Protokół Nr 21/2003

z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie

z dnia 24 lipca 2003r.

 

Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie zostało zwołane przez Przewodniczącego Zarządu Powiatu P. Gęsickiego.

W posiedzeniu udział wziął cały skład osobowy Zarządu, co przedstawia załączona lista obecności.

Nadto udział wzięli:

1. Krystyna Fabian – Skarbnik Powiatu.

2. Anna Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia.

3. Marek Baranowski – Przewodniczący Rady Powiatu w Lipnie.

4. Anna Baranowska- Naczelnik Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich.

 

Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie rozpoczął o godzinie 13⁰⁰ Przewodniczący Zarządu P. Gęsicki witając zebranych członków Zarządu oraz zaproszonych gości.

Następnie Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął jednogłośnie protokół z poprzedniego posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie.

Po czym Przewodniczący Zarządu przedstawił proponowany porządek posiedzenia. Poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag do porządku obrad.

Uwag nie było.

Następujący porządek posiedzenia został przyjęty jednogłośnie.

1.       Przedstawienie analizy z wykonania budżetu powiatu lipnowskiego za I półrocze 2003r. /ref. Skarbnik Powiatu K. Fabian/.

2.       Rozpatrzenie pisma Zespołu Szkół w Skępem w sprawie: podjęcia decyzji dotyczących zbycia gruntów będących w trwałym zarządzie Zespołu Szkół w Skępem /ref. Wicestarosta K. Klimaszewski/.

3.       Rozpatrzenie pisma pana Jerzego Kowalskiego w sprawie: wsparcia finansowego wydania tomiku poezji /ref. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia A. Smużewska/

4.       Sprawy różne.

Przewodniczący Zarządu przeszedł do realizacji porządku obrad.

 

Ad. 1. Przedstawienie analizy z wykonania budżetu powiatu lipnowskiego za I półrocze 2003r. /ref. Skarbnik Powiatu K. Fabian/.

 K. Fabian- przedstawiła realizację budżetu powiatu lipnowskiego za I półrocze 2003r. Na wstępie powiedziała, że dochody na dzień 30.06.03 kształtują się na poziomie 57,73%, co stanowi kwotę 15 518 895 zł, zaś wydatki na poziomie 52,27%, co stanowi kwotę 14 052 250 zł. Dodała, że I półrocze 2003r. zamknęliśmy nadwyżką w wysokości 1 466 645 zł. Na  nadwyżkę składają się środki, które znajdują się na rachunku bankowym Powiatu oraz na rachunkach bankowych jednostek organizacyjnych. Następnie omówiła szczegółowo realizacje dochodów. Wskazała, że niskie wykonanie jest w dziale administracja publiczna, gdyż stanowi zaledwie 38,27%. Niskie wykonanie dotyczy pozostałej działalności, w której mieszczą się planowane dochody ze sprzedaży gruntów. Przewidywany termin realizacji wrzesień br. (według wcześniejszych ustaleń Zarządu).  Ponadto niskie wykonanie wystąpiło  w wpływach z komunikacji, które stanowią 38% planu rocznego. Wskazała, że w komunikacji może zabraknąć około 300 tys. zł, o ile w II półroczu nie wzrosną wpływy.  Niskie wykonanie dochodów występuje również  w dz. 756 udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych, których wskaźnik kształtuje się na poziomie 35,97%.

Następnie przedstawiła szczegółową analizę wykonania dochodów w starostwie i radach powiatu. Po przeprowadzonej analizie okazało się, że w radach powiatu może zabraknąć 28 800 zł. Wskazała, że środki na pokrycie tego niedoboru znalazłyby się w starostwie powiatowym na skutek oszczędności. Nadmieniła również, że należy dołożyć środków na promocje powiatu. Zaapelowała o oszczędność w starostwie powiatowym, gdyż  prawdopodobnie nie zostaną wykonane dochody z komunikacji i udziału w podatku od osób fizycznych. Ponadto poinformowała, że nie zostały jeszcze wydatkowane środki zaplanowane w budżecie powiatu w wysokości 20 000 zł przeznaczone na dofinansowanie budowy świateł na skrzyżowaniu, 10 000 zł przeznaczone na usuwanie skutków klęsk żywiołowych, środki w wysokości 50 000 zł  przeznaczone na szpital, środki w wysokości 10 000 zł przeznaczone na ratownictwo medyczne.

Wskazała, że stan środków na 30.06.2003 w Powiatowym Funduszu Ochrony Środowiska wynosi  142 tys. zł, zaś w Funduszu Geodezyjnym 438 tys. zł.

Następnie przedstawiła wykonanie budżetu powiatu lipnowskiego za I półrocze 2003 w oświacie w rozbiciu na poszczególne jednostki oświatowe.

Powiedziała, że wskaźnik realizacji budżetu za I półrocze 2003r. w oświacie wynosi 57%, w rozbiciu na poszczególne jednostki oświatowe: Zespół Szkół Specjalnych w Lipnie – 57%, Zespół Szkół w Lipnie- 54%, Zespół Szkół Technicznych w Lipnie- 51%, Zespół Szkół w Dobrzyniu n/W- 61%,  Zespół Szkół w Skępem –56%, Bursa Szkolna w Lipnie- 50%, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Lipnie- 55%, szkoły niepubliczne 48%.

Szczegółową analizę budżetu jednostek oświatowych przedstawiła Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia A. Smużewska.

A. Smużewska- omówiła wykonanie płac i pochodnych oraz paragrafów rzeczowych.

Wskazała, że wykonanie na płacach i pochodnych po wyłączeniu ,,trzynastki” wynosi ogólnie w jednostkach oświatowych –50,92%. Następnie przedstawiła jak kształtuje się wykonanie na paragrafach płacowych w poszczególnych jednostkach oświatowych, i tak: Liceum Ogólnokształcące w Lipnie- 50,97%, Zespół Szkół w Dobrzyniu n/W- 52,56%, Zespół Szkół Technicznych w Lipnie- 51,08%, Zespół Szkół w Skępem-50,09%, Bursa Szkolna w Lipnie- 46,56%, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Lipnie- 53,24%, Zespół Szkół Specjalnych w Lipnie- 55,18%

Przedstawiła aktualną sytuację naboru do naszych jednostek oświatowych. Wskazała, że w Liceum Ogólnokształcącym w Lipnie – nabór prowadzony jest do 8 klas pierwszych. Dodała, że zostanie rozwiązany jeden oddział klasy II. Powiedziała, że ogólnie nie będzie mniej godzin w Liceum. Kończąc nadmieniła, że istnieje szansa, że Liceum Ogólnokształcące zamknie się w zaplanowanym budżecie.

Wskazała, że w Zespole Szkół Technicznych w Lipnie będzie mniej o 6 oddziałów, gdyż ubywa klas zawodowych, a przybywa klas liceum profilowanego i klas w technikum. Odchodzą nauczyciele, którym trzeba wypłacić odprawy. Kończąc powiedziała, że istnieje prawdopodobieństwo, że ZST w Lipnie zamknie się w swoim budżecie.

Następnie przedstawiła jak temat naboru wygląda w Zespole Szkół w Skępem. Dodała, że do Policealnego Studium Zawodowego wpłynęło 12 podań, jeżeli nie będzie wystarczającej liczby chętnych to w ZS w Skępem będzie mniej o jeden oddział. Nadmieniła, że z internatu ZS w Skępem odchodzą nauczyciele, którym trzeba będzie wypłacić odprawy. Przedstawiła również kwestię naboru w Zespole Szkół w Dobrzyniu n/W, gdzie prawdopodobnie liczba oddziałów pozostanie na niezmienionym poziomie, lub będzie o jeden oddział mniej, gdyż do jednego oddziału wpłynęło tylko 11 podań. Kończąc powiedziała, że w ZS w Dobrzyniu prawdopodobnie wystąpi problem zamknięcia budżetu. Kolejno omówiła Bursę Szkolą i Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną stwierdzając, że budżet tych jednostek prawdopodobnie się zamknie. Zaznaczyła, że problem z zamknięciem budżetu może wystąpić w Zespole Szkół Specjalnych w Lipnie.

Następnie przedstawiła wykonanie budżetu na paragrafach rzeczowych, które ogólnie w oświacie wynosi 63,91 %. Wskazała, że Zespół Szkół Specjalnych w Lipnie i Liceum Ogólnokształcące w Lipnie, poradzą sobie w zakresie realizacji budżetu na paragrafach rzeczowych. Natomiast z wykonaniem budżetu na paragrafach rzeczowych wynoszącym 75,49% nie poradzi sobie Zespół Szkół Technicznych w Lipnie, gdyż zabraknie środków na opał na zimę.  Dodała, że podobna sytuacja, kiedy zabraknie środków na opał wystąpi w Zespole Szkół w Skępem i Zespole Szkół w Dobrzyniu n/W. W pozostałych jednostkach wykonanie budżetu na paragrafach rzeczowych jest zadowalające.

K. Fabian- powiedziała, że należy rozmawiać z dyrektorami jednostek oświatowych, by jak najwięcej środków pozyskali w ramach własnego budżetu, zaś brakujące środki zostaną dołożone z budżetu powiatu.

Wicestarosta K. Klimaszewski- powiedział, że dyrektor Zespołu Szkół w Skępem przysyła pisma informujące o zakresie wykonanych prac i planach remontowych w jednostce. Zaproponował, by w związku  z wysokim wykonaniem budżetu na paragrafach rzeczowych zwrócić się z pismem  informującym o zakończeniu prac remontowych na I piętrze internatu oraz prac związanych z przygotowaniem pracowni analiz chemicznych i niepodejmowaniem nowych prac remontowych. Dodał, że oczywiście stoły laboratoryjne do pracowni analiz chemicznych  zostaną w tym roku zakupione.

Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie postanowił o wystosowaniu do ZS w Skępem pisma o zaproponowanej przez Wicestarostę treści.

K. Fabian- zaproponowała, by Zarząd Powiatu w Lipnie znając wyniki analizy wykonania budżetu powiatu lipnowskiego za I półrocze br. wystąpił do dyrekcji wszystkich placówek oświatowych z pismem przypominającym, że będące w posiadaniu danej  jednostki aktualne plany finansowe stanowią nieprzekraczalny limit wydatków na rok 2003r., zaś wszelkie niezbędne remonty w jednostkach oświatowych mogą być dokonywane jedynie w ramach zatwierdzonego planu finansowego.

 Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie postanowił o wystosowaniu do wszystkich jednostek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest powiat lipnowski pisma o zaproponowanej przez Skarbnik Powiatu treści.

Zarząd  Powiatu w Lipnie przyjął do wiadomości przedłożoną przez Skarbnik Powiatu w Lipnie analizę z wykonania budżetu powiatu lipnowskiego za I półrocze 2003r.  

 

Ad. 2. Rozpatrzenie pisma Zespołu Szkół w Skępem w sprawie: podjęcia decyzji dotyczących zbycia gruntów będących w trwałym zarządzie Zespołu Szkół w Skępem /ref. Wicestarosta K. Klimaszewski/.

Wicestarosta K. Klimaszewski- przedstawił przedmiotowe pismo. Powiedział, że zgodnie z Uchwałą Rady Powiatu w Lipnie Nr VIII/53/2003 z dnia 26 czerwca 2003r. w sprawie: sprzedaży nieruchomości w drodze przetargowej  działki nr 3 ,9 ,10, i 11 znajdujących się wzdłuż pasa drogowego nr 10 nie będą przeznaczone do zbycia. W związku z powyższym zamierzeniem Zarządu Powiatu w Lipnie jest wydzierżawienie tych działek na okres do 3 lat. Ponadto zgodnie z  intencją Zarządu Powiatu w Lipnie działki nr 103, 101, 97, 98 i 102 nie są przeznaczone do zbycia z uwagi na fakt, iż są gruntami zalesionymi. W związku z tym Dyrektor- jako osoba zarządzająca tymi gruntami powinien  przeprowadzić niezbędne prace porządkowe na w/w działkach m.in. trzebież.

Pozostałe grunty tj. grunty orne zgodnie z sugestią zarówno Rady Powiatu w Lipnie jak i Zarządu Powiatu w Lipnie przeznaczone są do zbycia. Na dzień dzisiejszy została uruchomiona procedura prowadząca do sprzedaży tj. zlecone jest wykonanie wyceny działek przeznaczonych do zbycia, następnie będą zrobione operaty szacunkowe, potem zostanie zamieszczone ogłoszenie  o sprzedaży w lokalnych mediach i w efekcie nastąpi sprzedaż w drodze przetargu

Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie postanowił wystosować pismo do Zespołu Szkół w Skępem przedstawiające zamierzenia co do gruntów, będących w posiadaniu Zespołu Szkół w Skępem.

Przewodniczący Zarządu w Lipnie przypomniał o przygotowania wystąpienia pokontrolnego do Zespołu Szkół w Skępem.

 

Ad. 3. Rozpatrzenie pisma pana Jerzego Kowalskiego w sprawie: wsparcia finansowego wydania tomiku poezji /ref. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia A. Smużewska/

A. Smużewska- przedstawiła przedmiotowe pismo. Wskazała, że pan J. Kowalski był już dwukrotnie od czasu powstania powiatów dofinansowany ze środków budżetu powiatu. Powiedziała, że decyzja w tym zakresie należy do Zarządu Powiatu w Lipnie.

Wicestarosta K. Klimaszewski- powiedział, że Zarząd Powiatu w Lipnie zapoznał się z analizą z  wykonania budżetu powiatu lipnowskiego za 2003r., z której nasuwa się wniosek o oszczędne gospodarowania posiadanymi środkami. W związku z powyższym proponuje rozpatrzyć pismo negatywnie z uwagi na brak środków.

Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie rozpatrzył pismo negatywnie z uwagi na brak środków finansowych w budżecie powiatu.

 

Ad. 4. Sprawy różne

Przewodniczący Zarządu powiedział, iż wpłynęły podziękowania od Biskupa Włocławskiego za nadesłane kondolencje po śmierci Biskupa Romana Andrzejewskiego.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, również, iż w dniu 21 lipca odbyło się nadzwyczajne posiedzenie Związku Powiatów Polskich, na którym była omawiana sprawa nowego finansowania jednostek samorządu terytorialnego. Wskazał, że drugim tematem tego posiedzenia była kwestia służby zdrowia, gdzie powiedziano, że oddłużeń szpitali nie będzie, natomiast myśli się o wprowadzeniu ,,203”. Dodał, że na tymże posiedzeniu nie wspominano, o likwidacji i łączeniu powiatów.

T. Woźnicki- powiedział, że przeczytał w gazecie, iż na posiedzeniu Rządu RP uzgadniano oddłużenie  ZUS I PFRON w służbie zdrowia  za okres do końca 2002r.

A. Smużewska- przedstawiła pismo Związku Pielęgniarek i Położnych w sprawie: powołania Zespołu Doradczego do pomocy przy realizacji Programu Naprawczego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej  w Lipnie.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że widzi potrzebę powołania takiego Zespołu.

T. Woźnicki- powiedział, że jest za powołaniem takiego zespołu, tym bardziej, że związki zawodowe działające na terenie SP ZOZ w Lipnie widzą potrzebę powołania takiego Zespołu.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że zarządzenie w sprawie powołania przedmiotowego Zespołu zostanie przygotowane. Dodał, że w skład tego zespołu wejdą: przedstawiciele 3 związków zawodowych reprezentatywnych działających na terenie SP ZOZ w Lipnie, Wicestarosta, Naczelnik Wydziału OKSZ, Przewodniczący Komisji Zdrowia Rady Powiatu, Skarbnik Powiatu i pracownik Wydziału OKSZ do obsługi tego zespołu.

A. Smużewska- poinformowała, iż wpłynęły dwa pisma z SP ZOZ w Lipnie w sprawie: wyrażenia zgody na zbycie gruntów pod budowę garaży i w sprawie wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego. Wskazała, ze Wydział OKSZ przygotował odpowiedź, iż ze względu na przyjętą procedurę w pierwszej kolejności w/w pisma muszą posiadać opinię organu opiniodawczego przy SP ZOZ w Lipnie, czy Rady Społecznej. 

Przewodniczący Zarządu- zaproponował, by posiedzenie Rady Społecznej przy SP ZOZ w Lipnie odbyło się dnia 13 sierpnia 2003r. o godz. 14⁰⁰. Zobowiązał do wysłania zawiadomień i materiałów do wszystkich członków Rady Społecznej przy SP ZOZ w Lipnie.

Przewodniczący Zarządu zaproponował odbycie następnego posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 14 sierpnia o godz. 13⁰⁰.

Wicestarosta K. Klimaszewski- powiedział, że Klub Radnych SLD umieścił w Telewizji Kablowej ogłoszenie, iż władze powiatu lipnowskiego pozbawiają mieszkańców naszego powiatu dostępu do informacji z sesji Rady Powiatu w Lipnie. Dodał, że zawsze Telewizja Kablowa była powiadamiana o terminie i porządku sesji Rady Powiatu w Lipnie  i  jego zdaniem należy mieszkańcom powiatu lipnowskiego wyjaśnić sprawę i również zamieścić ogłoszenie w Telewizji Kablowej.

Przewodniczący Rady Powiatu w Lipnie M. Baranowski- powiedział, że jako Przewodniczący Rady może potwierdzić, że zawsze Telewizja Kablowa była powiadamiana o każdej sesji Rady Powiatu w  Lipnie i są na potwierdzenie tego faktu stosowne dokumenty. Zapowiedział, że dalej Telewizja Kablowa  będzie na sesje zapraszana.

Zarząd Powiatu w Lipnie jednogłośnie postanowił o zamieszczeniu w Telewizji Kablowej ogłoszenia.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie Przemysław Gęsicki zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 24  lipca 2003r.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:

Justyna Lewandowska

 

STAROSTA

Przemysław Gęsicki