Protokół Nr 9/2006 z dnia 19 kwietnia 2006 roku

 

Protokół Nr 9/2006
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Lipnie
z dnia 19 kwietnia 2006 r.

Posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie zostało zwołane przez Przewodniczącego Zarządu

Powiatu w Lipnie Przemysława Gęsickiego.

W posiedzeniu udział wzięło 5 członków Zarządu (na 5-osoby skład Zarządu), co stanowi

quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji (lista obecności stanowi załącznik nr l do nin. protokołu).

Nadto udział wzięli:

1. Zbigniew Chmielewski- Sekretarz Powiatu w Lipnie

2. Barbara Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie

3. Anna Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia

4. Tomasz Leszczyński- Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu.

5. Marek Baczyński- Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Lipnie

6. Maria Mazur- Kierownik Biura Rady.

Posiedzenie rozpoczął o godzinie 10¹⁰ Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie P. Gęsicki

witając zebranych członków Zarządu oraz zaproszonych gości.

Następnie Zarząd Powiatu w Lipnie przyjął jednogłośnie protokół z poprzedniego posiedzenia

Zarządu Powiatu w Lipnie.

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie przedstawił proponowany porządek obrad.

Poprosił o zgłaszanie uwag do porządku obrad.

Uwag nie było.

Następujący porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.

1. Podjęcie uchwały w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2006r. /ref. Skarbnik Powiatu w Lipnie B. Małkiewicz./.

2. Przedstawienie metryczki naliczenia subwencji oświatowej dla powiatu lipnowskiego /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

3. Rozpoczęcie procedur konkursowych dla dyrektorów jednostek oświatowych /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

4. Rozpatrzenie pisma SP ZOZ w Lipnie w sprawie: sfinansowania udziału zespołu ratowników medycznych w III Podlaskim Rajdzie Ratownictwa Medycznego Augustów 2006r., będącego eliminacją VI Mistrzostw Polski w Ratownictwie Medycznym /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

5. Kwestia wyposażenia Komendy Powiatowej PSP w Lipnie w sprzęt pożarniczy i kwaterunkowy

6. Sprawy różne

7. Wizja lokalna majątku i gospodarstwa pomocniczego Zespołu Szkół w Dobrzyniu n/W.

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie przeszedł do realizacji porządku obrad.

Ad.l. Podjęcie uchwały w sprawie: zmian w budżecie Powiatu Lipnowskiego na 2006r. /ref. Skarbnik Powiatu w Lipnie B. Małkiewicz./.

B. Małkiewicz- Skarbnik Powiatu w Lipnie- przedstawiła projekt uchwały w tym zakresie. Wskazała, że o dokonanie zmian w budżecie wystąpiła Naczelnik Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich w związku z koniecznością zabezpieczenia środków na wypłacenia diet dla członków Powiatowej Komisji Lekarskiej z powodu zwiększenia stawki wynikającej z Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 2006r., oraz Dyrektor Zespołu Szkół w Lipnie w związku z koniecznością zakupu pomocy dydaktycznych i książek dla młodzieży uczącej się w tej placówce.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu lipnowskiego na 2006r. /uchwała stanowi zał. nr 2 do nin. protokołu/.

Ad.2. Przedstawienie metryczki naliczenia subwencji oświatowej dla powiatu lipnowskiego /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia- powiedziała, że subwencja oświatowa na dany rok liczona jest na podstawie danych z roku poprzedniego. Wskazała, że dane dotyczące liczby uczniów podaje się Ministerstwu na dzień 30 września Wskazała, że zmniejszona subwencja oświatowa jest wynikiem jedynie czystych wyliczeń artmetycznych i odzwierciedla znaczne zmniejszenie liczby uczniów w szkołach prowadzonych przez powiat lipnowski - o 100 uczniów i o 30 wychowanków internatów i burs, których waga jest liczona na 1,5. Zaznaczyła, że między wyliczeniami Ministerstwa, a tymi prowadzonymi w Wydziale Oświaty dotyczącymi wielkości subwencji oświatowej występuje różnica w postaci l zł, która wynika z różnego rodzaju zaokrągleń. Dodała, że decyzja Ministerstwa nie wynika z subiektywnej oceny przedłożonych sprawozdań, gdyż zmniejszenie subwencji wynika z rzeczywistego faktu zmniejszenia liczby uczniów w placówkach prowadzonych przez powiat lipnowski. Dodała, że fakt ubywania uczniów będzie się pogłębiał, gdyż już po 30 września z naszych szkól ubyło 96 uczniów (łącznie ze szkołami niepublicznymi), co będzie skutkować zmniejszeniem subwencji oświatowej w przyszłym roku.

Z. Lewandowski- zwrócił się z pytaniem, co jest powodem rezygnowania uczniów z nauki w szkołach ponadgimnazjalnych w powiecie lipnowskim.

A. Smużewska- Naczelnik Wydziału OKSZ- powiedziała, że część z uczniów rezygnuje z nauki w ogóle z powodów ekonomicznych lub problemów w nauce, a jeszcze inna dlatego, że przenosi się do szkoły z terenu innego powiatu (włocławskiego, toruńskiego i sierpeckiego).

Z. Lewandowski- powiedział, ze dyrektorzy naszych szkół powinni czynić starania o pozyskiwanie uczniów do naszych szkół ponadgimnazjalnych.

A. Smużewska- Naczelnik Wydziału OKSZ- powiedziała, że dyrektorzy nieustannie podejmują działania promocyjne kierowanych przez siebie placówek oświatowych, by przyciągnąć do nich jak największą liczbę uczniów. Dodała, że faktem jest, że uczniowie ZS w Lipnie są w czołówce w województwie pod względem zdawalności nowej matury, a także dostają się na wybrane przez siebie kierunki na uczelniach wyższych. Podkreśliła, że należy podjąć działania, by te informacje dotarły do społeczeństwa i przekonały o renomie Zespołu Szkól w Lipnie.

Ad.3. Rozpoczęcie procedur konkursowych dla dyrektorów jednostek oświatowych /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

A. Smużewska- Naczelnik Wydziału OKSZ- powiedziała, że procedura konkursowa na stanowisko dyrektora danej szkoły musi spełniać wymogi zawarte w Rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie: regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej. Zgodnie z w/w rozporządzeniem na miesiąc przed terminem konkursu powinno się ukazać ogłoszenie w dwóch dziennikach o zasięgu wojewódzkim i lokalnym, następnie minimum 14 dni od ukazania się ogłoszenia o konkursie jest termin składanie ofert i najpóźniej 14 dni roboczych od upływu terminu składania ofert jest czas na przeprowadzenie konkursu.

Wskazała, że konkurs zorganizować i przeprowadzić trzeba będzie na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Technicznych w Lipnie i Dyrektora Bursy Szkolnej w Lipnie. Zaznaczyła, że z uwagi na możliwość przejścia na emeryturę takie rozeznanie trzeba będzie przeprowadzić u Dyrektora Zespołu Szkół w Dobrzyniu n/W i Dyrektora Zespołu Szkół w Skępem. Nadmieniła, że proponuje, by w połowie maja zostało wystosowane ogłoszenie o konkursach, by w połowie czerwca, jeszcze przed zakończeniem roku szkolnego zostały przeprowadzone konkursy na stanowiska dyrektorów w naszych placówkach oświatowych. Wskazała, że procedury konkursowe trzeba rozpocząć szybciej z uwagi na zwrócenie się do Kuratorium Oświaty, Rady Pedagogicznej, Rady Rodziców i związków zawodowych o wytypowanie swoich przedstawicieli do Komisji Konkursowej na stanowisko dyrektora danej placówki oświatowej.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków zobowiązał Naczelnik Wydziału Oświaty. Kultury, Sportu i Zdrowia do przygotowania na posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie na dzień l l maja dokładnych informacji związanych z procedurą konkursową na stanowiska dyrektorów w naszych jednostkach oświatowych.

Ad.4. Rozpatrzenie pisma SP ZOZ w Lipnie w sprawie: sfinansowania udziału zespołu ratowników medycznych w III Podlaskim Rajdzie Ratownictwa Medycznego Augustów 2006r., będącego eliminacją VI Mistrzostw Polski w Ratownictwie Medycznym /ref. Naczelnik Wydziału OKSZ A. Smużewska/.

A. Smużewska- Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia- przedstawiała przedmiotowe pismo. Powiedziała, że w tym piśmie nie ma podanych żadnych szczegółów związanych z wyjazdem zespołu ratowników medycznych z lipnowskiego szpitala na III Podlaski Rajd Ratownictwa Medycznego w Augustwie tzn. terminu wyjazdu ani oczekiwanej ze strony powiatu kwoty wsparcia. Dodała, że możliwe jest jedynie dofinansowanie tegoż wyjazdu ze środków przeznaczonych na promocję powiatu.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków jednogłośnie postanowił wystosować pismo do Ordynatora Oddziału Ratunkowego z prośbą o podanie szczegółów związanych z wyjazdem zespołu ratowników medycznych z lipnowskiego szpitala na III Podlaski Rajd Ratownictwa Medycznego w Augustwie, warunkujących rozpatrzenie pisma.

Ad.5. Kwestia wyposażenia Komendy Powiatowej PSP w Lipnie w sprzęt pożarniczy i kwaterunkowy.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że na dzisiejszym posiedzeniu gościmy Komendanta Wojewódzkiego PSP w Toruniu T.Leszczyńskiego i Komendanta Powiatowego PSP M. Baczyńskiego. którzy przybliżą potrzeby i oczekiwania dotyczące pomocy finansowej powiatu dla Komendy Powiatowej PSP w Lipnie. Dodał, że jest to także okazja do poznania się.

Wyjaśnił, że 27 kwietnia odbędzie się sesja absolutoryjna, a na miesiąc maj planowana jest sesja, na której Rada Powiatu w Lipnie dokonana podziału nadwyżki budżetowej. Dodał, że samorząd powiatowy na miarę swych możliwości budżetowych udzielał pomocy Komendzie Powiatowej PSP np. ubiegłym roku na kwotę około 90 tys. zł.

T. Leszczyński- Komendant Wojewódzki PSP w Toruniu- na wstępie powiedział, że miło mu jest być w rodzinnych stronach. Wskazał, że celem dzisiejszego spotkanie jest przede wszystkim uświadomienie jaki charakter ma służba strażacka, że środki przekazane dla Komendy PSP służą całemu społeczeństwu, jego bezpieczeństwu. Dodał, że władzom powiatu powinno zależeć, by obywatele czuli się bezpieczni w miejscu pobytu. Wskazał, że działka przy ul. 22 Stycznia (stacja paliw dla straży) została sprzedana i zaproponował, by środki pochodzące z jej sprzedaży zainwestować w bezpieczeństwo obywateli i dofinansować zakup samochodu ciężkiego gaśniczego dla Komendy Powiatowej PSP w Toruniu. Zaznaczył, że koszt zakupu w/w samochodu (ok. 800 tys.) nie jest w stanie udźwignąć Komenda Powiatowa PSP w Lipnie. Zaznaczył, że jeżeli powiat zdecydowałby się dofinansować zakup tegoż samochodu to wówczas on-jako Komendant Wojewódzki PSP w Lipnie zaofiarowałby pomoc w zakresie pozyskania na ten cel środków finansowych z innych źródeł np. od Komendanta Głównego PSP, Wojewody, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony środowiska i Gospodarki Wodnej itp. Dodał, że Komenda Powiatowa PSP w Lipnie ma także inne potrzeby w zakresie wyposażenia Strażnicy, wymiany ubrania ochronnego strażaków, które jest już bardzo zużyte.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że Zarząd Powiatu w Lipnie podlega Radzie Powiatu w Lipnie. Wskazał, że potrzeby Komendy PSP w Lipnie będą ujęte do podziału nadwyżki budżetowej, ale na chwilę obecną nie było jeszcze rozmów o wielkości dofinansowania. Dodał, że przy podziale nadwyżki budżetowej trzeba będzie mieć na uwadze cały powiat, zabezpieczenie realizacji wszystkich zadań powiatu. Wskazał, że Straż powinna na tę całą sytuację patrzeć przez pryzmat całego powiatu i zrozumieć sytuację budżetowa powiatu-gdzie są kredyty do spłacenia i mniejsze wpływy do budżetu np. zmniejszona subwencja oświatowa. Dodał, by do sesji, gdzie będzie dokonywany podział nadwyżki budżetowej było wiadomo, ile kwotowo wyniesie 50% dofinansowanie do samochodu gaśniczego ciężkiego.

T. Leszczyński- Komendant Wojewódzki PSP w Toruniu- powiedział, że kwota, która stanowić będzie 50% dofinansowania zakupu samochodu gaśniczego ciężkiego wynosić będzie około 350-400 tys. zł. Zaznaczył, że zdaje sobie sprawę, że Rada Powiatu podejmuje decyzję o przekazaniu środków finansowych mając na uwadze potrzeby całego powiatu. Dodał, że zakup samochodu dla potrzeby Komendy PSP w Lipnie służyć będzie mieszkańcom całego powiatu. Wskazał, że przeznaczenie przez powiat 90 tys. na dofinansowanie działalności straży nie jest imponujące. Nadmienił, że zdarzało się i tak, że straż na terenie powiatu otrzymywała sprzęt bez udziału środków własnych. Zaznaczył, że jako Komendant Wojewódzkie PSP podejmie działania na rzecz wyrównywania szans równego dotarcia do zdarzenia, a tym samym zapewniania bezpieczeństwa obywatelom na terenie całego województwa. Dodał, że dlatego dodatkowe środki zostaną skierowane do powiatu i tak nowe samochody otrzyma OSP w Dobrzyniu, Chrostkowie i Wiosce. Powiedział, że powiat z uwagi na swoją specyfikę (rolnictwo, duże zalesienie) powinien mieć nowy samochód gaśniczy, gdyż dotychczas funkcjonujący jest zużyty i musi być często naprawiany.

Z. Lewandowski- powiedział, że kwota wielkości nadwyżki budżetowej jest już wstępnie znana. Dodał, że wpływy ze sprzedaży działki przy ul. 22 Stycznia stanowią w nadwyżce budżetowej znaczącą sumę. Wskazał, że powiat ma wiele potrzeb: drogi powiatowe, oświata, zdrowie a kwota 350 tys. zł, mająca stanowić wkład powiatu w zakup samochodu gaśniczego to dla budżetu powiatu znacząca suma.

T. Leszczyński- Komendant Wojewódzki PSP w Toruniu- powiedział, że znaczącym elementem przyczyniającym się do tak dużej liczby wypadków drogowych jest zła nawierzchnia dróg powiatowych. Dodał, że aby naprawić stan dróg 100 ,200 czy nawet 500 tys. stanowi śmieszną kwotę. Powiedział, że Wojewoda Kujawsko-Pomorski zwrócił się z apelem o poprawienie ratownictwa drogowego, m.in. poprzez doposażenie komend PSP. Wskazał, że budynek nowej strażnicy jest okazały ale niedoposażony, wiec potrzeba dużych nakładów finansowych na jej doposażenie. Zaznaczył, że kwestia doposażenia strażnicy powinna zostać załatwiona w czasie realizacji inwestycji.

M. Baczyński- Komendant Powiatowy PSP w Lipnie- na wstępie podziękował Zarządowi za wszelką pomoc udzieloną Komendzie Powiatowej PSP w Lipnie. Powiedział, że dzięki pomocy Komendy Wojewódzkiej PSP w Toruniu nowe samochody otrzymały jednostki OSP w Wiosce, Dobrzyniu, Kikole i Bobrownikach. Powiedział, że najistotniejszymi, dla poprawienia stanu bezpieczeństwa w powiecie są następujące kwestie:

- zakup dużego samochodu gaśniczego- ten, który obecnie funkcjonuje w Komendzie Powiatowej PSP w Lipnie ma 15 lat i powinien być praktycznie wycofany, gdyż jest zużyty i często musi być naprawiany, by w miarę normalnie funkcjonować,

- zabezpieczenie strażaków- wymiana kompletnego umundurowania bojowego strażaków - około 200 tys.,

- umeblowanie strażnicy- należy zapewnić strażakom odpowiednie warunki do służby, wyposażenie Centrum Zarządzenia Starosty.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że na terenie powiatu lipnowskiego funkcjonuje duża liczba strażaków ochotników, których działalność oceniana jest bardzo pozytywnie.

T. Leszczyński- Komendant Wojewódzki PSP w Toruniu - powiedział, że wysoko oceniane jest zaangażowanie strażaków ochotników z terenu powiatu lipnowskiego, jednakże na terenie powiatu lipnowskiego zauważalne jest słabe wyposażenie strażaków ochotników w sprzęt bojowy oraz wyposażenie remiz. Zaznaczył, że wiele jednostek ochotniczej straży pożarnej z terenu powiatu lipnowskiego włączonych jest do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego.

Powiedział, że w maju Komendant Powiatowy PSP w Lipnie będzie miał obronę pracy doktorskiej. W związku z powyższym zwrócił się do Zarządu o częściowe pokrycie kosztów nauki Komendanta na studiach doktoranckich. Dodał, że jako Komendant Wojewódzki doceni starania Komendanta Powiatowego PSP w Lipnie i udzieli mu nagrody finansowej.

Wicestarosta K. Klimaszewski- powiedział, że dobrze, że Zarząd poznał kwoty związane z zapewnieniem bezpieczeństwa i komfortu pracy strażaków, które będzie rozpatrywał przy podziale nadwyżki budżetowej za 2005r. Wskazał, że działka przy ul. 22 Stycznia w Lipnie została wyceniona przez rzeczoznawcę na 67 tys. zł a do tej pory dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Lipnie powiat już przekazał około 100 tys. zł.

T. Woźnicki- powiedział, że straż jest mu bardzo bliska, od wielu lat jest z nią związany. Powiedział, że dla budżetu powiatu dużym problemem jest poręczenie kredytu dla SPZOZ w Lipnie, poza tym istotną kwestią są drogi powiatowe, oświata. Dodał, że sytuacja budżetowa jest trudna, ale zapewnił, że prośba KP PSP będzie rozpatrywana i Komenda Powiatowa PSP w Lipnie zostanie przez powiat finansowo wsparta, gdyż taki jest moralny obowiązek powiatu.

T. Leszczyński- Komendant Wojewódzki PSP w Toruniu - powiedział, że straż cieszy się największym poparciem społecznym. Powiedział, że jeżeli w tym roku nie uda się powiatowi przekazać środków w wysokości 350 tys. zł na dofinansowanie do zakup samochodu ciężkiego gaśniczego, to w perspektywie powiat ma do zbycia działkę przy ul. Bulwarnej, na której zlokalizowana była stara strażnica i dlatego w przyszłości należy pomyśleć o dofinansowaniu zakupu samochodu gaśniczego dla Komendy Powiatowej PSP. Powiedział, że zdaje sobie sprawę, jakie problemy finansowe mają powiaty, zwłaszcza ziemskie, ale mimo wszystko corocznie uczestniczą w partycypacji kosztów finansowania działalności strażaków w dużo większym zakresie niż powiat lipnowski. Poprosił o przedstawienie Radzie Powiatu w Lipnie możliwie korzystnych rozwiązań w celu zapewniania bezpieczeństwa strażaków i mieszkańców. Dodał, że jeżeli rzeczywiście w tym roku powiat nie ma możliwości dofinansowania zakupu samochodu to niech dofinansuje wymianę umundurowania bojowego strażaków lub zainwestuje w wyposażenie Strażnicy, a zakup samochodu przełoży na nowy rok.

Przewodniczący Zarządu- powiedział, że powiat na pewno udzieli pomocy finansowej straży, ale w jakiej wysokości na dzień dzisiejszy trudno powiedzieć, gdyż ostateczna decyzja w tej sprawie należy do Rady Powiatu w Lipnie.

Podziękował przedstawicielom Straży Pożarnej za udział i przedstawienie swoich problemów na posiedzeniu Zarządu Powiatu w Lipnie.

Ad.6. Sprawy różne

M. Mazur- Kierownik Biura Rady- przedstawiła wstępne informacje dotyczące zbliżających się wyborów samorządowych. Dodała, że jeszcze nie jest znany termin wyborów, ale samorządy muszą się już powoli do nich przygotowywać w zakresie technicznym, głównie informatycznym.

Przewodniczący Zarządu- poinformował, że na dzień 11 maja na godz. 10⁰⁰ zostały wystosowane zaproszenia do podmiotów wskazanych na którymś z poprzednich posiedzeń Zarządu na spotkanie dotyczące budowy chodnika przy ul. Okrzei w Lipnie, po którym odbędzie się posiedzenie Zarządu.

Ad.7. Wizja lokalna majątku i gospodarstwa pomocniczego Zespołu Szkół w Dobrzyniu n/W.

Zarząd Powiatu w Lipnie w obecności 5 członków udał się na wizję lokalną majątku i gospodarstwa pomocniczego Zespołu Szkół w Dobrzyniu n/W.

Po dokonaniu wizji lokalnej Zarząd Powiatu w Lipnie wyraził zgodę na zbycie budynku dydaktycznego położonego w Gospodarstwie Szkolnym w Skaszewie wraz z wydzieloną do 15 arów działką.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Zarządu Powiatu w Lipnie zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu w Lipnie w dniu 19 kwietnia 2006r.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:
Justyna Lewandowska