Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Lipnie

UCHWAŁA NR 113/2025
ZARZĄDU POWIATU W LIPNIE
z dnia 11 kwietnia 2025r.

w sprawie: uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Lipnie

Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 6 w związku z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 107 ze zm. poz.1907) uchwala się, co następuje:

REGULAMIN ORGANIZACYJNY
STAROSTWA POWIATOWEGO W LIPNIE

SPIS TREŚCI:
ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 
ROZDZIAŁ II KIEROWANIE URZĘDEM 
ROZDZIAŁ III SPRAWOWANIE ZASTĘPSTW 
ROZDZIAŁ IV ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA STAROSTWA 
ROZDZIAŁ V ZADANIA KIEROWNIKÓW KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH 
ROZDZIAŁ VI ZADANIA PRACOWNIKÓW STAROSTWA 
ROZDZIAŁ VII ZADANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH 
ROZDZIAŁ VIII WSPÓŁDZIAŁANIE KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH PRZY REALIZACJI ZADAŃ 
ROZDZIAŁ IX DELEGOWANIE UPRAWNIEŃ 
ROZDZIAŁ X OPRACOWYWANIE AKTÓW PRAWNYCH 
ROZDZIAŁ XI PRZYJMOWANIE INTERESANTÓW ORAZ ZAŁATWIANIE SPRAW, SKARG, WNIOSKÓW I PETYCJI 
ROZDZIAŁ XII REALIZACJA INTERPELACJI, ZAPYTAŃ I WNIOSKÓW 
ROZDZIAŁ XIII SPRAWOZDANIA Z DZIAŁANOŚCI KOMÓREK
ROZDZIAŁ XIV ORGANIZACA NARAD I ODPRAW 
ROZDZIAŁ XV SYSTEM KONTROLI ZARZĄDCZEJ 
ROZDZIAŁ XVI POSTĘPOWANIE Z PIECZĘCIAMI
ROZDZIAŁ XVII OBIEG DOKUMENTÓW I KOR..ESPONDENCJI 
ROZDZIAŁ XXIII ODPOWIEDZIALNOŚĆ URZĘDNIKA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ 
ROZDZIAŁ XIX POSTANOWIENIA KOŃCOWE 


SPIS ZAŁĄCZNIKÓW 
Załącznik Nr 1 Schemat organizacyjny Starostwa Powiatowego w Lipnie 
Załącznik Nr 2 Wykaz powiatowych jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Starostę, Wicestarostę, Skarbnika Powiatu. 
 

ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1. 1. Regulamin Organizacyjny określa organizację Starostwa Powiatowego w Lipnie i zasady jego funkcjonowania.
2. Regulamin ustala:
1) zasady kierowania Starostwem,
2) zasady sprawowania zastępstw,
3) organizację wewnętrzną Starostwa,
4) zadania kierowników komórek organizacyjnych,
5) zadania pracowników Starostwa,
6) zadania komórek organizacyjnych,
7) zasady współdziałania komórek organizacyjnych przy realizacji zadań,
8) zasady delegowania uprawnień,
9) zasady i tryb opracowywania aktów prawnych,
10) zasady i tryb przyjmowania oraz rozpatrywania skarg, wniosków i petycji, 
11) tryb przyjmowania interesantów oraz załatwiania spraw w Starostwie,
12) zasady realizacji interpelacji, zapytań i wniosków radnych oraz parlamentarzystów,
13) zasady planowania pracy w Starostwie,
14) tryb organizacji narad i odpraw,
15) system kontroli zarządczej,
16) zasady postępowania z pieczęciami,
17) zasady obiegu dokumentów i korespondencji,
18) rodzaje i zakres odpowiedzialności urzędników.
3. Przez użyte w Regulaminie Organizacyjnym określenia należy rozumieć:
1) Regulamin – niniejszy Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Lipnie,
2) Powiat – Powiat Lipnowski,
3) Rada – Rada Powiatu w Lipnie,
4) Zarząd – Zarząd Powiatu w Lipnie,
5) Starostwo – Starostwo Powiatowe w Lipnie,
6) Starosta – Starosta Lipnowski,
7) Wicestarosta – Wicestarosta Lipnowski,
8) Sekretarz – Sekretarz Powiatu,
9) Skarbnik – Skarbnik Powiatu,
10) bezpośredni przełożony – kierownik komórki organizacyjnej odpowiedzialny za sprawność organizacyjną, porządek i warunki pracy w kierowanej przez siebie komórce organizacyjnej, 
11) jednostka organizacyjna – jednostka organizacyjna Powiatu Lipnowskiego wskazana w Statucie Powiatu Lipnowskiego stanowiącym załącznik do Uchwały Rady Powiatu w Lipnie,
12) kierownik jednostki organizacyjnej – osoba, która sprawuje kierownictwo nad jednostką organizacyjną Powiatu,
13) komórka organizacyjna (Starostwa Powiatowego w Lipnie) – wyodrębniony w strukturze organizacyjnej zespół realizujący określony zakres zadań. Komórką organizacyjną może być: wydział, zespół, referat, ośrodek, biuro, centrum lub samodzielne stanowisko pracy lub inna ustalona w Regulaminie komórka. 
14) kierownik komórki organizacyjnej – osoba, która sprawuje kierownictwo nad wyodrębnioną komórką organizacyjną. Osoby te mogą sprawować funkcję kierownika pod następującymi nazwami: Naczelnik, Przewodniczący, Kierownik lub innymi ustalonymi w Regulaminie,
15) nadzór – władcze uprawnienia osób bezpośrednio kierujących pracownikami, zmierzające do właściwego sterowania procesem pracy,
16) projekty aktów prawnych – pisma dotyczące wszelkich spraw załatwianych przez Starostwo, kreujące prawa i obowiązki o charakterze prawnym, zawierające parafy osób biorących udział w ich tworzeniu – przed przyjęciem ich przez odpowiedni organ lub osobę, 
17) zakres obowiązków – zakres uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności pracownika, precyzyjnie określający czynności jakie pracownik powinien wykonywać na swoim stanowisku pracy. 
§ 2. 1. Starostwo działa na podstawie:
1) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym,
2) Statutu Powiatu Lipnowskiego,
3) niniejszego Regulaminu,
4) innych przepisów prawa.
2. Zarząd wykonuje zadania powiatu przy pomocy Starostwa w zakresie w jakim wynika to z przepisów prawa określonych w ust. 1.
§ 3. 1. Za sprawy polityki powiatowej oraz kierowanie Starostwem odpowiada Starosta.
2. Za realizację zadań w poszczególnych obszarach funkcjonowania Powiatu odpowiadają Wicestarosta, Sekretarz i Skarbnik.
3. Za zapewnienie sprawnego funkcjonowania Starostwa i należytego załatwiania spraw odpowiada Sekretarz. 
§ 4. Organizację pracy w Starostwie oraz prawa i obowiązki pracowników Starostwa określa Regulamin pracy Starostwa Powiatowego w Lipnie przyjęty odrębnym Zarządzeniem Starosty.
§ 5. 1. Do zakresu działania Starostwa należy wykonywanie:
1) zadań własnych Powiatu,
2) zadań z zakresu administracji rządowej zleconych Powiatowi ustawami,
3) zadań powierzonych na podstawie porozumień zawartych przez Powiat,
4) innych zadań, określonych przepisami prawa oraz Uchwałami Rady i Zarządu.
2. Zadania określone w ust. 1 wykonują poszczególne komórki organizacyjne stosownie do ich merytorycznych zakresów działania.
3. Nadrzędnym celem działalności Starostwa jest jak najlepsze realizowanie zasad samorządności lokalnej, ukierunkowanej na rozwój Powiatu. Dobro wspólnoty samorządowej osiągane przy uwzględnieniu i poszanowaniu praw jednostki jest podstawową wartością dla Urzędu.
4. Starostwo stosuje skuteczne metody komunikowania się z mieszkańcami.
5. Starostwo współpracuje z lokalnymi organizacjami społecznymi, gospodarczymi i pozarządowymi w interesie mieszkańców.
§ 6. 1. Starostwo jest jednostką budżetową Powiatu.
2. Siedzibą Starostwa jest miasto Lipno.

ROZDZIAŁ II KIEROWANIE URZĘDEM

ROZDZIAŁ IV ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA STAROSTWA

§ 25. 1. Strukturę organizacyjną Starostwa tworzą komórki organizacyjne, którym nadaje się następujące symbole kancelaryjne:
1. Wydział Obsługi Starosty i Zarządu Powiatu       OST
2. Wydział Gospodarki i Zarządzania Nieruchomościami Powiatu i Skarbu Państwa   GZN
3. Wydział Administracyjno- Gospodarczy       AG
4. Wydział Budżetu i Finansów        FN
- stanowisko ds. płac i rozliczeń        PŁ
- stanowisko ds. rozliczeń zakładu budżetowego         TrZ 
5. Powiatowe Centrum Przedsiębiorczości       PCP
6. Wydział Środowiska  i Architektury       SA
7. Wydział Geodezji i Kartografii,         GK
  -  Geodeta Powiatowy         G
 - Referat Ewidencji Gruntów i Budynków        EGiB
- Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej   PODGiK 
- Narady Koordynacyjne         NK
- stanowiska informatyczne do spraw geodezji i kartografii     IG
8. Wydział Komunikacji i Transportu       KmT
        - Referat Stacji Kontroli Pojazdów i Praw Jazdy      SK
9. Wydział Edukacji,  Zdrowia i   Nadzoru Właścicielskiego     EZN
10. Wydział Rozwoju, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki     RP
11. Wydział  Obsługi Rady Powiatu        R
12. Biuro Audytu i Kontroli         AWK
13. Wydział Zamówień Publicznych i Zakupów      ZmZ
14) Wydział  Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego       OLZ
15) Biuro Informatyzacji         B.com
16) Biuro Prawne          P
17) Powiatowy Rzecznik Konsumentów       Rz
18) Wydział Kadr i BHP         KR
19) Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności     PZON
20) Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych      IN
21) Inspektor Ochrony Danych        IOD

2. Schemat organizacyjny Starostwa Powiatowego, stanowiący Załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu przedstawia w sposób graficzny strukturę nadzoru wykonywanego przez poszczególne podmioty wobec komórek organizacyjnych Starostwa. 
3. Wykaz powiatowych jednostek organizacyjnych, stanowiący Załącznik Nr 2 do niniejszego Regulaminu przedstawia zakres nadzoru przez poszczególne podmioty nad jednostkami organizacyjnymi Powiatu. 
§ 26. 1. Starosta może ustanawiać pełnomocników oraz powoływać doraźne lub stałe zespoły oraz komisje zadaniowe dla realizacji określonych zadań. 
2. Pracę zespołów zadaniowych organizują i za jej wyniki odpowiadają przewodniczący zespołów. Skład osobowy oraz regulamin pracy zespołów ustala Starosta odrębnym zarządzeniem. 

ROZDZIAŁ V ZADANIA KIEROWNIKÓW KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH

ROZDZIAŁ VI ZADANIA PRACOWNIKÓW STAROSTWA

§ 28. Do zadań pracownika Starostwa należy:
1) dbałość o wykonywanie zadań publicznych oraz o środki publiczne, z uwzględnieniem interesu publicznego i indywidualnych interesów obywateli,
2) przestrzeganie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i innych przepisów prawa,
3) wykonywanie zadań sprawnie, sumiennie, bezstronnie i terminowo,
4) dochowanie tajemnicy służbowo chronionej,
5) zachowanie życzliwości i uprzejmości w kontaktach z mieszkańcami, zwierzchnikami, podwładnymi i współpracownikami,
6) zachowanie się z godnością w pracy i poza nią,
7) stałe podnoszenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych,
8) przygotowywanie projektów uchwał, materiałów, sprawozdań i analiz na sesje Rady, posiedzenia Zarządu oraz potrzeby Starosty,
9) realizacja zadań wynikających z uchwał Rady i Zarządu,
10) współdziałanie ze Skarbnikiem w zakresie opracowywania projektu budżetu Powiatu,
11) terminowe rozpatrywanie i załatwianie interpelacji, zapytań i wniosków radnych,
12) prowadzenie w zakresie swoich właściwości postępowań administracyjnych w indywidualnych sprawach oraz przygotowywanie projektów uchwał, decyzji, zarządzeń, umów, postanowień i regulaminów,
13) wykonywanie zadań wynikających z przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
14) przyjmowanie, rejestrowanie, rozpatrywanie i załatwianie wniosków interesantów,
15) przygotowywanie i przekazywanie zbiorów dokumentów do archiwizacji,
16) ciągłe usprawnianie przepływu informacji między stanowiskami pracy w celu poprawy jakości pracy,
17) przestrzeganie przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przeciwpożarowych na stanowisku pracy,
18) przestrzeganie przepisów o ochronie danych osobowych,
19) przestrzeganie dyscypliny budżetowej, oszczędne dysponowanie środkami finansowymi,
20) samokontrola prawidłowości wykonywania własnej pracy w oparciu o obowiązujące przepisy prawa i obowiązki wynikające z zakresu czynności służbowych w ramach systemu kontroli zarządczej zgodnie z obowiązującym w Starostwie Regulaminem kontroli zarządczej,
21) znajomość przepisów prawnych dotyczących zakresu zadań własnego stanowiska pracy.

ROZDZIAŁ VII ZADANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH

§ 29. Do wspólnych zadań wszystkich komórek organizacyjnych należy sporządzanie planów pracy i sprawozdań oraz prowadzenie rejestrów, baz danych i innej dokumentacji niezbędnej do realizacji zadań.
§ 30. Do zadań Wydziału Obsługi Starosty i Zarządu Powiatu należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności w zakresie:
1) obsługi merytoryczno- kancelaryjnej Starosty i Zarządu Powiatu: 
a) przygotowywanie spotkań z udziałem Starosty i Zarządu Powiatu (w tym posiedzeń Zarządu),
b) opracowywanie projektów aktów prawnych Zarządu i Starosty oraz kontrola ich realizacji,
c) koordynowanie, przyjmowanie, rejestrowanie, rozpatrywanie oraz załatwianie skarg, petycji i wniosków mieszkańców. 
d) prowadzenie sekretariatu Starosty, 
e) prowadzenie sekretariatu Starostwa,
f) obsługa biura podawczego Starostwa, 
g) obsługa kancelaryjna Starostwa oraz prowadzenie rejestrów niezbędnych do wykonywania obowiązków służbowych,
h) prowadzenie kalendarium rocznic uroczystości związanych z życiem społeczno-gospodarczym i kulturalnym mieszkańców Powiatu,
i) organizowanie spotkań i wizyt oficjalnych,
j) prezentowanie, wyjaśnianie i uzasadnianie działań organów Powiatu w środkach  masowego przekazu przy współpracy z Wydziałem Rozwoju, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki,
k) prezentowanie w środkach masowego przekazu stanowiska organów Powiatu w ważnych sprawach należących do zakresu ich działania przy współpracy z Wydziałem Rozwoju, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki,
l) współpraca ze środkami masowego przekazu przy współpracy z Wydziałem Rozwoju, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki, 
m) bieżące analizowanie informacji, publikacji prasowych związanych z pracą samorządu powiatowego przy współpracy z Wydziałem Rozwoju, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki,
n) organizowanie konferencji prasowych i spotkań środowiskowych,
o) przygotowywanie i opracowywanie w uzgodnieniu z właściwymi jednostkami materiałów  informacyjnych dla Starosty, Wicestarosty i Członków Zarządu. 
p) realizacja zadań w zakresie inicjatyw lokalnych,
q) obsługa Powiatowej Rady Seniorów i Młodzieżowej Rady Powiatu w Lipnie.  
§ 31.  Do zadań Wydziału Administracyjno- Gospodarczego należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności w zakresie:
1) spraw gospodarczo - administracyjnych:
a) administrowanie budynkami, gospodarowanie taborem pojazdów, środkami rzeczowymi oraz zabezpieczenie mienia Starostwa,
b) prowadzenie spraw i nadzór nad realizacją inwestycji, remontów, konserwacją budynków oraz wyposażeniem Starostwa,
c) zabezpieczenie przestrzegania w Starostwie przepisów dotyczących ochrony przeciwpożarowej,
d) prowadzenie rejestru pieczęci urzędowych,
e) obsługa tablic informacyjnych Starostwa,
f) zabezpieczenie łączności telefonicznej, telefaxowej i alarmowej oraz informacji wizualnej dla interesantów,
g) prowadzenie ksiąg inwentarzowych i dokonywanie amortyzacji,
h) sporządzanie faktur,
i) prowadzenie archiwum,
j) wykonywanie orzeczeń sądów o przepadku pojazdów w trybie i na zasadach ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
k) wydawanie decyzji o kosztach związanych z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdów usuniętych z drogi,
l) prowadzenie biura rzeczy znalezionych
m) udostępniania informacji publicznej, w tym prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej 
n) dokonywanie remontów i prac niezbędnych do prawidłowego stanu nieruchomości będących własnością Powiatu Lipnowskiego oraz należących do Skarbu Państwa,
§ 32. 1. Do zadań Wydziału Budżetu i Finansów należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej Powiatu i Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności:
1) opracowywanie projektu budżetu powiatu oraz analiza jego wykonania,
2) nadzorowanie prawidłowości i terminowości opracowywania planów finansowych jednostek organizacyjnych Powiatu,
3) opracowywania budżetu powiatu w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej
4) nadzór nad realizacją budżetu Powiatu i jednostki oraz dochodów Skarbu Państwa,
5) prowadzenie rachunkowości budżetu Powiatu,
6) prowadzenie gospodarki finansowej Powiatu,
7) prowadzenie sprawozdawczości i ocena realizacji wykorzystania przydzielonych środków,
8) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia rachunkowości,
9) przekazywanie środków finansowych jednostkom organizacyjnym Powiatu.
10) przygotowywanie projektów uchwał dotyczących zmian w budżecie powiatu oraz zawiadamianie jednostek o dokonywanych zmianach
11) prowadzenie windykacji należności budżetowych i Skarbu Państwa w tym kierowanie wniosków do właściwych poborców skarbowych i komorników sądowych,
12) prowadzenie rachunkowości budżetu jednostki, 
13) prowadzenie gospodarki finansowej jednostki, w tym projektów dofinansowywanych ze środków zagranicznych,
14) przygotowanie zasad prowadzenia i rozliczania inwentaryzacji,
15) prowadzenie analitycznych urządzeń księgowych,
16) sporządzanie sprawozdań finansowych jednostkowych z zakresu prowadzonej ewidencji finansowo- księgowej,
17) przekazywanie do Ministerstwa Finansów scentralizowanej informacji w zakresie ewidencji zakupu i sprzedaży podatku od towarów i usług w formie Jednolitego Pliku Kontrolnego, w tym sporządzanie zbiorczego Jednolitego Pliku Kontrolnego obejmującego informacje z jednostek organizacyjnych 
18) prowadzenia spraw związanych z Pracowniczymi Planami Kapitałowymi
19) realizowanie zadań Starosty związanych z przeciwdziałaniem praniu brudnych pieniędzy wynikających z przepisów prawa,
§ 33. Do zadań stanowiska ds. płac i rozliczeń należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej Powiatu i Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności:
1) prowadzenie dokumentacji płacowej, naliczanie wynagrodzeń i należnych obciążeń, w tym umowy -  zlecenia / o dzieło,
2) współdziałanie z instytucjami skarbowymi i ubezpieczeniowymi,
3) prowadzenie sprawozdawczości z wykonania funduszu płac i podatku dochodowego od osób fizycznych,
4) realizacja procedur przyjętych w Regulaminie Kontroli Zarządczej. 
§ 34. Do zadań stanowiska ds. rozliczeń zakładu budżetowego należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej Powiatu i Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności:
1) nadzorowanie realizacji zintegrowanego planu rozwoju transportu publicznego,
2) przygotowywanie aktualizacji planu transportowego, wynikające z przyjmowanych przez gminy studiów uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego,
3) tworzenie nowych generatorów ruchu na terenie powiatu, zmian w planach transportowych wyższego rzędu,
4) przygotowywanie sprawozdań do Urzędu Marszałkowskiego, zgodnie z wymaganiami ustawy o publicznym transporcie zbiorowym,
5) koordynowanie działań promujących transport publiczny na terenie Powiatu Lipnowskiego pomiędzy Powiatem, a Urzędem Marszałkowskim i pomiędzy Powiatem a Urzędami Gmin,
6) wstępna analiza wniosków składanych przez przedstawicieli gmin wchodzących w skład Powiatu Lipnowskiego o dofinansowanie międzygminnych linii komunikacyjnych, mających istotne znaczenie dla rozwoju Powiatu,
7) analiza pobieranych opłat za zatrzymywanie się na przystankach komunikacyjnych, znajdujących się w pasie dróg powiatowych,
8) wspomaganie rozwoju systemu transportu osób niepełnosprawnych na terenie Powiatu Lipnowskiego,
9) udział z ramienia Powiatu w pracach nad stworzeniem struktury niezależnego organizatora publicznego dla wszystkich gmin Powiatu Lipnowskiego (w przypadku tworzenia porozumień lub związków między-powiatowych lub wprowadzenia możliwości tworzenia związków gminno – powiatowych).
§ 35. Do zadań Powiatowego Centrum Przedsiębiorczości należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności w zakresie:
a) obsługi merytoryczno- kancelaryjnej Powiatowego Centrum Przedsiębiorczości: opracowywanie projektów aktów prawnych Zarządu i Starosty dotyczących działalności Powiatowego Centrum Przedsiębiorczości oraz kontrola ich realizacji,
b) prowadzenie naboru podmiotów korzystających ze wsparcia w ramach Powiatowego Centrum Przedsiębiorczości wg. ustalonych procedur;
c) współpraca z Wydziałem Gospodarki Nieruchomościami Powiatu i Skarbu Państwa w zakresie wynajmu lokali użytkowych dla podmiotów korzystających ze wsparcia w ramach Powiatowego Centrum Przedsiębiorczości oraz w zakresie realizacji wzajemnych praw i obowiązków najemcy i wynajmujących;
d) współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w Lipnie i Powiatową Radą Rynku Pracy w zakresie przeciwdziałania bezrobociu na terenie Powiatu Lipnowskiego; 
e) pomoc informacyjna w zakresie zakładania działalności gospodarczej i organizowania firmy;
f) usługi doradcze w zakresie pozyskiwania środków finansowych na działalność i rozwój firmy;
g) koordynacja usług pomocy prawnej oraz księgowej świadczonej w ramach Powiatowego Centrum na rzecz podmiotów korzystających z jego wsparcia;
h) koordynacja udostępniania/wynajmu sali konferencyjno- szkoleniowej na rzecz podmiotów korzystających ze wsparcia w ramach Powiatowego Centrum Przedsiębiorczości oraz innych podmiotów.
§ 36. Do zadań Wydziału Środowiska i Architektury należy realizacja zadań wynikających z obwiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa z zakresu środowiska, rolnictwa i leśnictwa, architektury i budownictwa oraz nadzór nad ich realizacją, 
1) w zakresie środowiska, w szczególności::
a) ochrony środowiska, 
b) ochrony przyrody,
c) gospodarki odpadami, 
d) geologii i górnictwa, 
e) gospodarki leśnej,
f) łowiectwa,
g) gospodarki wodnej i rybactwa śródlądowego, 
h) korzystania ze środowiska przez Starostwo,
2) w zakresie architektury i budownictwa, w szczególności:  
a) wydawanie pozwoleń na budowę oraz dzienników budowy, 
b) przyjmowanie zgłoszeń dotyczących budowy i wykonania robót budowlanych oraz zgłoszeń na zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego,
c) przenoszenie decyzji o pozwoleniu na budowę na rzecz innego podmiotu,
d) rozstrzyganie o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości,
e) wydawanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
f) wydawanie zaświadczeń potwierdzających samodzielność lokali mieszkalnych oraz lokali o innym przeznaczeniu,
g) oraz innych zadań zleconych przez Starostę. 
37.1. Do zadań Wydziału Geodezji i Kartografii należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa z zakresu geodezji i kartografii. 
2. Zadania z zakresu geodezji i kartografii są realizowane przez Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, Ewidencję Gruntów i Budynków, Narady Koordynacyjne oraz Informatyka ds. geodezji i kartografii, a w szczególności:
Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej
a. prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w tym:
•  prowadzenie do obszaru powiatu:
- geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, w tym zakładanie i prowadzenie  
  bazy danych zwanej „powiatową bazą GESUT”
- gleboznawczej klasyfikacji gruntów,
• tworzenie,  prowadzenie i udostępnianie dla obszaru powiatu bazy danych: 
-  szczegółowych osnów geodezyjnych,
-  obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie  
  standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 – 1:5 000 
• tworzenie i udostępnianie dla obszaru powiatu standardowych opracowań kartograficznych dla map ewidencyjnych w skalach1:1 000 dla terenów miast 
i 1-1:5 000 dla terenów wiejskich oraz dla map zasadniczych w skali 1:500 tereny zurbanizowane i 1:1000 tereny niezurbanizowane, 
b. zakładanie osnów szczegółowych,
c. ochrona znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych,
d. współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych,
Referat Ewidencji Gruntów i Budynków 
a. prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w tym:
• prowadzenie do obszaru powiatu:
 -  ewidencji gruntów i budynków, w tym zakładanie i prowadzenie bazy danych w   
        systemie teleinformatycznym, 
• tworzenie,  prowadzenie i udostępnianie dla obszaru powiatu bazy danych: 
- rejestru cen nieruchomości, 
b. przeprowadzanie powszechnej taksacji nieruchomości oraz opracowanie i prowadzenie map i tabel taksacyjnych dotyczących nieruchomości,
c. współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych,
d. prowadzenie operatu ewidencji gruntów i budynków w szczególności wprowadzanie udokumentowanych zmian do bazy danych ewidencyjnych,
e. udzielanie informacji z operatu ewidencji gruntów i budynków poprzez m. in. wydawanie wypisów i wyrysów z operatu ewidencyjnego oraz wydawanie kopii dokumentów uzasadniających wpis do bazy danych operatu ewidencyjnego, 
Narady Koordynacyjne 
a. koordynacja usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu,
Stanowiska informatyczne ds.  geodezji i kartografii
a. zapewnienia bezawaryjnego i bezpiecznego funkcjonowania systemów informatycznych oraz infrastruktury technicznej w ramach wydziału,
b. ocena istniejących i przyszłych rozwiązań informatycznych wydziału,
c. zarządzanie wewnętrzną struktura informatyczną wydziału,
d. współpraca z instytucjami i firmami zewnętrznymi w zakresie bezpiecznej wymiany danych.  
§ 38.  Do zadań Wydziału Gospodarki i Zarządzania Nieruchomościami Powiatu i Skarbu Państwa należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa z zakresu gospodarki nieruchomościami Powiatu i Skarbu Państwa, w szczególności: 
a) planowanie inwestycji na nieruchomościach będących własnością Powiatu Lipnowskiego oraz należących do Skarbu Państwa, 
b) zbywanie, nabywanie, zamiana oraz darowizna nieruchomości stanowiących majątek Powiatu Lipnowskiego oraz Skarbu Państwa,
c) zawieranie umów dzierżawy, najmu, użytkowania i użyczenia nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lipnowskiego oraz Skarbu Państwa,
d) gospodarowanie nieruchomościami stanowiącymi własność Powiatu Lipnowskiego oraz Skarbu Państwa,
e) regulacja stanu prawnego, zasiedzenia nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lipnowskiego oraz Skarbu Państwa,
f) wydawanie decyzji o ustanowieniu bądź wygaśnięciu praw trwałego zarządu na nieruchomościach stanowiących własność Powiatu Lipnowskiego oraz Skarbu Państwa,
g) przekształcenia prawa użytkowania wieczystego  w prawo własności nieruchomości Skarbu Państwa,
h) wydawanie decyzji orzekających o zwrocie nieruchomości,
i) wywłaszczenia nieruchomości w oparciu o obowiązujące przepisy prawa w tym zakresie,
j) wydawanie decyzji zobowiązujących właścicieli nieruchomości do ich udostępnienia,
k) wydawanie decyzji zobowiązujących właścicieli nieruchomości do ich czasowego zajęcia,
l) wydawanie decyzji o charakterze obligatoryjnym orzekających o nabyciu mienia przez Skarb Państwa, 
m) wyłączenie z produkcji rolniczej gruntów rolnych zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie, 
n) uzgadnianie decyzji o warunkach zabudowy zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie, 
o) podejmowanie czynności w postępowaniu sądowym w sprawach dotyczących własności lub innych praw rzeczowych na nieruchomościach stanowiących własność Powiatu Lipnowskiego oraz Skarbu Państwa,
p) przyznawanie na własność działki gruntu i działki pod budynkami, które pochodzą z gospodarstw rolnych przekazanych za rentę.
q) naliczanie i aktualizowanie opłat z tytułu prawa użytkowania wieczystego i trwałego zarządu nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa
r) prowadzenie postępowań mających na celu regulację stanu prawnego nieruchomości zajętych pod drogi powiatowe,
s) prowadzenie spraw związanych z obciążaniem nieruchomości Skarbu Państwa i Powiatu Lipnowskiego ograniczonymi prawami rzeczowymi,
t) wydawanie decyzji zezwalających na umieszczanie infrastruktury technicznej na nieruchomościach Skarbu Państwa,
u) ustalanie w drodze decyzji wysokości odszkodowania za nieruchomości przejęte pod drogi publiczne,
v) nabywanie przez Skarb Państwa mienia podmiotów wykreślonych z KRS.
§ 39. 1. Do zadań Wydziału Komunikacji i Transportu należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności w zakresie:
1) rejestracji i  wyrejestrowania  pojazdów,
2) nadawania pojazdowi cech  identyfikacyjnych ,
3) czasowego wycofania  pojazdu  z ruchu ,
4) przyjmowania zawiadomień o zbyciu i nabyciu pojazdu oraz o zmianie stanu faktycznego   wymagającego  
    zmiany  danych  zamieszczonych w dowodzie rejestracyjnym,
5) prowadzenie  depozytu dowodów rejestracyjnych i  pozwoleń  czasowych  przekazanych przez     
    uprawnione organy,
6) dokonywanie  udokumentowanych  zastrzeżeń,  zastawów rejestrowych na pojazdach i ich likwidacja,
7) kierowanie pojazdów na dodatkowe badania techniczne w razie uzasadnionego  przypuszczenia, że  
    zagraża  bezpieczeństwu  ruchu  lub narusza wymagania  ochrony  środowiska.
 8)nakładanie kar na właściciela pojazdu  sprowadzonego z   państwa członkowskiego Unii Europejskiej  
   za niedopełnienie obowiązku rejestracji ,
 9) nakładanie kar   na  właściciela pojazdu zarejestrowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej za   
    niezawiadomienie o nabyciu albo zbyciu pojazdu.                 
2. Do zadań Referatu Stacji Kontroli Pojazdów i Praw Jazdy należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa w zakresie prowadzenia  nadzoru nad Stacjami Kontroli Pojazdów  i wydawaniem  praw jazdy w szczególności:
1)  prowadzenie spraw z zakresu uprawnień do kierowania pojazdami,
2)  nadzór nad stacjami kontroli pojazdów,
3)  nadzór nad ośrodkami szkolenia kierowców,
4)  nadzór nad działalnością przedsiębiorców wykonujących transport drogowy osób i rzeczy,
5)  realizacja zadań wynikających z art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym dotyczących:
a) wyboru jednostki na usuwanie pojazdów oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla pojazdów usuniętych w trybie art. 130a oraz biegłego skarbowego do oszacowania wartości w/w pojazdów nieodebranych  z parkingu,
b) przygotowywania projektu uchwały Rady na ustalenie stawek kwotowych opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu, jeżeli wydanie dyspozycji usunięcia pojazdu spowodowało powstanie tych kosztów,
c) prowadzenia postępowania w celu ustalenia właściciela lub użytkownika pojazdu usuniętego w trybie art. 130a,
6)  prowadzenie całokształtu spraw związanych z wpisywaniem i skreślaniem przedsiębiorców z rejestru przedsiębiorców prowadzących stacje kontroli pojazdów, sprawowanie określonego nadzoru i dokonywanie kontroli,
7)  prowadzenie całokształtu spraw związanych z wpisywaniem i skreślaniem przedsiębiorców z rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców, sprawowanie określonego nadzoru  i dokonywanie kontroli,
8)  wydawanie i cofanie uprawnień diagnostom,
9)   prowadzenie ewidencji instruktorów,
10)  prowadzenie całokształtu spraw związanych z udzielaniem, zmianą, cofaniem i przenoszeniem uprawnień z licencji na wykonywanie zarobkowego transportu drogowego, sprawowanie określonego nadzoru i dokonywanie kontroli,
11)  wydawanie zaświadczeń na wykonywanie publicznego transportu  zbiorowego,
12)  prowadzenie całokształtu spraw związanych z wydawaniem zaświadczeń na przewozy drogowe na potrzeby własne, sprawowanie określonego nadzoru i dokonywanie kontroli,
13)  zamawianie i ewidencjonowanie druków ścisłego zarachowania,
14)  aktualizacja informacji w zakresie spraw organizacyjnych referatu  w Biuletynie Informacji Publicznej,
15)  informowanie właściwego ministra o liczbie udzielonych licencji i zaświadczeń na przewozy drogowe na potrzeby własne oraz liczby wypisów z tych dokumentów.
§ 40. Do zadań Wydziału Edukacji, Zdrowia i Nadzoru Właścicielskiego  należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności w zakresie:
1) edukacji:
a) realizowania zadań związanych z tworzeniem, przekształcaniem oraz likwidacją publicznych szkół i placówek oświatowych, których zakładanie i prowadzenie jest zadaniem własnym powiatu lub zakładanych i prowadzonych na podstawie zawartego porozumienia,
b) prowadzenia sprawozdawczości oświatowej oraz wydawania opinii związanych z funkcjonowaniem oświaty,
c) prowadzenia spraw związanych z zapewnieniem kształcenia, wychowania i opieki w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Powiat,
d) prowadzenia spraw związanych z zapewnieniem odpowiedniej formy kształcenia dzieciom posiadającym orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego w szkołach prowadzonych przez Powiat lub poza terenem powiatu,
e) prowadzenia spraw dotyczących nauczycieli zatrudnionych w jednostkach oświatowych prowadzonych przez Powiat,
f) prowadzenia ewidencji szkół i placówek niepublicznych,
g) prowadzenia spraw w zakresie udzielania dotacji niepublicznym szkołom i  placówkom oświatowym,
h) realizowania zadań wspierających pracę szkół i placówek oraz związanych z finansowaniem szkół i placówek oświatowych,
i) współpraca z organami nadzoru pedagogicznego.
2) zdrowia:
a) prowadzenie zadań związanych z ochroną zdrowia w zakresie zadań powiatu,
b) przygotowywanie rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu,
c) współdziałanie z Powiatowym i Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w sprawach dotyczących bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu,
d) wdrażanie programów profilaktyki zdrowotnej i monitorowanie ich realizacji.
3) nadzoru właścicielskiego:
a) sprawowanie nadzoru właścicielskiego nad spółkami prawa handlowego i innymi podmiotami z udziałem Powiatu,
b) opracowywanie i opiniowanie koncepcji tworzenia jednoosobowych spółek Powiatu lub spółek prawa handlowego z udziałem Powiatu,
c) opracowywanie propozycji gospodarowania udziałami lub akcjami spółek prawa handlowego posiadanymi przez Powiat,
d) monitorowanie sytuacji ekonomiczno – finansowej spółek ,
e) obsługa kancelaryjna organów Spółek z udziałem  Powiatu 
§ 41. Do zadań Wydziału Rozwoju, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności w zakresie:
1) rozwoju:
a) zbieranie informacji, przygotowywanie oraz realizacja projektów w zakresie przedsięwzięć mających wpływ w szczególności na rozwój społeczny, gospodarczy i kulturalny Powiatu,
b) współpraca z komórkami organizacyjnymi, jednostkami organizacyjnymi, jednostkami samorządowymi, organizacjami, instytucjami i innymi podmiotami;
2) informacji europejskiej;
3) promocji:
a) organizacja i udział w wydarzeniach o charakterze promocyjno – kulturalnym na terenie Powiatu i poza nim oraz przygotowywanie w tym zakresie materiałów promocyjno – reklamowych,
b) obsługa medialna Powiatu,
c) koordynowanie spraw związanych ze znakami graficznymi i symbolami Powiatu.
4) sportu i turystyki:
a)  tworzenie warunków prawno-organizacyjnych i ekonomicznych dla rozwoju kultury fizycznej, sportu i turystyki we współpracy z samorządami oraz innymi podmiotami, w tym udzielanie dotacji,
b) sprawowanie nadzoru nad działalnością stowarzyszeń kultury fizycznej oraz związków sportowych,
c ) organizowanie działalności w dziedzinie rekreacji ruchowej oraz tworzenie odpowiednich warunków materialno-technicznych dla jej rozwoju.
5) kultury:
a) prowadzenie wszelkich spraw związanych z instytucjami kultury oraz działalnością kulturalną,
b) prowadzenie spraw związanych z rozwojem życia kulturalnego w sferze organizacyjno-prawnej, finansowej i kadrowej, w tym udzielanie dotacji,
c) prowadzenie działań zapewniających rozwój twórczości artystycznej.
6) ochrony zabytków:
a) umieszczanie na zabytkach nieruchomych odpowiednich znaków lub zapisów,
b) sporządzanie programów opieki nad zabytkami,
c) wydawanie decyzji o zabezpieczeniu zabytku w przypadku zagrożenia,
d) prowadzenie wszelkich spraw związanych z udzielaniem dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru,
e) ustanawianie oraz cofanie uprawnień społecznych opiekunów zabytków,
f) prowadzenie listy społecznych opiekunów zabytków.
§ 42.  Do zadań Wydziału Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego należy prowadzenie spraw związanych z wykonaniem zadań starosty wynikających z przepisów prawa o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz zarządzaniu kryzysowym, sprawach obywatelskich, obronnych i wojskowych w zakresie: 
1) ochrony ludności i obrony cywilnej:
a) kierowanie, nadzorowanie i koordynowanie na obszarze powiatu realizacji zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej,
b) koordynowanie współpracy między służbami, inspekcjami i strażami w zakresie realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej na obszarze powiatu,
c) wydawanie zaleceń i organizowanie współpracy miedzy gminami znajdujących się na terenie powiatu  w ramach funkcjonowania ochrony ludności i obrony cywilnej,
d) ewidencjonowanie podmiotów i zasobów ochrony ludności na terenie powiatu,
e) wprowadzanie danych do Centralnej Ewidencji Obiektów Zbiorowej Ochrony,
f) powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach na obszarze powiatu,
g) wnioskowanie do wojewody o nadanie przydziałów mobilizacyjnych obrony cywilnej na podstawie wniosków wójtów, burmistrzów dla personelu ratowniczego,
h) opracowanie wkładu do wojewódzkiego planu ewakuacji w zakresie obszaru powiatu;
2) zarządzania kryzysowego: 
a) monitorowanie, planowanie, reagowanie i usuwanie skutków zagrożeń występujących na terenie powiatu,
b) realizowanie zadań wynikających  z przepisów prawa w zakresie planowania cywilnego,
c) przeprowadzania szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu zarządzania kryzysowego,
d) sporządzanie, wdrażanie i realizacja postanowień wszelkich aktów prawnych związanych z zarządzaniem kryzysowym w rozumieniu przepisów prawa,
e) organizacja i prowadzenie spraw związanych z ochroną infrastruktury krytycznej,
f) prowadzenie spraw związanych z informacją niejawną;
3) spraw obronnych i wojskowych:
a) organizowanie systemu kierowania obronnością, 
b) organizowanie i prowadzenie spraw obronnych,
c) współdziałanie z organami wojskowymi,
d) organizowanie kwalifikacji wojskowej,
e) organizowanie akcji kurierskiej,
f) reklamowanie osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej,
g) opracowanie i aktualizacja dokumentów planistycznych.
4) spraw obywatelskich:
a) prowadzenie spraw związanych z nieodpłatną pomocą prawną oraz nieodpłatnym poradnictwem obywatelskim,
b) sporządzanie w obecności Starosty Lipnowskiego lub Sekretarza Powiatu testamentu,
c) wydawanie zezwoleń na sprowadzanie zwłok i szczątków ludzkich zza granicy,
d) prowadzenie spraw związanych z nadzorem prawnym nad działalnością stowarzyszeń,
e) współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego,
f) organizowanie na terenie powiatu obchodów rocznic związanych z walkami o niepodległość a także ofiarami wojny oraz represjami okresu powojennego,
g) wydawanie zezwoleń na korzystanie z dróg w sposób szczególny,
h) wydawanie zatwierdzeń na tymczasową i stałą organizację ruchu na drogach powiatowych i gminnych,
i) prowadzenie spraw związanych z infrastrukturą drogową.


§ 43. Do zadań Wydziału Obsługi Rady Powiatu  należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności w zakresie:
1) obsługi Rady i jej Komisji:
a) obsługa merytoryczna,
b) obsługa kancelaryjno - biurowa,
       2) obsługi merytorycznej i kancelaryjno- biurowej Przewodniczącego Rady.   
§ 44. Do zadań Biura Prawnego należy realizacja zadań z zakresu obsługi prawnej oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności:
1) prowadzenie koordynacji i dokonywanie podziału zadań z zakresu obsługi prawnej na poszczególnych pracowników Biura Prawnego,   
2) udział w opracowywaniu i uzgadnianiu projektów aktów prawnych Rady, Zarządu i Starosty, opiniowanie ich pod względem redakcyjnym i prawnym,
3) udzielanie wyjaśnień i sporządzanie opinii prawnych dla potrzeb Rady, Zarządu, Starosty i komórek organizacyjnych,
4) udział w negocjowaniu warunków umów i porozumień zawieranych przez Powiat opiniowanie projektów tych umów i porozumień,
5) wykonywanie zastępstwa procesowego w sprawach dotyczących działania organów Powiatu  oraz powiatowych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej,
6) wykonywanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności Starostwa oraz współdziałanie w podejmowaniu czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego.
§ 45. Do zadań Biura Audytu i Kontroli należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności w zakresie:
1) audytu:
a) dokonywanie niezależnej i obiektywnej oceny kontroli zarządczej, w tym systemu zarządzania ryzykiem,
b) dokonywanie analizy obszarów ryzyka w zakresie działania jednostek oraz opracowywanie na tej podstawie planu audytu,
c) realizacja zadań audytowych,
d) monitorowanie realizacji zaleceń,
e) przeprowadzanie czynności sprawdzających,
f) wykonywanie czynności doradczych,
g) opracowywanie i przedkładanie sprawozdań z przeprowadzania audytu wewnętrznego,
h) przeprowadzanie raz w roku wewnętrznego audytu bezpieczeństwa informacji w zakresie infrastruktury informatycznej, 
2) kontroli:
a) opracowywanie i przedkładanie do zatwierdzenia Staroście rocznych planów kontroli,
b) kontrola prowadzenia gospodarki finansowej w Starostwie i  powiatowych jednostkach organizacyjnych 
c) monitorowanie sposobu wykonania zaleceń pokontrolnych,
d) kontrola prowadzenia spraw administracyjnych, 
e) opracowywanie sprawozdań z przeprowadzonych kontroli.
§ 46. Do zadań Wydziału Zamówień Publicznych i Zakupów  należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności w zakresie:
1) prowadzenia całokształtu spraw związanych z udzielaniem zamówień publicznych, w tym:
a) udzielanie wyjaśnień i wsparcia merytorycznego komórkom organizacyjnym przy opracowaniu materiałów źródłowych stanowiących podstawę udzielania zamówień, 
b) występowanie w imieniu Zamawiającego  do Urzędu Zamówień Publicznych,
c) przygotowywanie projektów uchwał Rady i Zarządu oraz Zarządzeń Starosty w sprawach zamówień publicznych oraz ich realizacja,
d) współpraca z jednostkami w zakresie stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych,
e) postępowanie w zakresie zastosowanych środków ochrony prawnej przewidzianych w ustawie Prawo zamówień publicznych,
f) prowadzenie oraz nadzór nad realizacją zakupów dokonywanych w Starostwie Powiatowym w Lipnie,
g) sporządzanie planów i sprawozdań z zamówień publicznych, 
h) nadzór w zakresie sporządzania opisu przedmiotu zamówienia dokonywanego przez komórki organizacyjne Starostwa oraz jednostki organizacyjne powiatu. 
§ 47. Do zadań Biura Informatyzacji  należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności w zakresie:
1) zapewnienia bezawaryjnego i bezpiecznego funkcjonowania systemów informatycznych oraz infrastruktury technicznej w ramach całej struktury organizacyjnej,
2) zarządzanie wewnętrzną strukturą informatyczną Starostwa,
3) ocena istniejących i przyszłych wymagań informatycznych Starostwa,
4) nadzór nad umowami dotyczącymi informatyzacji,
5) współpraca z kierownikami jednostek organizacyjnych powiatu i naczelnikami poszczególnych komórek  w zakresie potrzeb informatycznych,
6) współpraca z jednostkami organizacyjnymi powiatu w zakresie zadań informatycznych należących do powiatu  
7) techniczne i gospodarcze zabezpieczenie sprawnego funkcjonowania siedzib Starostwa, w tym zabezpieczenie infrastruktury technicznej związanej z tymi budynkami, a w szczególności:
w zakresie przyłączy internetowych
8) prowadzenie ewidencji posiadanych zasobów informatycznych oraz gromadzenie towarzyszących im materiałów (oprogramowanie, licencje, instrukcje, elementy zabezpieczające), 
9) planowanie i wdrażanie zabezpieczeń systemu informatycznego i telekomunikacyjnego przed zagrożeniami płynącymi z połączenia z siecią Internet,
10)  planowanie i realizację zakupów sprzętu i oprogramowania komputerowego, rozwiązań informatycznych, podzespołów komputerowych 
11) koordynacja zadań wynikających z przepisów o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa,
12) zapewnianie bezpieczeństwa systemu informatycznego, telekomunikacyjnego i poufności danych,
13) zapewnianie działań służących rozwojowi e-administracji,
14) wspomaganie pracowników we właściwym użytkowaniu zasobów informatycznych i telekomunikacyjnych Starostwa, 
15) współpracy z komórkami organizacyjnymi w zakresie realizacji zapisów procedur dotyczących pracy w systemie informatycznym i telekomunikacyjnym Starostwa. 
§ 48. Do zadań Wydziału Kadr i BHP należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa w zakresie kadr i BHP oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności:
1) prowadzenie akt i spraw osobowych pracowników Starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu,
2) prowadzenie i dokumentowanie spraw dotyczących nawiązania i rozwiązania stosunku pracy, przebiegu pracy, rent i emerytur, jubileuszy,
3) prowadzenie rejestrów: prac zleconych, o dzieło,
4) prowadzenie dokumentacji z przebiegu konkursu na wolne stanowisko pracy,
5) prowadzenie dokumentacji z przebiegu służby przygotowawczej,
6) prowadzenie rejestru składanych oświadczeń majątkowych,
7) prowadzenie spraw związanych z odbywanymi w Starostwie stażami oraz praktykami,
8) prowadzenie rejestru upoważnień, pełnomocnictw do załatwiania spraw  w imieniu Starosty
9) wystawianie zaświadczeń o zatrudnieniu, legitymacji służbowych i prowadzenie stosownych rejestrów,
10) prowadzenie ewidencji czasu pracy,
11) prowadzenie dokumentacji i rejestrów niezbędnych do wykonywania obowiązków służbowych,
12) opracowywanie projektów regulaminu pracy i innych wewnętrznych aktów normatywnych z zakresu prawa pracy;
13) opracowywanie, przedkładanie, wysyłanie stosownych sprawozdań,
14) planowanie i realizacja wydatków osobowych Starostwa,
15) prowadzenie działalności socjalnej,
16) prowadzenie spraw związanych ze służbą BHP w Starostwie i jednostkach podległych, w szczególności: 
a) przeprowadzania szkoleń w zakresie BHP,
b) przeprowadzania kontroli warunków pracy oraz przestrzegania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
c) bieżącego informowania Starosty o stwierdzonych zagrożeniach, wraz z wnioskami zmierzającymi do ich usuwania,
d) udziału w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy i prowadzenie rejestrów dotyczących wypadków przy pracy, stwierdzonych chorób zawodowych i podejrzeń o takie chorób,
e) współdziałania z lekarzem sprawującym profilaktyczną opiekę zdrowotną nad pracownikami,
f) dokonywanie oceny ryzyka zawodowego, które wiąże się z wykonywaną pracą w Starostwie,
g) opracowywanie wewnętrznych zarządzeń, regulaminów i instrukcji dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ustalanie zadań osób kierujących pracownikami w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy.
§ 49. Do zadań Powiatowego Rzecznika Konsumentów należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności w zakresie:
1) zapewnienia bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony konsumentów,
2) składania wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów,
3) występowania do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów,
4) współdziałania z Prezesem Urzędu, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi,
5) opracowywania, przedkładania, wysyłania stosownych sprawozdań,
6) możliwości wytaczania powództwa na rzecz konsumentów oraz wstępowania, za ich zgodą do toczącego się postępowania w sprawach o ochronę interesów konsumentów. Rzecznik w sprawach o wykroczenia na szkodę konsumentów jest oskarżycielem publicznym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001r.- Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia.  
§ 50. Do zadań Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności:
1) przyjmowanie i weryfikowanie stosownych wniosków,
2) przygotowanie i wydawanie stosownych orzeczeń, legitymacji oraz innej dokumentacji,
3) wydawanie kart parkingowych osobom niepełnosprawnym i placówkom zajmującym się opieką, rehabilitacją lub edukacją osób z niepełnosprawnością,
4) rozpatrywanie odwołań od wydawanych orzeczeń,
5) prowadzenie rejestrów oraz baz danych niezbędnych do wykonywania obowiązków służbowych,
6) sporządzanie stosownych analiz i sprawozdań,
7) przeprowadzenie wewnętrznych szkoleń dla członków Zespołu,
8) przechowywanie dokumentacji medycznej osób orzekanych.
§ 51. Do zadań Pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności:
1) zapewnienie ochrony informacji niejawnych,
2) zapewnienie ochrony systemów teleinformatycznych, w których są przetwarzane informacje niejawne,
3) zarządzanie ryzykiem bezpieczeństwa informacji niejawnych,
4) kontrola ochrony informacji niejawnych,
5) prowadzenie szkoleń w zakresie ochrony informacji niejawnych,
6) prowadzenie aktualnego wykazu osób, które posiadają uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych.
§ 52. 1. Do zadań Inspektora Ochrony Danych należy realizacja zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i aktów wewnętrznych Starostwa oraz nadzór nad ich realizacją, w szczególności:
1) czuwanie nad przestrzeganiem przepisów prawa dotyczących ochrony danych osobowych w Starostwie, 
2) monitorowanie procesu przetwarzania danych w Starostwie,
3) dokonywanie analizy ryzyka oraz analizy funkcjonowania przetwarzania danych w Starostwie,
4) opracowywanie i wdrażanie procedur dotyczących przetwarzania danych w Starostwie,
5) kontrola dokumentacji dotyczącej funkcjonującego systemu procedur w zakresie przetwarzania danych w Starostwie,
6) przeprowadzanie szkoleń pracowników w zakresie przetwarzania danych w Starostwie,
7) nadzór i kontrola wszelkich aspektów działalności w zakresie prawidłowego przetwarzania danych w Starostwie,
8) obowiązek informowania administratora danych (Starosty) o konieczności wprowadzenia modyfikacji w procesie przetwarzania danych,
9) współpraca z organem nadzorczym, 
10) pełnienie funkcji punktu kontaktowanego dla organu nadzorczego w kwestiach związanych z przetwarzaniem danych. 
    

ROZDZIAŁ VIII WSPÓŁDZIAŁANIE KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH PRZY REALIZACJI ZADAŃ

§ 53. 1. Celem współdziałania jest:
1) zwiększenie efektywności działania komórek organizacyjnych na rzecz sprawniejszego rozwiązywania problemów Powiatu,
2) usprawnienie procesów informacyjnych i decyzyjnych służących zwiększeniu trafności podejmowanych decyzji,
3) prawidłowa realizacja zadań Powiatu wynikających z aktów prawnych.
2. Do podstawowych elementów współdziałania zalicza się:
1) wzajemną wymianę informacji poprzez:
a) odbywanie okresowych spotkań tematycznych przedstawicieli różnych komórek organizacyjnych,
b) wzajemne udostępnianie zbiorczych materiałów analitycznych,
c) przekazywanie odpisów wystąpień, postanowień, decyzji, zarządzeń, uchwał itp.
2) podejmowanie wspólnych działań o charakterze badawczym, analitycznym i kontrolnym.
§ 54. Kierownicy komórek organizacyjnych są zobowiązani do współdziałania przy realizacji zadań związanych z:
1) obronnością kraju,
2) systemem zbiorowego bezpieczeństwa,
3) przeciwdziałaniem oraz usuwaniem skutków klęsk żywiołowych,
4) zamówieniami publicznymi,
5) ochroną danych osobowych,
6) ochroną informacji niejawnych,
7) funkcjonowaniem systemu rejestracji i obiegu dokumentów,
8) funkcjonowaniem Biuletynu Informacji Publicznej, w szczególności w zakresie tworzenia, udostępniania i publikowania informacji publicznych,
9) zbieraniem informacji, przygotowywaniem i realizacją projektów i przedsięwzięć, mających wypływ na rozwój powiatu,  
10) analizą, przygotowywaniem i przekazywaniem informacji do środków masowego przekazu oraz na stronę wizytówkową powiatu.   

ROZDZIAŁ IX DELEGOWANIE UPRAWNIEŃ

§ 55. 1. Starosta może upoważnić pracowników Starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych do załatwiania spraw w jego imieniu w ustalonym zakresie, w tym do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień, zaświadczeń i innych.
2. Powierzenie określonych obowiązków i delegowanie uprawnień może nastąpić w szczególności w zakresie:
a) wydawania decyzji w indywidualnych sprawach,
b) gospodarki finansowej,
c) zamówień publicznych,
d) innych spraw.
§ 56.1.  O wydanie  upoważnienia lub pełnomocnictwa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej, w tym wydawania decyzji administracyjnych, postanowień oraz innych czynności, a także pełnomocnictw do składania oświadczeń woli w imieniu Powiatu i Skarbu Państwa zgłaszają w Wydziale Kadr i BHP lub Wydziale Obsługi Starosty i Zarządu Powiatu :
1) Wicestarosta, Sekretarz i Skarbnik,
2) kierownik komórki organizacyjnej,
3) kierownik jednostki organizacyjnej,
4) pracownicy dokonujący powierzonych czynności  w ramach obowiązków własnych. 
2. Projekty upoważnień lub pełnomocnictw sporządza komórka wskazana w ust. 1 i przekazuje do podpisu Staroście.
§ 57. 1. Powierzenie obowiązków i delegowanie uprawnień ma formę pisemnego upoważnienia lub pełnomocnictwa, które zawiera co najmniej:
1) imię i nazwisko osoby upoważnionej,
2) stanowisko służbowe osoby upoważnionej,
3) szczegółowy zakres udzielonego upoważnienia lub pełnomocnictwa wraz z obowiązującym zakresem czasowym.
§ 58. Pracownik przyjmujący upoważnienie potwierdza wynikające z niego obowiązki oraz odpowiedzialność, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i innych przepisów prawa.
§ 59. Odmowa przyjęcia upoważnienia przez pracownika powinna nastąpić w formie pisemnej wraz z podaniem uzasadnienia. 

ROZDZIAŁ X OPRACOWYWANIE AKTÓW PRAWNYCH

§ 60. 1. Niniejsze zasady dotyczą opracowywania projektów aktów prawnych a także sposobu ich realizacji. 
2. Projekty aktów prawnych przygotowują kierownicy właściwych pod względem merytorycznym komórek organizacyjnych zgodnie z planem pracy Rady,  na podstawie polecenia Starosty bądź z własnej inicjatywy – w przypadkach, gdy wynika to z przepisów lub z faktycznych potrzeb wymagających uregulowania.
3. Jeżeli przygotowanie projektu aktu prawnego wymaga udziału dwóch lub większej liczby komórek organizacyjnych, Starosta wyznacza komórkę organizacyjną koordynującą prace oraz nadającą dokumentowi ostateczny kształt.
4. Przy opracowywaniu projektów aktów prawnych należy się kierować następującymi zasadami:
1) postanowienia projektu muszą być zgodne z obowiązującym ustawodawstwem,
2) projekt nie może zawierać postanowień wykraczających poza granice upoważnienia ustawowego,
3) projekt nie może zawierać postanowień stanowiących powtórzenie przepisów zawartych w innych aktach prawnych.
§ 61. 1. Projekty aktów prawnych powinny być opracowane z właściwym dla potrzeb samorządu terytorialnego wykorzystaniem zasad techniki legislacyjnej określonych w obowiązujących przepisach prawa w tym zakresie. 
2. Układ projektu powinien być przejrzysty, a redakcja jasna, ścisła i zwięzła oraz zgodna z zasadami pisowni polskiej, bez zbytecznych zdań pobocznych.
3. Projekty aktów prawnych powinny zawierać tytuł, podstawę prawną, treść, wskazanie podmiotu odpowiedzialnego za wykonanie aktu, określenie terminu wejścia aktu w życie.
4. W podstawie prawnej należy przywołać odpowiednie przepisy prawne przez podanie konkretnego artykułu (paragrafu, ustępu, punktu, litery i tiretu), pełnej nazwy i daty aktu (ustawy, rozporządzenia, uchwały, komunikatu), stanowiącego podstawę prawną do wydania aktu, nazwę wydawnictwa promulgacyjnego oraz numer i pozycję aktu.
5. Do opracowanych projektów uchwał należy załączyć, sporządzone na osobnej karcie uzasadnienie.
6. Uzasadnienie do projektu powinno w sposób jasny i wyczerpujący, a jednocześnie zwięzły i konkretny, ujmować argumenty przemawiające za celowością wydania danego aktu oraz wskazać na podstawy prawne dla jego wydania. Ponadto w uzasadnieniu należy wskazać w razie potrzeby przewidywane efekty i następstwa finansowe oraz podać czy wydatki związane z realizacją postanowień zawartych w projekcie znajdują odzwierciedlenie w budżecie Powiatu.
7. Projekt aktu prawnego wraz z uzasadnieniem parafuje właściwy ze względu na przedmiot objęty regulacją kierownik komórki organizacyjnej.
§ 62 1. Po dokonaniu uzgodnień, wnioskodawca przekazuje projekt aktu do Biura Prawnego celem zaopiniowania pod względem redakcyjnym i formalno – prawnym. W przypadku stwierdzenia uchybień Biuro Prawne zwraca dokumenty projektodawcy w celu usunięcia wad. Poprawione projekty podlegają ponownemu opiniowaniu.
2. W przypadku, gdy wynika to w sposób wyraźny z przepisów, bądź też gdy wymaga tego charakter i waga normowanej danym aktem sprawy, projekt uchwały po wcześniejszym przedstawieniu go Staroście  lub właściwym organom  należy uzgodnić z Komisjami Rady.
3. Jeżeli projekt zawiera postanowienia nakładające na inne komórki organizacyjne lub instytucje określone obowiązki, należy uzyskać uzgodnione stanowiska zainteresowanych jednostek.
4. W szczególności projekty powinny być uzgodnione:
1) ze Starostą i Sekretarzem – w sprawach dotyczących funkcjonowania i rozwoju Powiatu,
2) ze Starostą i Skarbnikiem – w sprawach wywołujących skutki finansowe.
5. Wnioskodawca i jednostki organizacyjne opiniujące projekty powinny dążyć do uzgodnienia rozbieżności stanowisk w drodze bezpośredniej konsultacji, a w przypadku braku uzgodnienia stanowisk, wnioskodawca obowiązany jest sporządzić odpowiednią notatkę informacyjną, wyjaśniając na czym polega różnica stanowisk między poszczególnymi jednostkami opiniującymi a wnioskodawcą oraz z jakich względów wnioskodawca nie może podzielić stanowiska jednostek opiniujących.
6. Prawidłowo sporządzone projekty aktów prawnych, zaopiniowane w Biurze Prawnym, po uzyskaniu aprobaty nadzorującego pracę komórkę organizacyjnej, Sekretarza lub Skarbnika, przekazuje się Staroście lub właściwym organom. 
7. Następujące komórki organizacyjne Starostwa prowadzą rejestry aktów prawnych organów Powiatu:
1) Wydział Obsługi Rady Powiatu  – uchwały Rady,
2) Wydział  Obsługi Starosty i Zarządu Powiatu - akty normatywne Zarządu Powiatu, zarządzenia Starosty.

ROZDZIAŁ XI PRZYJMOWANIE INTERESANTÓW ORAZ ZAŁATWIANIE SPRAW, SKARG, WNIOSKÓW I PETYCJI

§ 63. Ogólne zasady postępowania ze sprawami wniesionymi przez mieszkańców określa Kodeks Postępowania Administracyjnego oraz  inne przepisy prawa obowiązujące w tym zakresie. 
§ 64. Naczelną zasadą pracy w Starostwie jest uprzejme, sprawne i kompetentne pod względem merytorycznym obsługiwanie klientów.
§ 65. 1. Każdemu obywatelowi przysługuje prawo dostępu do informacji publicznej. Uprawnienia w tym zakresie reguluje właściwa ustawa.  
2. Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych, a także ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy.
§ 66. 1. Informacje niejawne mogą być udostępnione wyłącznie osobie dającej rękojmię zachowania tajemnicy i tylko w zakresie niezbędnym do wykonywania przez nią pracy lub pełnienia służby na zajmowanym stanowisku albo innej zleconej pracy. 
2.Zgodę na udostępnienie informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową może wyrazić na piśmie Starosta, wyłącznie w odniesieniu do informacji wytworzonych w Starostwie.
§ 67 1. Starosta, jako administrator danych stosuje środki techniczne i organizacyjne zapewniające ochronę przetwarzanych danych osobowych odpowiednią do zagrożeń oraz kategorii danych objętych ochroną.
2. Dokumentację opisującą sposób przetwarzania danych oraz środki techniczne i organizacyjne zapewniające ochronę przetwarzanych danych Starosta określa odrębnym Zarządzeniem. 
§ 68. 1. Sprawy wniesione do Starostwa przez mieszkańców są ewidencjonowane w spisach i rejestrach spraw.
2. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie spraw ponoszą kierownicy komórek organizacyjnych Starostwa oraz pracownicy zgodnie z ustalonymi zakresami obowiązków.
§ 69. 1. Pracownicy Starostwa zobowiązani są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki, kierując się przepisami prawa oraz zasadami współżycia społecznego.
2. Pracownicy załatwiają sprawy według kolejności ich wpływu i stopnia pilności.
§ 70. 1. Starosta lub Wicestarosta przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków oraz w innych sprawach we wtorki w godzinach 830-1300.
2. Sekretarz lub Skarbnik przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków codziennie w godzinach pracy urzędu. 
3. Przewodniczący Rady przyjmuje obywateli w sprawach skarg i wniosków oraz w innych sprawach w poniedziałek w godzinach 1400-1500.
4. Pozostali pracownicy Starostwa przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków codziennie w godzinach pracy urzędu. 
5. W przypadku, gdy wtorek jest dniem ustawowo wolnym od pracy interesanci przyjmowani są w następnym dniu roboczym. 
6. Informacja o dniach i godzinach przyjęć interesantów umieszczona jest w siedzibie Starostwa oraz na stronie wizytówkowej Powiatu www.lipnowski.powiat.pl. 
§ 71.  Starostwo oznacza poszczególne rodzaje spraw symbolami:
1) S – skarga, 
2) W – wniosek.
3) P- petycja 
§  72. Skargi, wnioski i petycje  wpływające do Starostwa rozpatrują i załatwiają organy w ramach swojej właściwości. 
§ 73. 1. Skargi, wnioski i petycje  niezależnie od formy ich wniesienia, podlegają rejestracji w Rejestrze Skarg, Wniosków i Petycji prowadzonym w Wydziale Obsługi Starosty i Zarządu Powiatu. 
2. Naczelnicy mają obowiązek natychmiastowego zgłoszenia do Wydziału  Obsługi Starosty i Zarządu Powiatu skarg, wniosków i petycji, które wpłynęły do Starostwa z pominięciem tej komórki organizacyjnej, celem zarejestrowania ich w Rejestrze Skarg, Wniosków i Petycji, 
§ 74. 1. Załatwienie skargi, wniosku i petycji powinno być poprzedzone rozpatrzeniem wszystkich okoliczności sprawy.
2. Po zarejestrowaniu skargi, wniosku i petycji  w Rejestrze Skarg, Wniosków i Petycji przekazywana jest ona do komórki organizacyjnej właściwej ze względu na przedmiot sprawy celem przygotowania wyczerpującej informacji.
3. Projekt odpowiedzi zawierający wyczerpującą informację o wynikach rozpatrzenia sprawy Wydział Obsługi Starosty i Zarządu Powiatu przedkłada do akceptacji właściwemu organowi. 

ROZDZIAŁ XII REALIZACJA INTERPELACJI, ZAPYTAŃ I WNIOSKÓW

ROZDZIAŁ XIII  SPRAWOZDANIA Z DZIAŁANOŚCI KOMÓREK 

§ 77. Sprawozdania z działalności poszczególnych komórek organizacyjnych za poprzedni rok kalendarzowy  składane są w Wydziale Obsługi Starosty i Zarządu Powiatu w terminie do końca lutego każdego roku,  a następnie przekazywane  Staroście w terminie do 15 marca każdego roku. 

ROZDZIAŁ XIV ORGANIZACJA NARAD I ODPRAW

§ 78. W ramach narad i odpraw organizowane są:
1) odprawy z kierownikami komórek organizacyjnych Starostwa oraz kierownikami jednostek organizacyjnych,
2) narady oceniająco – koordynujące,
3) narady organizowane przez kierowników komórek organizacyjnych.
§ 79. 1. Odprawy z kierownikami komórek organizacyjnych Starostwa oraz kierownikami jednostek organizacyjnych Powiatu prowadzi Starosta (a w razie jego nieobecności Wicestarosta), Sekretarz lub Skarbnik.
2. Odprawy mają na celu:
1) przekazanie krótkich informacji o ważniejszych zadaniach oraz podejmowanych kierunkach działania,
2) przekazanie informacji pomiędzy jednostkami i komórkami organizacyjnymi,
3) rozliczenie realizacji zadań oraz ustalenie zadań na kolejny okres.
§ 80. 1. Narady oceniająco – koordynujące mają na celu:
1) omówienie realizacji zadań, ocenę ogólnej sytuacji gospodarczo – finansowej, wskazanie nieprawidłowości,
2) wymianę poglądów przedstawicieli komórek organizacyjnych lub jednostek organizacyjnych w realizacji zadań.
2. Za organizacyjne przygotowanie narad odpowiedzialni są kierownicy komórek organizacyjnych pełniących wiodącą rolę w realizacji określonego zadania.
3. Narady oceniająco – koordynujące organizowane są w zależności od potrzeb w trybie ogólnym przyjętym dla organizacji narad.
4. Kierownicy komórek organizacyjnych organizują narady z podległymi pracownikami w miarę potrzeb.

ROZDZIAŁ XV SYSTEM KONTROLI ZARZĄDCZEJ

ROZDZIAŁ XVI POSTĘPOWANIE Z PIECZĘCIAMI

§ 84. 1. Do składania wniosków o zamówienie pieczęci dla poszczególnych komórek organizacyjnych oraz pieczęci imiennych upoważnieni są kierownicy tych komórek.
2. Zamówienia pieczęci dokonuje Wydział Zamówień Publicznych i Zakupów.
3. Pracownik odpowiedzialny za złożenie zamówienia dokonuje weryfikacji treści wnioskowanych pieczęci pod kątem zgodności z Instrukcją kancelaryjną, Regulaminem Organizacyjnym oraz wydanymi przez Starostę upoważnieniami i pełnomocnictwami.
§ 85. 1. Wykonane pieczęcie rejestrowane są przez właściwego pracownika  Wydziału Administracyjno- Gospodarczego w rejestrze pieczęci urzędowych.
2.  Rejestr pieczęci urzędowych zawiera:
1) liczbę porządkową,
2) odcisk pieczęci,
3) datę pobrania i podpis osoby pobierającej,
4) datę zwrotu i podpis osoby zwracającej,
5) nr protokołu i datę fizycznej likwidacji pieczęci.
3. Rejestr jest drukiem ścisłego zarachowania.
§ 86. Pracownik, z którym została rozwiązana umowa o pracę zobowiązany jest rozliczyć się z pobranych pieczęci.
§ 87. Decyzje, postanowienia i inne akty prawne z zakresu administracji publicznej opatrywane są:
- pieczęcią nagłówkową Starosty Lipnowskiego lub odpowiednio: Powiatu Lipnowskiego, Rady Powiatu w Lipnie, Zarządu Powiatu w Lipnie,
- pieczęcią urzędową (pieczęcią okrągłą) na zasadach określonych w art. 16 c ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz pieczęciach państwowych
- oraz pieczęcią imienną Starosty Lipnowskiego lub osoby uprawnionej stosownym upoważnieniem.

ROZDZIAŁ XVII OBIEG DOKUMENTÓW I KORESPONDENCJI

§ 88. 1. Korespondencję wpływającą do Starostwa pocztą tradycyjną  lub przekazywaną osobiście przyjmuje upoważniony do tej czynności pracownik biura podawczego  Starostwa.
2. Korespondencję wpływającą do Starostwa pocztą elektroniczną przyjmuje  upoważniony do tej czynności pracownik sekretariatu Starosty, a w przypadku jego nieobecności upoważniony pracownik Sekretariatu  Starostwa.
3. W przypadku złożenia korespondencji/pisma bezpośrednio do komórki organizacyjnej pracownik tej komórki przekazuje niezwłocznie dokument do Sekretariatu w celu właściwej rejestracji. 
§ 89. 1. Korespondencję wpływającą do Starostwa rejestruje się w dziennikach korespondencji.
2. Korespondencję zarejestrowaną w dzienniku głównym pracownicy Sekretariatu przekazują Sekretarzowi a w razie jego nieobecności osobie go zastępującej w celu dekretacji.
3. Zadekretowaną korespondencję pracownicy Sekretariatu przekazują do wglądu Staroście i Wicestaroście.
§ 90. 1. Korespondencja przekazywana jest kierownikom komórek organizacyjnych zgodnie z dekretacją.
2. Odbiór korespondencji kierownik komórki organizacyjnej potwierdza w dzienniku głównym korespondencji swoim podpisem oraz wskazaniem daty odbioru.
3. Kierownik komórki organizacyjnej rozdziela otrzymaną korespondencję na poszczególne stanowiska pracy.
4. Pracownik wyznaczony do załatwienia sprawy dokonuje na piśmie adnotacji o dacie i godzinie otrzymania pisma. 
§ 91. 1. Komórki organizacyjne mogą prowadzić wewnętrzne rejestry korespondencji przychodzącej. 
2. Wewnętrzne dzienniki korespondencji mogą być prowadzone w formie papierowej lub elektronicznej. 
3. Pisma podlegające rejestracji w wewnętrznych dziennikach korespondencji muszą być opatrzone pieczęcią wpływu  do danej komórki organizacyjnej.
§ 92. W trakcie dekretacji i przeglądania korespondencji możliwe jest umieszczanie dyspozycji poprzez zastosowanie następujących skrótów:
1) „p. m.” oznaczający „proszę mówić” – otrzymujący pismo powinien w tej sprawie mówić z wydającym dyspozycję przed przystąpieniem do załatwienia sprawy,
2) „m. a.” oznaczający „moja akceptacja” – wydający dyspozycję zachowuje dla siebie ostateczną aprobatę załatwienia sprawy.
§ 93. 1. Pracownicy przekazują korespondencję do wysłania w zaadresowanej i zamkniętej kopercie do godziny 14:00 pracownikowi prowadzącemu rejestry korespondencji wychodzącej. 
2. Podpisane pisma wysyła się niezwłocznie, najdalej następnego dnia po podpisaniu przez osobę zatwierdzającą ostateczne rozstrzygnięcie sprawy.

ROZDZIAŁ XVIII ODPOWIEDZIALNOŚĆ URZĘDNIKA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ

ROZDZIAŁ XIX POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 99. 1. Wnioskowanie o zmianę lub uzupełnienie treści Regulaminu Organizacyjnego może być dokonywane przez poszczególne komórki organizacyjne.
2. Prace nad zmianami Regulaminu Organizacyjnego prowadzone są przez Wydział Obsługi Starosty i Zarządu Powiatu. 
3. Nadzór i koordynację nad w/w  pracami prowadzi Sekretarz Powiatu. 
4. W przypadku nałożenia na Powiat nowych zadań, komórki organizacyjne, każda z zakresu swojego działania, obowiązane są je realizować do czasu zmiany Regulaminu Organizacyjnego.
§ 100. Zmiana postanowień Regulaminu następuje w trybie i na zasadach właściwych dla jego uchwalenia.

SPIS ZAŁĄCZNIKÓW
Załącznik Nr 1 Schemat organizacyjny Starostwa Powiatowego w Lipnie
Załącznik Nr 2 Wykaz powiatowych jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Starostę, Wicestarostę Skarbnika Powiatu.

WYKAZ
POWIATOWYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH
NADZOROWANYCH PRZEZ STAROSTĘ, WICESTAROSTĘ                         
ORAZ POSZCZEGÓLNE KOMÓRKI ORGANIZACYJNE
STAROSTWA POWIATOWEGO W LIPNIE 

I. Jednostki organizacyjne nadzorowane bezpośrednio przez Starostę:
- Powiatowy Urząd Pracy w Lipnie,
- Zarząd Dróg Powiatowych w Lipnie,
- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie. 
II. Jednostki organizacyjne nadzorowane  przez Starostę przy pomocy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie: 
- Dom Pomocy Społecznej w Nowej Wsi, 
- Dom dla Matek z Małoletnimi Dziećmi i Kobiet w Ciąży  im. lek. med. Lecha Bramorskiego w Skępem.
III. Jednostki organizacyjne nadzorowane bezpośrednio przez Wicestarostę:
- Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza ,,Parkowa” w Lipnie,
- Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza ,,Zakątek” w Lipnie ,
- Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza ,,Na Zakręcie” w Lipnie, 
IV. Jednostki organizacyjne nadzorowane bezpośrednio przez Wicestarostę przy pomocy Wydziału Edukacji, Zdrowia i Nadzoru Właścicielskiego: 
- Zespół Szkół im. Romualda Traugutta w Lipnie,
- Zespół Szkół Technicznych im. Ziemi Dobrzyńskiej w Lipnie, 
- Zespół Szkół im. Związku Młodzieży Wiejskiej w Dobrzyniu nad Wisłą, 
- Zespół Szkół im. Waleriana Łukasińskiego w Skępem, 
- Zespół Szkół Specjalnych  w Lipnie,
- Publiczna Szkoła Muzyczna I Stopnia w Lipnie, 
- Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna w Lipnie,
- Powiatowe Centrum Administracyjno- Księgowe Oświaty w Lipnie,
- Szpital Lipno Spółka z o.o. 
 V. Jednostki organizacyjne nadzorowane bezpośrednio przez Skarbnika Powiatu przy pomocy stanowiska ds. rozliczeń zakładu budżetowego 
- Powiatowy Zakład Transportu Publicznego w Lipnie.