodatku funkcyjnego.
Z. Chmielewski- Sekretarz Powiatu w Lipnie- powiedział, iż wpłynęło pismo od Dyrektora Gimnazjum Publicznego w Lipnie w sprawie: ufundowania pucharu na Turniej Piłki Siatkowej z okazji Dnia Edukacji Narodowej, który odbędzie się 18 października br., jak również zapraszające drużynę Starostwa do wzięcia w nim udziału. Dodał, że warunkiem uczestnictwa jest opłacenie wpisowego w kwocie 100zł.
Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie wyraził zgodę na ufundowania pucharu, jak również, wyraził zgodę na udział drużyny Starostwa Powiatowego w Lipnie w w/w turnieju , a co za tym idzie na uiszczenie opłaty wpisowej w kwocie 100 zł.
A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia- poruszyła wstępnie temat doradztwa zawodowego na terenie powiatu, jednakże dodała, że temat ten zostanie rozwinięty w przyszłym roku budżetowym.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie Przemysław Gęsicki zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 10 października 2003r.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Justyna Lewandowska