Protokół Nr 26/2006 z dnia 17 października 2006 roku

Protokół Nr 26/2006
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie
z dnia 17 października 2006r.

Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie zostało zwołane przez Przewodniczącego Zarządu Powiatu w Lipnie Przemysława Gęsickiego.

W posiedzeniu udział wzięło 5 członków Zarządu (na 5-osoby skład Zarządu), co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji (lista obecności stanowi załącznik nr l do nin. protokołu).

Nadto udział wzięli:

1. Zbigniew Chmielewski- Sekretarz Powiatu w Lipnie.

2. Barbara Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie

3. Renata Ofmańska- Wiceprzewodniczący Rady Powiatu w Lipnie.

4. Marek Baranowski- Dyrektor Bursy Szkolnej w Lipnie

5. Barbara Jesionowska- Inspektor ds. rozwoju lokalnego.

Posiedzenie rozpoczął o godzinie 13⁰⁵ Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie P. Gęsicki witając zebranych członków Zarządu oraz zaproszonych gości.

Następnie Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął jednogłośnie protokół z poprzedniego posiedzenia

Zarządu Powiatu w Lipnie.

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie przedstawił proponowany porządek obrad.

Poprosił o zgłaszanie uwag do porządku obrad.

Uwag nie było.

Następujący porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.

1. Rozpatrzenie pisma Bursy Szkolnej w Lipnie w sprawie: obniżenia opłat za zakwaterowanie w Bursie Szkolnej w Lipnie wychowanków tej placówki /ref. Dyrektor Bursy Szkolnej w Lipnie M. Baranowski/.

2. Rozpatrzenie pisma Warsztatów Terapii Zajęciowej we Włocławku w sprawie: partycypowania w kosztach uczestnictwa w 2007r. w Warsztatach Terapii Zajęciowej Pana Mariusza Boguckiego.

3. Kwestia dokonania podziału działki przy ul. Sierakowskiego pod potrzeby parkingu Starostwa Powiatowego w Lipnie.

4. Podjęcie uchwały w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2006r./ref. Skarbnik Powiatu w Lipnie B. Małkiewicz/.

5. Ustalenie terminu i porządku obrad XXXVII Sesji Rady Powiatu w Lipnie – zaopiniowanie materiałów i projektów uchwał na tę sesję.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w Lipnie w sprawie: zmian w budżecie Powiatu lipnowskiego na 2006r.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: maksymalnej kwoty zabezpieczenia przez zarząd prawidłowego wykorzystania środków przeznaczonych na realizację projektów w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego realizowanych w latach 2006-2007.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmiany Uchwały Rady Powiatu Nr XXV/170/2005 z dnia 22 kwietnia 2005 roku w sprawie: ustalenia źródeł dochodów własnych i ich przeznaczenia, które utworzą rachunek dochodów własnych.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmiany Uchwały Rady Powiatu Nr XXV/171/2005 z dnia 22 kwietnia 2005r. w sprawie ustalenia źródeł dochodów własnych i ich przeznaczenia oraz wskazania jednostek budżetowych, które utworzą rachunek dochodów własnych

- zmiany Uchwały Nr XXXIII/148/2001 Rady Powiatu w Lipnie z dnia 16.11.2001r. w sprawie Strategii Rozwoju Powiatu Lipnowskiego.

6. Sprawy różne.

Przewodniczący Zarządu Powiatu Lipnowskiego przeszedł do realizacji porządku obrad.

Ad.1. Rozpatrzenie pisma Bursy Szkolnej w Lipnie w sprawie: obniżenia opłat za zakwaterowanie w Bursie Szkolnej w Lipnie wychowanków tej placówki /ref. Dyrektor Bursy Szkolnej w Lipnie M. Baranowski/.

M. Baranowski- Dyrektor Bursy Szkolnej w Lipnie- przedstawił pisma jednostki dotyczące zwolnienia bądź zmniejszenia opłaty za zakwaterowanie wychowanków w Bursie Szkolnej w Lipnie tj. Paulinie Piechockiej, Elżbiecie Celmer, Ireneuszowi Dutkiewiczowi. Powiedział, że wyżej wymienione osoby mają wyjątkowo trudną i skomplikowaną sytuację rodzinną, ponieważ pochodzą z rodzin niepełnych, o trudnej sytuacji materialnej, a nawet patologicznych. Wyjaśnił szczegółowo sytuację rodzinną poszczególnych wychowanków.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków po zapoznaniu się z sytuacją rodzinną i materialną wskazanych w piśmie wychowanków Bursy Szkolnej w Lipnie przedstawioną przez Dyrektora, uznając ją za wyjątkowo trudną i skomplikowaną, jednogłośnie postanowił zwolnić z opłaty za zakwaterowanie w Bursie Szkolnej w Lipnie jej wychowanków: Paulinę Piechocką, zam. w Suminie i Ireneusza Dutkiewicza zam. w Złotopolu oraz zmniejszyć opłatę za zakwaterowanie o 50% tj. do sumy 30 zł Pani Elżbiecie Celmer, zam. w Kamieniu Kmiecym.

Ad.2. Rozpatrzenie pisma Warsztatów Terapii Zajęciowej we Włocławku w sprawie: partycypowania w kosztach uczestnictwa w 2007r. w Warsztatach Terapii Zajęciowej Pana Mariusza Boguckiego.

Wicestarosta K. Klimaszewski- powiedział, że Warsztaty Terapii Zajęciowej Polskiego Związku Niewidomych we Włocławku zwróciły się do powiatu o partycypowanie w kosztach uczestnictwa w 2007r. niewidomego mieszkańca Powiatu Lipnowskiego Pana Mariusza Boguckiego. Powiedział, że zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych za osoby z terenu naszego powiatu będące uczestnikami rehabilitacji w warsztatach terapii zajęciowej działających na terenie innego powiatu, powiat obowiązany jest do pokrywania z własnych środków kosztów utrzymania w części, która nie jest objęta dofinansowaniem ze środków PFRON. Zaznaczył, że zgodnie z wyliczeniami PCPR w Lipnie powiat powinien zaplanować w swoim przyszłorocznym budżecie wydatki na ten cel w wysokości 703,80 zł. Ponadto PCPR w Lipnie wskazało, że warsztaty terapii zajęciowej działające na terenie powiatu lipnowskiego nie dysponują wolnym miejscem dla Pana Boguckiego a koszty jego ewentualnego dowozu wyniosłyby miesięcznie około 1 tys.zł.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił przy tworzeniu projektu budżetu powiatu lipnowskiego na 2007r. uwzględnić w nim koszty uczestnictwa mieszkańca powiatu lipnowskiego Pana Mariusza Boguckiego w wysokości 703,80 zł w Warsztatach Terapii Zajęciowej przez Polskim Związku Niewidomych we Włocławku.

Ad.3. Kwestia dokonania podziału działki przy ul. Sierakowskiego pod potrzeby parkingu Starostwa Powiatowego w Lipnie.

Cz. Sobala- Naczelnik Wydziału Geodezji- wskazał, że na ostatniej sesji Rada Powiatu w Lipnie podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości tj. nieruchomości położonej w Lipnie obręb Nr 11 ul. Sierakowskiego 10 oznaczonej jako działka nr 382/14 o powierzchni 0,0834 stanowiącej własność Gustawa Wyze mającej urządzoną w Sądzie Rejonowym w Lipnie księgę wieczystą Nr 20090 pod potrzeby parkingu Starostwa Powiatowego w Lipnie. Wskazał, że należałoby dokonać podziału działek i teraz powstaje pytanie, kto sfinansuje koszty podziału.

Przewodniczący Zarządu – powiedział, że podział należy zrobić a domówieniem wszystkich kwestii związanych z realizacją podziału powinien zająć się merytorycznie wydział geodezji. Dodał, by tak to wszystko zorganizować, by koszty podziału były stosunkowo niewielkie dla powiatu.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił o dokonaniu podziału działki Pana Gustawa Wyze pod potrzeby parkingu Starostwa Powiatowego w Lipnie.

Ad.4. Podjęcie uchwały w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2006r./ref. Skarbnik Powiatu w Lipnie B. Małkiewicz/.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- przedstawiła projekt uchwały w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2006r. Powiedziała, że o dokonanie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2006r. wystąpiła Naczelnik Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich Starostwa Powiatowego w Lipnie i Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Nowej Wsi. Dodała, że zmiany te to przesunięcia między paragrafami w ramach własnych budżetów jednostek.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2006r. /uchwala stanowi załącznik nr 2 do nin. protokołu/.

Ad.5. Ustalenie terminu i porządku obrad XXXVIII Sesji Rady Powiatu w Lipnie – zaopiniowanie materiałów i projektów uchwał na tę sesję.

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie- zaproponował, by XXXVIII sesja Rady Powiatu w Lipnie odbyła się 26 października 2006r. o godz. 10,00 w Domu Pomocy Społecznej w Nowej Wsi. Następnie poprosił kolejno o zreferowanie projektów uchwał Rady Powiatu w Lipnie kierowanych na tę sesję.

- zmiany Uchwały Nr XXXIII/148/2001 Rady Powiatu w Lipnie z dnia 16.11.2001r. w sprawie Strategii Rozwoju Powiatu Lipnowskiego.

B. Jesionowska- Inspektor ds. rozwoju lokalnego- przedstawia projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. Powiedziała, że przyjęta przez Radę Powiatu w Lipnie w dniu 16 listopada 2001r. strategia już się zdezaktualizowała. Dodała, że po przyjęciu strategii wiele się zmieniło- Polska stała się krajem członkowskim Unii Europejskiej. Strategia jest dokumentem o dużym stopniu ogólności zakreślającym tylko 4 obszary strategiczne – rozwój zasobów ludzkich, rozwój gospodarczy, wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich, środowisko przyrodnicze i kulturowe, w których nakreślone zostały strategiczne obszary działań i zadania, które mieszczą się w danym celu. Dodała, że strategię uszczegółowia poprzez konkretne zadania plan rozwoju lokalnego powiatu lipnowskiego. Nadmieniła, że w dokumencie strategicznym nie była przeprowadzana diagnoza, ponieważ ta która była przeprowadzana do poprzedniej strategii była zrobiona bardzo szczegółowo i oprócz tego, że pozmieniały się pewne dane liczbowe to tendencje rozwojowe się nie zmieniły. Dodała, że w celach czysto technicznych diagnoza z poprzedniej strategii została przeniesiona do obecnie przygotowanej strategii.

Poinformowała, że tak przygotowany dokument został wystosowany do jednostek organizacyjnych powiatu i samorządów gminnych i w dniu dzisiejszym odbyło się spotkanie konsultacyjne w sprawie strategii powiatu. Wskazała, że na 9 gmin na spotkaniu byli przedstawiciele tylko dwóch gmin: Tłuchowa i Wielgiego a z 4 gmin w ogóle nie ma żadnej informacji na temat realizacji strategii. Dodała, że podczas spotkania konsultacyjnego wypracowano wnioski, które dotyczyły ujęcia w poszczególnych celach operacyjnych pewnych przedsięwzięć np. budowa, modernizacja i unowocześnienie bazy sportowo- rekreacyjnej w ramach budowy Powiatowego Centrum Sportu i Rekreacji, tworzenie nowoczesnych ośrodków egzaminacyjnych przy szkołach ponadgimnazjalnych, tworzenie bezpiecznych warunków w placówkach oświatowych, inicjowanie i wspieranie działań zmierzających do powstania rodzinnych form opieki zastępczej, wprowadzenie monitoringu miasta Lipna, instalacja sygnalizacji świetlnej lub zmiana organizacji ruchu w mieście Lipno (skrzyżowanie ulic Kościuszki i Mickiewicza, Sierakowskiego i Włocławskiej), budowa parkingów przy instytucjach użyteczności publicznej.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr XXXIII/148/2001 Rady Powiatu w Lipnie z dnia 16.11.2001r. w sprawie Strategii Rozwoju Powiatu Lipnowskiego./projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do nin. protokołu/.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w Lipnie w sprawie: zmian w budżecie Powiatu lipnowskiego na 2006r.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- przedstawiła projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2006r. /projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do nin. protokołu/.

B. Małkiewicz- poinformowała, że istnieje konieczność zabezpieczenia środków finansowych na pokrycie kosztów związanych z przegraną sprawa z powiatem grudziądzkim o zapłatę za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych.

T. Woźnicki- powiedział, że jego zdaniem należy zapłacić te należności, by nie rosły odsetki i równocześnie odwoływać się od wyroku.

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie- w związku z różnymi interpretacjami prawnymi w tym zakresie zobowiązał Wicestarostę i Sekretarza Powiatu w Lipnie do porozmawiania z prawnikami odnoście celowości złożenia kasacji w związku z przegraną sprawa z powiatem grudziądzkim.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: maksymalnej kwoty zabezpieczenia przez zarząd prawidłowego wykorzystania środków przeznaczonych na realizację projektów w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego realizowanych w latach 2006-2007.

B.Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- przedstawiła projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.

Powiedziała, że w projekcie uchwały ustala się kwotę w wysokości 356 396,04, do której Zarząd Powiatu w Lipnie może ustanowić prawne zabezpieczenie prawidłowego wykorzystania środków przyznanych na realizację projektów na wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne dla uczniów (307 781 zł) i dla studentów (48 615,04 zł)

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: maksymalnej kwoty zabezpieczenia przez zarząd prawidłowego wykorzystania środków przeznaczonych na realizację projektów w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego realizowanych w latach 2006-2007. /projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do nin. protokołu/.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmiany Uchwały Rady Powiatu Nr XXV/170/2005 z dnia 22 kwietnia 2005 roku w sprawie: ustalenia źródeł dochodów własnych i ich przeznaczenia, które utworzą rachunek dochodów własnych.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- przedstawiła projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. Powiedziała, że projekt uchwały wykreśla zapis § 4 mówiący, że ,,Na koniec roku budżetowego 10% środków zgromadzonych na wyodrębnionym rachunku dochodów własnych stanowić będzie dochód budżetu Powiatu”.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmiany Uchwały Rady Powiatu w Lipnie Nr XXV/171/2005 z dnia 22 kwietnia 2005 roku w sprawie ustalenia źródeł dochodów własnych i ich przeznaczenia, które utworzą rachunek dochodów własnych. /projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do nin. protokołu/.

- projektu uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmiany Uchwały Rady Powiatu Nr XXV/171/2005 z dnia 22 kwietnia 2005r. w sprawie ustalenia źródeł dochodów własnych i ich przeznaczenia oraz wskazania jednostek budżetowych, które utworzą rachunek dochodów własnych.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- przedstawiła projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. Powiedziała, że projekt uchwały wykreśla zapis § 5 mówiący, że ,,Na koniec roku budżetowego 10% środków zgromadzonych na wyodrębnionym rachunku dochodów własnych stanowić będzie dochód budżetu Powiatu”.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu w Lipnie w sprawie: zmiany Uchwały Rady Powiatu Nr XXV/171/2005 z dnia 22 kwietnia 2005r. w sprawie ustalenia źródeł dochodów własnych i ich przeznaczenia oraz wskazania jednostek budżetowych, które utworzą rachunek dochodów własnych. /projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do nin. protokołu/.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił wystąpić do Wiceprzewodniczącej Rady Powiatu Lipnie z wnioskiem zwołania na dzień 26 października 2006r. na godz. 10,00 w Domu Pomocy Społecznej w Nowej Wsi XXXVIII sesji Rady Powiatu w Lipnie wraz z propozycją porządku sesji.

6. Sprawy różne.

Wicestarosta K. Klimaszewski- powiedział, że zgodnie ze zmianą ustawy o zakładach opieki zdrowotnej powiat ma prawo pierwokupu nieruchomości, które zbywa Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lipnie. Nadmienił, że SP ZOZ w Lipnie zbywa lokal mieszkalny nr 216 wraz z udziałem w częściach wspólnych budynku oraz udziałem w działce gruntu, na którym znajduje się budynek, wchodzących w skład zabudowanej nieruchomości położonej w Lipnie przy ul. Nieszawskiej 4, oznaczonej jako działka nr 88/7 o pow. 0,2073 ha. Nadmienił, że został przygotowany projekt uchwały w sprawie: nieskorzystania przez Powiat Lipnowski z prawa pierwokupu w/w lokalu.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: nieskorzystania przez Powiat Lipnowski z prawa pierwokupu lokalu mieszkalnego nr 216 wraz z udziałem w częściach wspólnych budynku oraz udziałem w działce gruntu, na którym znajduje się budynek, wchodzących w skład zabudowanej nieruchomości położonej w Lipnie przy ul. Nieszawskiej 4, oznaczonej jako działka nr 88/7 o pow. 0,2073 ha, zbywanego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lipnie. /uchwała stanowi załącznik 8 do nin. protokołu/.

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie- przypomniał, by przedzwonić do wszystkich radnym i powiadomić ich o mszy św dziękczynnej za mijającą kadencję -22 października o godz.10,00 w kościele pw.WNMP w Lipnie.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- powiedziała, że przyszły wielkości z Ministerstwa Finansów poszczególnych składników do projektu budżetu powiatu lipnowskiego na 2007r., a mianowicie: dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych 3.626.391, planowana kwota subwencji ogólnej na 2007r.- 17.464.840, w tym część wyrównawcza subwencji ogólnej- 5.000.232, część równoważąca subwencji ogólnej 810.454, część oświatowa subwencji ogólnej 11.654.154.

Wicestarosta K. Klimaszewski- rozdał członkom Zarządu materiały dotyczące restrukturyzacji finansowej SP ZOZ w Lipnie, by się z nimi zapoznali, bo materiały te będą przedmiotem obrad któregoś z kolejnych posiedzeń Zarządu Powiatu w Lipnie.

T. Woźnicki- zwrócił się z prośbą, by Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie na któreś z posiedzeń Zarządu Powiatu w Lipnie przygotował wstępny plan robót remontowych na drogach powiatowych na 2007r., by Zarząd Powiatu w Lipnie wiedział, ile środków w projekcie budżetu na przyszły rok zabezpieczyć na remont dróg powiatowych.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie P. Gęsicki zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 17 października 2006r.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:
Justyna Śliwińska