Protokół Nr 21/2006 z dnia 29 sierpnia 2006 roku

Protokół Nr 21/2006
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie
z dnia 29 sierpnia 2006r.

Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie zostało zwołane przez Przewodniczącego Zarządu Powiatu w Lipnie Przemysława Gęsickiego.

W posiedzeniu udział wzięło 4 członków Zarządu (na 5-osoby skład Zarządu), co stanowi

quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji (lista obecności stanowi załącznik nr l do nin. protokołu).

Nadto udział wzięli:

1. Zbigniew Chmielewski- Sekretarz Powiatu w Lipnie

2. Barbara Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie

3. A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia

4. Wojciech Jańczak- Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie.

5. Marek Baranowski- Przewodniczący Rady Powiatu w Lipnie.

6. Juliusz Bieniek- radca prawny w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lipnie.

Posiedzenie rozpoczął o godzinie 13⁰⁵ Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie P. Gęsicki witając zebranych członków Zarządu oraz zaproszonych gości.

Następnie Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął jednogłośnie protokół z poprzedniego posiedzenia

Zarządu Powiatu w Lipnie.

T. Woźnicki- zwrócił się, by na następne posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie został przygotowany projekt uchwały dotyczący wykupu gruntów pod parking Starostwa Powiatowego w Lipnie.

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie przedstawił proponowany porządek obrad.

Uwag nie było.

Następujący porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.

1. Przyjęcia sprawozdania z wykonania planu finansowego SP ZOZ w Lipnie za I półrocze 2006r. /ref. Radca prawny SP ZOZ w Lipnie J. Bieniek/.

2. Podjęcie uchwały w sprawie: uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie /ref. Dyrektor ZDP w Lipnie W. Jańczak/.

3. Podjęcie uchwały w sprawie: powierzenia stanowiska Dyrektora Bursy Szkolnej w Lipnie /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

4. Wstępna informacja dotycząca organizacji pracy szkół prowadzonych przez powiat lipnowski /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

5. Zatwierdzenie wykazu przyznanych dopłat do czesnego przez Komisję ds. dopłat do czesnego dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez powiat lipnowski /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

6. Sprawy różne.

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie przeszedł do realizacji porządku obrad.

Ad.1. Przyjęcia sprawozdania z wykonania planu finansowego SP ZOZ w Lipnie za I półrocze 2006r. /ref. Radca prawny SP ZOZ w Lipnie J. Bieniek/.

J. Bieniek- radca prawny w SP ZOZ w Lipnie- powiedział, że przyjmowanie przez Zarząd Powiatu w Lipnie sprawozdania z wykonania planu finansowego SP ZOZ w Lipnie jest obowiązkiem nowym nałożonym przez ustawę o zakładach opieki zdrowotnej. Wskazał, że zmiany do ustawy o zakładach opieki zdrowotnej kładą nacisk na fundusze publiczne i łączenie zakładów opieki zdrowotnej. Powiedział, ze przedłożony dokument –sprawozdanie jest w miarę dokładne i pokazuję realizację planu finansowego za I połowę 2006r., wskazuje, że w miesiącu wrześniu trzeba będzie dokonać zmiany planu finansowego jednostki.

Nadmienił, że przedłożony materiał wskazuje, że gdyby nie obciążenia związane z Zakładem Ubezpieczeń Zdrowotnych i toczącym się postępowaniem egzekucyjnym, szpital nie generowałby strat. Zaznaczył, że obecnie Dyrekcja poszukuje banku, który udzieli kredytu SP ZOZ w Lipnie. Nadmienił, że szpital wykonał kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia za I półrocze 2006r. prawie w 50% i do tego kontrakt został zwiększony o usługi tomograficzne.

T. Woźnicki- powiedział, że może byłoby trochę optymizmu, gdyby nie obciążenia związane z ZUS-em. Dodał, że suma zadłużenia wzrosła o przeszło 1 mln zł.

J. Bieniek- radca prawny w SP ZOZ w Lipnie- powiedział, że szpital musi przeznaczać określoną sumę środków finansowych na toczące się postępowania egzekucyjne. Ponadto szpital jako punkt honoru przyjął spłacanie rat za tomograf, spłaca zadłużenia wobec jednego z banków, przy prawnym obowiązku wypłaty wynagrodzeń dla pracowników nie jest w stanie spłacać zobowiązań wobec ZUS. Dodał, że jedynym rozwiązaniem tej sytuacji jest znalezienie banku, który udzieli kredytu na powstrzymanie egzekucji komorniczych i spłacenie ZUS.

Zaznaczył, że trwają rozmowy z Burmistrzem Miasta Lipna Komisarzem Rządowym odnośnie przekazania na rzecz miasta Lipna działek przy basenie w zamian za częściowe umorzenie podatku od nieruchomości. Wskazał, że obecnie trwają prace nad wydzieleniem działek i zostanie złożony oficjalny wniosek do Urzędu Miasta Lipna. Nadmienił, ze nie została złożona żadna oferta na kupno budynku szpitala przy placu 11 Listopada.

T. Woźnicki-zwrócił się z pytaniem, czy SP ZOZ w Lipnie przygotowany jest na wzrost wynagrodzeń w służbie zdrowia.

J. Bieniek- radca prawny w SP ZOZ w Lipnie- powiedział, że realny wzrost wynagrodzeń pracowników w służbie zdrowia dotyczyć będzie praktycznie personelu białego a wzrost wynagrodzeń wyniesie około 7%.Wskazał, że proces przeliczania podwyżek będzie trudny i środki przeznaczone na ten cel nie pokryją w całości potrzeb szpitala w tym zakresie. Dodał, że szpital zalega z wypłatą za ½ miesiąca stycznia.

Nadto nadmienił, że SP ZOZ w Lipnie mieści się w sieci szpitali państwowych i te szpitale, które mają mniej jak 150 łóżek będą likwidowane. Podkreślił, że sytuacja finansowa danego szpitala nie jest kryterium ustawowym przy wpisywaniu na listę szpitali państwowych.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że w Ministerstwie Zdrowia nie ma środków finansowych, które można by przeznaczyć na inwestycje w SP ZOZ w Lipnie.

Wicestarosta K. Klimaszewski- powiedział, że sprawozdanie finansowe za I półrocze 2006r. pokazuje na podstawie miesięcznego zestawienia przychodów i kosztów, że straty miesięczne mają tendencję spadkową w stosunku do analogicznego okresu z 2005r.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 4 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: przyjęcia sprawozdania z wykonania planu finansowego SP ZOZ w Lipnie za I półrocze 2006r. /uchwała stanowi załącznik nr 2 do nin. protokołu/.

Ad.2. Podjęcie uchwały w sprawie: uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie /ref. Dyrektor ZDP w Lipnie W. Jańczak/.

W. Jańczak- Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie- powiedział, że Zarząd Dróg Powiatowych pracował na Regulaminie Organizacyjnym z 1999r. uchwalonym jeszcze dla Powiatowego Zarządu Dróg w Lipnie. Powiedział, że przygotowany projekt Regulaminu dostosowany został do uchwalonego przez Radę Powiatu statutu jednostki i obowiązujących przepisów prawnych. Dodał, że niewiele się zmieniło w stosunku do dotychczasowego regulaminu organizacyjnego. Powiedział, ze zadania zostały takie same, zaś zmieniła się nazwa jednego z działów – zamiast – Obwodu Drogowego- jest Drogowa Służba Liniowa.

Nadto nadmienił, że Zarząd Dróg Powiatowych w Lipnie przystąpił do łatania dziur i likwidowania wyboi na drogach i dodał, że przy sprzyjającej pogodzie powinno się zakończyć te prace w połowie września.

Wyjaśnił, że Zarządowi Dróg Powiatowych w Lipnie brakuje 130 tys. zł na wykonanie planowanych robót drogowych (oprócz tych 200 tys. zł pochodzących z nadwyżki budżetowej i 220 tys. zł tych, które zostały pozyskane ze środków unijnych). Dodał, że sygnalizował ten problem na posiedzeniu Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 14 czerwca i wówczas Zarząd Powiatu w Lipnie postanowił o kontynuowaniu robót remontowych zgodnie z przyjętym planem, przesuwając termin płatności, a brakujące środki finansowe zostaną przekazane ZDP w Lipnie.

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie- powiedział, że na wielu drogach, tam gdzie zostały już zakończone prace drogowe, w wielu przypadkach zostały źle wykonane np. jest nierówno położona nawierzchnia.

W. Jańczak- Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie- powiedział, że nowoczesna technika powoduje, że grys spada, a ponadto firmy coraz gorzej wykonują swoją pracę. Dodał, że ZDP w Lipnie z uwagi na zastrzeżenie jeszcze nie dokonał odbioru drogi Żabieniec-Lipno.

Wicestarosta K. Klimaszewski- zwrócił się z prośbą o zabezpieczenie krawężnika przy ul. Sierakowskiego w Lipnie.

W. Jańczak- Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie- powiedział, by wykazać się cierpliwością odnośnie dokończenia parkingu przy budynku Starostwa Powiatowego w Lipnie ul. Mickiewicza 58.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 4 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie:. uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Zarządu Dróg Powiatowych w Lipnie. /uchwała stanowi załącznik nr 3 do nin. protokołu/.

Ad.3. Podjęcie uchwały w sprawie: powierzenia stanowiska Dyrektora Bursy Szkolnej w Lipnie /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

A. Smużewska- Naczelnik Wydziału OKSZ- powiedziała, ze przyszła pozytywna opinia z Kujawsko-Pomorskiego Kuratorium Oświaty co do zamiaru powierzenia stanowiska Dyrektora Bursy Szkolnej w Lipnie Panu Markowi Baranowskiemu. Dodała, że został w tym zakresie przygotowany projekt uchwały Zarządu Powiatu w Lipnie i po jego podjęciu zostanie przygotowany akt powierzenia dla Pana Marka Baranowskiego na stanowisko dyrektora Bursy Szkolnej w Lipnie na okres 5 lata szkolnych.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 4 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie: powierzenia stanowiska Dyrektora Bursy Szkolnej w Lipnie Panu Markowi Baranowskiemu na okres 5 lat szkolnych tj. od dnia 1 września 2006r. do dnia 31 sierpnia 2011r. /uchwała stanowi załącznik nr 4 do nin. protokołu/.

Ad.4. Wstępna informacja dotycząca organizacji pracy szkół prowadzonych przez powiat lipnowski /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

A. Smużewska- Naczelnik Wydziału OKSZ- powiedziała, że nabór do szkół ponadgimnazjalnych został zakończony, zaś trwa jeszcze nabór do szkół dla dorosłych i policealnych. Dodała, że ostateczne wyniki związane z naborem znane będą 15 września br. Wskazała, że zauważalny jest odpływ młodzieży z naszego powiatu, dlatego też dyrektorzy powinni przykładać większą uwagę do rekrutacji. Dodała, że wyniki nowej matury świadczą, że mamy dobre szkoły ponadgimnazjalne w powiecie lipnowskim.

Wskazała ,że najprawdopodobniej będzie mniej o 3 oddziały w stosunku do roku ubiegłego (najprawdopodobniej nie zostanie utworzone Studium Policealne w Zespole Szkół Technicznych w Lipnie i Zespole Szkół w Skępem, oraz Technikum po zasadniczej szkole zawodowej.

Nadto poinformował, że 21 nauczycieli odchodzi w tym roku na emeryturę, w tym 16 nauczycieli z końcem sierpnia i 5 nauczycieli w ciągu roku szkolnego.

Ad.5. Zatwierdzenie wykazu przyznanych dopłat do czesnego przez Komisję ds. dopłat do czesnego dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez powiat lipnowski /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

A. Smużewska- Naczelnik Wydziału OKSZ- poinformowała, że w dniu wczorajszym tj. 28 sierpnia 2006r. odbyło się posiedzenie Komisji ds. dopłat do czesnego, podczas którego Komisja rozpatrzyła 19 podań o dopłatę do czesnego. Wskazała, że wszystkie podania wpłynęły terminowo i 17 z nich było zgodne z regulaminem przyznawania dopłat do czesnego, więc zostały rozpatrzone pozytywnie, zaś 2 podania zostały przez Komisję rozpatrzone negatywnie. Dodała, że podania rozpatrzone negatywnie przez Komisję nie zawierały stanowiska dyrektora co do zasadności dokształcania a ponadto jeden z wniosków był złożony na drugą formę dokształcania przez nauczyciela, czyli, że ten sam nauczyciel złożył dwa wnioski na różne formy dokształcania a zgodnie z regulaminem dopłatę do czesnego można uzyskać tylko na jedną formę dokształcania w semestrze.

Nadmieniła, że na dofinansowanie dokształcania nauczycieli zaplanowane zostało 15 tys. zl , a zgodnie z decyzją Komisji wykorzystane zostałoby 7 388 zł.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 4 członków jednogłośnie zatwierdził dopłaty do czesnego dla nauczycieli zgodnie ze stanowiskiem Komisji ds. dopłat do czesnego.

Ad.6. Sprawy różne.

A. Smużewska- Naczelnik Wydziału OKSZ- przedstawiła jak wygląda sytuacja remontowa jednostkach oświatowych prowadzonych przez powiat lipnowski.

- Bursa Szkolna w Lipnie- odbyły się dwa przetargi na prace remontowe w budynku Bursy Szkolnej w Lipnie, w którym mieści się Zespół Szkół Specjalnych i Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna w Lipnie. Dodała, że w sumie wyłoniono 3 wykonawców, którzy realizują poszczególne części prac remontowych w zakresie swoich specjalności. Już wykonano posadzki antypoślizgowe, teraz będzie wykonywany remont łazienek, a ostatnim zadaniem będzie montaż platformy umożliwiającej podjazd osobom niepełnosprawnym. Dodała, ze prace remontowe w Bursie Szkolnej powinny zostać zakończone z końcem października.

- Zespół Szkół Technicznych w Lipnie- zadanie montażu okien w sali gimnastycznej powinno się odbyć zgodnie z terminarzem do końca sierpnia.

Zespół Szkół w Skępem- prace zostały wstrzymane do czasu podpisania nowej umowy, ale powinny się zakończyć najdalej do końca września.

- Zespół Szkół w Dobrzyniu n/W- powiedziała, ze w czasie wakacji zostały wykonane prace remontowe w szkole- wymiana podłogi w 4 pomieszczeniach klasowych i malowanie klas.

Wskazała, ze z cała pewnością zostanie uruchomiony nabór na wydział rolniczy do Ośrodka Zamiejscowego w Skępem Akademii Techniczno- Rolniczej w Bydgoszczy. Dodała, ze w związku z powyższym powinny w Zespole Szkół w Skępem odbyć się pewne prace remontowe np. malowanie pomieszczeń, zwłaszcza na sali konferencyjnej ok. 1 tys. zł, wymiana oświetlenia ok. 1 tys. zł, a ponadto przydałyby się kupić nowe meble do sali wykładowej (65 stolików i 100 krzeseł, co daje kwotę ok.15 tys. zł.).

Dodała, ze do Zespołu Szkół w Skępem zostanie skierowanych 4 pracowników, w tym dwóch fachowców, którzy dokonają niezbędnych prac remontowych.

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie- powiedział, że powstanie ośrodka zamiejscowego ATR w Skępem było priorytetem do samorządu powiatu, więc teraz trzeba będzie poszukać środków finansowych na dostosowanie pomieszczeń ZS w Skępem pod potrzeby ART.

- Zespół Szkół w Lipnie- dnia 7 września zostanie podpisana umowa z firmą, która wygrała przetarg na wykonanie przebudowy węzła ciepłowniczego i rozbudowę Zespołu Szkół w Lipnie. Dodała, ze w tym roku powinien powstać stan surowy dobudowy.

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie- poinformował, ze następne posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie planowane jest na dzień 12 września 2006r. a o ewentualnej zmianie członkowie będą informowani.

Sekretarz Powiatu w Lipnie- powiedział, że nie wpłynęło żadne wadium w związku z przetargiem na działki przy ul. Okrzei Lipnie. Dodał, ze na następne posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie zostanie przygotowany ten temat.

Nadto poinformował, że wpłynął wniosek Komisji Budownictwa, Gospodarki Nieruchomościami i Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Rady Powiatu w Lipnie wypracowany na posiedzeniu w dniu 28.08.2006r.dotyczący budowy obwodnicy miasta Lipna oraz zainstalowania monitoringu zewnętrznego na budynkach Starostwa Powiatowego w Lipnie. Wskazał, że w budynkach Starostwa zamontowany jest alarm, który chroni przed kradzieżami. Dodał, że Starostwo Powiatowe w Lipnie ma wiele innych potrzeb, które w pierwszej kolejności muszą zostać zabezpieczone. Wskazał, że w budżecie powiatu nie zostały zaplanowane środki finansowe, które można by przeznaczyć na zainstalowanie monitoringu zewnętrznego na budynkach Starostwa Powiatowego w Lipnie i w tej chwili realizacja tego wniosku mogłaby zakłócić wykonywanie zadań powiatu. Dodał, że ewentualnie środki na monitoring można zaplanować przy konstruowaniu projektu budżetu powiatu lipnowskiego na 2007r.

Odnośnie drugiego wniosku komisji powiedział, że projekt uchwały w sprawie obwodnicy to rodzaj uchwały intencyjnej, dzięki której Rada Powiatu w Lipnie pragnie zwrócić swoją uwagę na konieczność budowy obwodnicy miasta Lipna, a to, jak będzie ona przebiegała należy już do specjalistów z zakresu budownictwa drogowego. Umieszczony w projekcie uchwały wariant budowy obwodnicy został skonsultowany z Zarządem Dróg Powiatowych w Lipnie i wydawał się najbardziej optymalnym rozwiązaniem.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 4 członków jednogłośnie postanowił udzielić odpowiedzi Przewodniczącemu Komisji Budownictwa Gospodarki Nieruchomościami i Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Rady Powiatu w Lipnie na skierowane do Zarządu Powiatu w Lipnie wnioski.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie P. Gęsicki zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 29 sierpnia 2006r.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:
Justyna Śliwińska